Quyết định 3868/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế phối hợp thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 ĐỐI VỚI NGƯỜI NHẬP CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19;

Căn cứ Quyết định số 173/QĐ-TTg ngày 01/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra;

Căn cứ Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn tạm thời cách ly y tế tập trung tại khách sạn trong phòng, chống dịch Covid-19 do người được cách ly tự nguyện chi trả;

Căn cứ Công văn số 10688/BYT-MT ngày 24/12/2021 của Bộ Y tế về việc phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 7421/TTr-SYT ngày 31/12/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 05/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Quy chế phối hợp tổ chức cách ly y tế tập trung trong phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ sở cách ly do người được cách ly lựa chọn và tự chi trả chi phí trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 ĐỐI VỚI NGƯỜI NHẬP CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3868/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quy chế này quy định công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) và các đơn vị có liên quan trong công tác tổ chức cách ly y tế đối với người nhập cảnh tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định.

Người nhập cảnh được cách ly y tế trong phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ sở lưu trú quy định tại Quy chế này bao gồm:

1. Người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp cách ly y tế theo yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19.

2. Người Việt Nam đi làm việc, lao động, đi du học, du lịch, khám, chữa bệnh, thăm thân nhân ở nước ngoài trở về phải áp dụng biện pháp cách ly y tế theo yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19.

3. Người Việt Nam được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, nghiên cứu ở nước ngoài; thành viên cơ quan Việt Nam ở nước ngoài, phu nhân hoặc phu quân và con chưa thành niên đi theo trở về nước phải áp dụng biện pháp cách ly y tế theo quy định.

(Sau đây gọi chung là người được cách ly).

Điều 2. Mục đích phối hợp

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người được cách ly y tế trong phòng, chống dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành quy định tạm thời về “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” và các văn bản liên quan.

Trường hợp có ca dương tính, các cơ quan chức năng sẽ tổ chức cách ly và điều trị kịp thời, không để dịch bệnh lây lan ra cộng đồng.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan trong hoạt động hỗ trợ người nhập cảnh và tổ chức cách ly y tế tại các cơ sở lưu trú và theo dõi sức khỏe để phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định.

2. Hoạt động phối hợp phải được thực hiện đồng bộ, kịp thời, hiệu quả, đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.

Chương II

NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 4. Phối hợp chọn cơ sở cách ly và hướng dẫn các thủ tục nhập cảnh

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị có liên quan vận động các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly y tế có thu phí đối với người nhập cảnh phải cách ly y tế theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã khảo sát thực tế, thẩm định các điều kiện liên quan của các cơ sở lưu trú, kể cả ký túc xá của các doanh nghiệp để đề xuất cơ quan có thẩm quyền phê duyệt bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly y tế.

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của các sở, ngành tỉnh liên quan và chủ cơ sở, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định phê duyệt bổ sung hoặc chuyển đổi công năng các cơ sở lưu trú làm cơ sở cách ly y tế.

- Hướng dẫn các cơ sở cách ly có thu phí niêm yết giá dịch vụ lưu trú và các dịch vụ liên quan kèm theo để phục vụ cho người được cách ly y tế.

- Cập nhật thông tin, những quy định mới trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh đến các cơ sở lưu trú thuộc thẩm quyền quản lý; yêu cầu các cơ sở lưu trú khi tiếp nhận khách là người nhập cảnh đang trong thời gian theo dõi sức khỏe hoặc cách ly y tế phải cung cấp thông tin đầy đủ cho chính quyền địa phương theo đúng quy định về phòng, chống dịch Covid-19; phối hợp các cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền những trường hợp vi phạm các quy định liên quan.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn các cơ sở lưu trú đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định nếu tổ chức cách ly y tế cho người nhập cảnh; kiểm tra, giám sát cơ sở lưu trú tuân thủ quy định phòng, chống dịch đối với khách lưu trú đang trong thời gian theo dõi sức khỏe hoặc cách ly y tế sau nhập cảnh.

2. Công an tỉnh

- Tham gia đoàn khảo sát liên ngành để chọn cơ sở lưu trú, kể cả ký túc xá của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh dự kiến bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly y tế.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan hỗ trợ người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài thực hiện các thủ tục xuất nhập cảnh, đăng ký lưu trú... theo quy định.

- Phối hợp các ngành liên quan kiểm tra, giám sát cơ sở lưu trú tuân thủ quy định phòng, chống dịch Covid-19 đối với khách lưu trú đang trong thời gian theo dõi sức khỏe hoặc cách ly y tế sau nhập cảnh.

3. Sở Y tế

- Tham gia đoàn khảo sát liên ngành để chọn cơ sở lưu trú, kể cả ký túc xá của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh dự kiến bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly y tế.

- Trên cơ sở chấp thuận về chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh, chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ về phòng, chống dịch bệnh đối với các cơ sở lưu trú được chọn làm điểm cách ly y tế; thống nhất với chủ cơ sở cách ly về các cam kết liên quan trong phòng, chống dịch Covid-19.

- Căn cứ chỉ đạo của Chính phủ và hướng dẫn về chuyên môn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh của Bộ Y tế theo từng giai đoạn, Sở Y tế chịu trách nhiệm cập nhật thông tin và ban hành hướng dẫn về cách ly đối với người nhập cảnh tại các cơ sở lưu trú, ký túc xá doanh nghiệp và tại nhà nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký lao động nước ngoài và thực hiện các thủ tục liên quan để được cấp phép lao động theo quy định, đến tỉnh làm việc.

- Tiếp nhận, thẩm định và tổng hợp danh sách đề nghị của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức về việc đăng ký cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, đến tỉnh Tiền Giang làm việc, gửi Sở Ngoại vụ thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục đối với người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, đến tỉnh Tiền Giang làm việc theo quy định.

- Trong trường hợp chủ đầu tư, chuyên gia, lao động nước ngoài có nhu cầu xuất nhập cảnh nhiều lần trong năm được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương cho phép nhập cảnh vào Việt Nam, đến tỉnh làm việc trong năm hiện hành và đã có giấy phép lao động do tỉnh cấp còn hạn sử dụng trong năm đó thì không đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương cho phép nhập cảnh lần 2, cũng như các lần sau trong năm. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ Sở Ngoại vụ để làm các thủ tục nhập cảnh theo quy định.

5. Sở Ngoại vụ

- Tham gia đoàn khảo sát liên ngành để chọn cơ sở lưu trú, kể cả ký túc xá của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh dự kiến bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly y tế.

- Thẩm định danh sách đề nghị của các doanh nghiệp trên cơ sở văn bản tổng hợp của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam và đến tỉnh Tiền Giang làm việc.

- Thông tin đến các cơ quan đại diện ngoại giao, các doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị liên quan về quy định mới trong phòng, chống dịch đối với người nhập cảnh để hướng dẫn các trình tự, thủ tục liên quan cho người có nhu cầu nhập cảnh vào Việt Nam và đến tỉnh để làm việc, tham quan, lưu trú.

- Yêu cầu các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan có nhân sự nhập cảnh cung cấp đầy đủ chứng nhận tiêm chủng hoặc chứng nhận đã khỏi bệnh Covid-19 (nếu có) và thông tin chính xác về nơi lưu trú, cư trú, nơi cách ly y tế của người nhập cảnh tại tỉnh trong hồ sơ xin phép nhập cảnh; cam kết chịu trách nhiệm về nhân sự nhập cảnh tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế quản lý thông tin người nhập cảnh theo lĩnh vực phụ trách (cán bộ, nhân viên ngoại giao, chuyên gia, người lao động...) để tổ chức giám sát phòng, chống dịch Covid-19 theo đúng quy định hiện hành.

- Liên hệ với Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an và cơ quan, đơn vị liên quan để hỗ trợ các cá nhân, doanh nghiệp hoàn thành thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam theo quy định (nếu doanh nghiệp có đề nghị).

- Tiếp nhận, thẩm định và tổng hợp danh sách người từ nước ngoài vào Việt Nam theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 1 của Quy chế này (trừ trường hợp lao động nước ngoài thuộc trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) trên cơ sở đề nghị của cá nhân và tổ chức liên quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt, đề nghị các cơ quan chức năng cho phép nhập cảnh vào Việt Nam và đến cách ly tại tỉnh.

- Là cơ quan đầu mối tổ chức thực hiện, tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ tổ chức cách ly tại các cơ sở cách ly y tế, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

6. Ban Quản lý các Khu công nghiệp

- Tham gia đoàn khảo sát liên ngành để chọn cơ sở lưu trú, kể cả ký túc xá của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh dự kiến bổ sung hoặc chuyển đổi công năng làm cơ sở cách ly.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn các doanh nghiệp có tổ chức cách ly tại ký túc xá trong doanh nghiệp đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định nếu tổ chức cách ly y tế cho người nhập cảnh; kiểm tra, giám sát cơ sở cách ly tuân thủ quy định phòng, chống dịch trong thời gian theo dõi sức khỏe hoặc cách ly sau nhập cảnh.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức truyền thông, hướng dẫn về biện pháp giám sát phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh theo quy định để người dân nắm bắt đầy đủ, chủ động tuân thủ thực hiện.

- Phân công cụ thể đơn vị, bộ phận chịu trách nhiệm tiếp nhận thông tin người nhập cảnh về cư trú, lưu trú trên địa bàn từ Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có người nhập cảnh hoặc từ cơ sở lưu trú trên địa bàn; thông báo công khai đầu mối tiếp nhận bằng nhiều hình thức để các cơ quan, đơn vị, tổ chức chủ động liên hệ.

- Quản lý, giám sát việc cách ly tại nơi lưu trú và sự tuân thủ các quy định phòng, chống dịch đối với người nhập cảnh, không để lây nhiễm chéo và lây lan dịch bệnh ra cộng đồng; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định làm lây lan dịch bệnh.

- Phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành tỉnh có liên quan tổ chức kiểm tra điều kiện cách ly tại nhà và phê duyệt cho phép cách ly đối với người nhập cảnh theo đúng quy định.

8. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh

Triển khai đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc những quy định mới trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nhập cảnh; hướng dẫn nhân sự nhập cảnh tự giác tuân thủ các yêu cầu phòng, chống dịch.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Chi phí cách ly y tế và khám bệnh, chữa bệnh

Các cơ sở cách ly có thu phí được thu các chi phí theo quy định đối với người nhập cảnh được cách ly, gồm có:

1. Chi phí ăn, ở, sinh hoạt (bao gồm cả chi phí khử trùng, diệt khuẩn; chi phí trực y tế, trực bảo vệ, bảo đảm an ninh trật tự; vận chuyển, xử lý rác và các chi phí khác để đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch) trong những ngày cách ly theo mức giá do các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh quy định.

2. Chi phí xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV-2 theo mức giá dịch vụ y tế hiện hành (trừ đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quy chế này).

3. Chi phí khám bệnh, chữa bệnh hoặc chi phí cùng chi trả và các chi phí ngoài phạm vi hưởng Bảo hiểm y tế (nếu có).

Điều 6. Trách nhiệm thi hành

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Quy chế này, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, giao Sở Ngoại vụ ghi nhận, tổng hợp, phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành tỉnh có liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời./.