Quyết định 36/2024/QĐ-UBND về Quy định tặng Cờ của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng nhân ngày thành lập, ngày truyền thống của các đơn vị, địa phương

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 36/2024/QĐ-UBND	Đà Nẵng, ngày 14 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẶNG CỜ CỦA UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NHÂN KỶ NIỆM NGÀY THÀNH LẬP, NGÀY TRUYỀN THỐNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;

Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Nghị định số 111/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2963/TTr-SNV ngày 17 tháng 3 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tặng Cờ của UBND thành phố Đà Nẵng nhân kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống của các đơn vị, địa phương.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 10 năm 2024.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố; Thủ trưởng các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ trưởng các cơ quan Trung ương trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ; - BTĐKT Trung ương; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp; - TT TU, TT HĐND TP; - VP Đoàn ĐBQH và HĐND TP; - CT, các PCT UBND TPĐN; - Ủy ban MTTQVN TP; - Các sở, ban, ngành TP; - Các tổ chức XH, XHNN TP; - UBND các quận, huyện; - Các đơn vị Trung ương trên địa bàn TP; - Đơn vị Khối trưởng KTĐ DN 1, 2, 3 (để triển khai); - Các hội, hiệp hội DN TP (để triển khai); - Cổng Thông tin điện tử TP, Công báo TP; - Ban TĐKT TP; - Lưu: VT, SNV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh

QUY ĐỊNH

TẶNG CỜ CỦA UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NHÂN KỶ NIỆM NGÀY THÀNH LẬP, NGÀY TRUYỀN THỐNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 36/2024/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2024 của UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định đối tượng, hình thức, tiêu chuẩn, thẩm quyền, thời gian, hồ sơ đề nghị tặng Cờ của UBND thành phố ghi nhận thành tích, quá trình xây dựng và phát triển của các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng nhân kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống.

Điều 2. Đối tượng khen thưởng

Đối tượng khen thưởng là các tập thể trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (sau đây viết tắt là đơn vị, địa phương), cụ thể như sau:

1. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc sở;

2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, ngành và tương đương.

3. Các đơn vị sự nghiệp giáo dục trực thuộc UBND quận, huyện.

4. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc sở.

5. Các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp thành phố (trừ các đơn vị có Đảng đoàn, ban cán sự Đảng, Đảng ủy trực thuộc Thành ủy).

6. Các cơ quan trung ương trên địa bàn thành phố (trừ các đơn vị có Đàng đoàn, ban cán sự Đảng, Đảng ủy trực thuộc Thành ủy).

7. Các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:

1. Ngày thành lập: Là ngày có ý nghĩa lịch sử, đánh dấu sự ra đời bằng văn bản thành lập của cơ quan có thẩm quyền.

2. Ngày truyền thống: Là ngày đánh dấu một sự kiện đáng ghi nhớ, quá trình hình thành hoặc phát triển được ghi nhận, có tính kế thừa, liên tục,

3. Ngày tái lập: Là ngày đánh dấu sự thành lập lại bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền sau quá trình chia tách, sát nhập, giải thể.

4. Năm tròn: Là năm có chữ số cuối cùng là “0”.

5. Tổ chức kinh tế: Là tổ chức được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, bao gồm: doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ chức kinh tế khác.

Chương II

HÌNH THỨC, TIÊU CHUẨN, NGUYÊN TẮC, THẨM QUYỀN, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG

Điền 4. Hình thức khen thưởng

Cờ của UBND thành phố Đà Nẵng để ghi nhận thành tích, quá trình xây dựng và phát triển của các đơn vị, địa phương.

Điều 5. Tiêu chuẩn khen thưởng

Cờ ghi nhận thành tích, quá trình xây dựng và phát triển được UBND thành phố tặng cho các đơn vị, địa phương đạt các tiêu chuẩn sau:

1. Gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết; hoàn thành các nghĩa vụ đối với Nhà nước, có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố.

2. Có quá trình xây dựng và phát triển từ 10 năm trở lên (tính từ ngày thành lập/tái lập), đạt được một trong các thành tích sau:

a) Đã được tặng thưởng Huân chương của Chủ tịch nước hoặc Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ hoặc Cờ thi đua của Chính phủ.

b) Có 03 lần trở lên được cấp Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng tặng danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen thưởng: Cờ thi đua hoặc danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc hoặc Bằng khen.

Điều 6. Về thời gian tính thành tích

1. Trường hợp đã được tặng Cờ ghi nhận của UBND thành phố

Tính từ sau khi được tặng Cờ ghi nhận gần nhất đến thời điểm đề nghị khen thưởng.

2. Trường hợp chưa được tặng Cờ ghi nhận cửa UBND thành phố

Tính từ khi thành lập/tái lập đến thời điểm đề nghị khen thưởng.

Điều 7. Nguyên tắc đề nghị khen thưởng

1. Đơn vị, địa phương đề nghị khen thưởng vào năm kỷ niệm năm tròn (10 năm, 20 năm...), trước thời điểm kỷ niệm.

2. Thời gian đề nghị giữa 02 lần khen thưởng phải cách nhau ít nhất 10 năm.

3. Đơn vị, địa phương chỉ lựa chọn một trong các ngày thành lập, ngày tái lập, ngày truyền thống để đề nghị tặng Cờ của UBND thành phố.

4. Đối với đơn vị chia tách, sáp nhập, giải thể thì lấy mốc thời gian là ngày đánh dấu sự thành lập lại bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.

5. Không tặng Cờ ghi nhận thành tích nếu trong 03 năm gần nhất tính đến thời điểm đề nghị khen thưởng, tập thể thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Tập thể bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm.

b) Tập thể có người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc doanh nghiệp, Phó Giám đốc doanh nghiệp, người đại diện pháp luật bị xử lý vi phạm, bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên.

c) Tập thể có công chức, viên chức, người lao động ở đơn vị thuộc và trực thuộc bị khởi tố.

d) Trong thời gian tính thành tích đến thời điểm đề nghị khen thưởng, đơn vị không thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, để xảy ra hậu quả nghiêm trọng, gây dư luận xấu trong xã hội.

đ) Tổ chức đảng, đoàn thể được đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

e) Tập thể trong thời gian cơ quan có thẩm quyền đang xem xét thi hành kỷ luật hoặc điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo, có vấn đề tham nhũng, tiêu cực được báo chí nêu đang được xác minh làm rõ.

Điều 8. Thẩm quyền đề nghị khen thưởng

1. Các đơn vị, địa phương trực thuộc sở, ban, ngành, quận, huyện và tương đương do đơn vị chủ quản đề nghị khen thưởng.

2. Các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp thành phố, đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn thành phố, các tổ chức kinh tế tự đề nghị khen thưởng.

Điều 9. Kinh phí thêu Cờ ghi nhận của UBND thành phố

Thực hiện theo điểm a khoản 1 Điều 52 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

Điều 10. Hồ sơ, tuyến trình khen thưởng

Hồ sơ đơn vị, địa phương đề nghị tặng Cờ ghi nhận nhân kỷ niệm ngày thành lập hoặc ngày truyền thống gửi về Sở Nội vụ thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 84 Luật Thi đua, khen thưởng, trong đó, Báo cáo thành tích thực hiện theo mẫu số 08 Phụ lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP của Chính phủ (đính kèm tại Phụ lục Quy định này), nội dung thể hiện đảm bảo các tiêu chuẩn, thời gian thành tích, nguyên tắc khen thưởng tại Điều 5 và Điều 7 Quy định này.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 11. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ trưởng các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp thành phố, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố, các hội, hiệp hội doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này.

Điều 12. Giao Sở Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.

Điều 13. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố) để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

MẪU BÁO CÁO THÀNH TÍCH
(Kèm theo Quy định tăng Cờ của UBND thành phố Đà Nẵng ghi nhận thành tích nhân kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống của các đơn vị, địa phương)

ĐƠN VỊ CẤP TRÊN ĐƠN VỊ ĐƯỢC ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	….., ngày … tháng … năm ….

BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ TẶNG CỜ GHI NHẬN CỦA UBND THÀNH PHỐ

Tên đơn vị được đề nghị khen thưởng
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)

I. THÔNG TIN CHUNG

Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử; cơ cấu tổ chức, tổng số cán bộ, công chức và viên chức; chức năng, nhiệm vụ được giao.

II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC

Báo cáo thành tích căn cứ vào mục tiêu (nhiệm vụ), các chỉ tiêu về năng suất, chất lượng, hiệu quả...; các biện pháp, giải pháp đạt được thành tích xuất sắc, mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội, trong đó thể hiện đảm bảo các tiêu chuẩn, thời gian thành tích, nguyên tắc khen thưởng tại Điều 5 và Điều 7 Quy định này.

Báo cáo thành tích phải nêu rõ ý kiến của các cơ quan có liên quan (kèm theo minh chứng) về các nội dung:

- Việc chấp hành chủ trương, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; kết quả hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể (nếu có tổ chức đảng, đoàn thể). Nếu là đơn vị sản xuất, kinh doanh phải nêu việc: Thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước; chế độ bảo hiểm cho công nhân, người lao động; đảm bảo môi trường trong quá trình sản xuất, kinh doanh và an toàn vệ sinh lao động, an toàn thực phẩm (nếu đề nghị khen thưởng cho tổ chức kinh tế và lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của tổ chức kinh tế liên quan đến các lĩnh vực này).

Thời gian xác nhận thực hiện theo điểm b khoản 6 Điều 18 Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND của UBND thành phố ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố: “6. Thời gian xác nhận của cơ quan chức năng về thực hiện nghĩa vụ của tổ chức kinh tế và các lĩnh vực khác: ...b) Đối với khen thưởng khác: Không quá 03 tháng tính đến thời điểm đề nghị khen thưởng.”

- Nêu rõ ngày thành lập hoặc tái lập hoặc ngày đi vào hoạt động của đơn vị, địa phương được đề nghị khen thưởng kèm theo mình chứng: Văn bản thành lập đối với cơ quan, tổ chức hoặc Giấy đăng ký kinh doanh của tổ chức kinh tế đối với đề nghị khen thưởng nhân kỷ niệm ngày thành lập hoặc văn bản, tài liệu chứng minh ngày truyền thống của cơ quan có thẩm quyền đối với đề nghị khen thưởng nhân kỷ niệm ngày truyền thống.

XÁC NHẬN CỦA CẤP TRÌNH KHEN THƯỞNG (Ký, đóng dấu)

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, đóng dấu)