Quyết định 36/2023/QĐ-UBND về Quy định quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi;

Căn cứ Nghị định số 46/2022/NĐ-CP ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi;

Căn cứ Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 199/TTr-SNNPTNT ngày 13 tháng 7 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 20 tháng 10 năm 2023.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 36/2023/QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định quản lý hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang.

2. Đối tượng áp dụng: Tổ chức, cá nhân nuôi chim yến và cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Nuôi chim yến là hoạt động được quy định tại khoản 2 Điều 64 của Luật Chăn nuôi năm 2018.

2. Nhà yến được quy định tại khoản 7 Điều 3 của Nghị định số 13/2020/NĐ- CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi.

3. Dự án đầu tư nhà yến là dự án được quy định tại khoản 4 Điều 3 Luật Đầu tư năm 2020.

Chương II

QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN

Điều 3. Quy định về đầu tư

1. Trường hợp dự án đầu tư nhà yến thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư và khoản 2 Điều 33 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư thì tổ chức, cá nhân nuôi chim yến thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.

Nơi nhận hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án: Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh An Giang.

2. Đối với những trường hợp không thuộc khoản 1 Điều 3 của Quy định này thì tổ chức, cá nhân nuôi chim yến thực hiện các quy định về xây dựng, đất đai và môi trường tại Điều 4, Điều 5 của Quy định này.

Điều 4. Quy định về xây dựng

1. Về đất xây dựng nhà yến:

a) Là đất nông nghiệp khác thuộc khu vực được nuôi chim yến theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang.

b) Người sử dụng đất có trách nhiệm lập thủ tục đăng ký biến động đất đai hoặc chuyển mục đích sử dụng đất trong trường hợp loại đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa phù hợp với loại đất được quy định tại điểm a, khoản 1 Điều này trước khi xây dựng nhà yến.

2. Về cấp phép xây dựng

Trước khi khởi công xây dựng nhà yến, tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải có giấy phép xây dựng do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định Luật Xây dựng, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng năm 2020 và tuân thủ theo quy định của Luật Xây dựng và các quy định khác liên quan.

Điều 5. Quy định về môi trường

1. Tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải bảo đảm vệ sinh, không gây ô nhiễm tiếng ồn, phát tán mùi khó chịu; chất thải từ hoạt động nuôi chim yến phải được thu gom, xử lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Việc sử dụng thiết bị âm thanh trong hoạt động nuôi chim yến phải đảm bảo theo quy định tại điểm d, đ khoản 2 Điều 25 của Nghị định số 13/2020/NĐ- CP và tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn.

3. Thực hiện thủ tục môi trường (báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường) hoặc đăng ký môi trường nếu trường hợp thuộc đối tượng theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

Điều 6. Công tác phòng chống dịch bệnh

1. Thực hiện các quy định về khai báo, chuẩn đoán, điều tra dịch bệnh động vật được quy định tại Điều 19 của Luật Thú y năm 2015 và các quy định hiện hành về phòng chống dịch bệnh.

2. Thực hiện các quy định về phòng, chống dịch bệnh đối với bệnh động vật trên cạn được quy định tại Điều 25, Điều 26, Điều 27, Điều 28, Điều 29, Điều 30 và Điều 31; Mục 2, Chương II của Luật Thú y năm 2015 và các quy định hiện hành về phòng chống dịch bệnh.

Điều 7. Quy định đối với nhà yến đã hoạt động trước khi Quyết định này có hiệu lực

Đối với nhà yến đã hoạt động trước ngày Quyết định này có hiệu lực:

1. Trường hợp nhà yến thuộc khu vực được nuôi chim yến theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND thì tiếp tục được hoạt động, trên cơ sở tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải thực hiện hoàn chỉnh các thủ tục tại Điều 3, Điều 4, Điều 5 và khoản 2 Điều 6 của Quy định này để nhà yến được phép tồn tại theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Trường hợp nhà yến thuộc khu vực không được nuôi chim yến theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND , nhưng được xây dựng trước ngày Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND có hiệu lực thì thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 13/2020/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND .

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 8. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nuôi chim yến

1. Thực hiện đầy đủ các thủ tục về đầu tư, xây dựng, môi trường, đất đai theo quy định.

2. Phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc lấy mẫu định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.

3. Phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc cung cấp thông tin tình hình hoạt động của nhà yến khi được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

4. Chịu trách nhiệm chi trả phí, lệ phí xét nghiệm dịch bệnh trên đàn chim yến của ngành có liên quan theo quy định hiện hành.

5. Chịu trách nhiệm trước pháp luật trường hợp để xảy ra vi phạm pháp luật.

Điều 9. Trách nhiệm của các sở, ngành

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Chủ trì phối hợp với các Sở ngành liên quan hướng dẫn về trình tự và hồ sơ xây dựng nhà yến trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định; tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng về tình hình thực hiện Quy định này.

c) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm thuộc phạm vi quản lý của ngành.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư các Dự án đầu tư nhà yến trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc thực hiện các quy định về thủ tục đất đai, môi trường và xử lý chất thải, giảm thiểu tác động của tiếng ồn trong hoạt động nuôi chim yến.

b) Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường đối với hoạt động nuôi chim yến thuộc thẩm quyền.

4. Sở Xây dựng

a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các quy định về cấp phép xây dựng đối với các nhà yến trên địa bàn tỉnh.

b) Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm về xây dựng thuộc phạm vi quản lý của ngành.

Điều 10. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

1. Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn/Phòng Kinh tế thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 3 của Quy định này.

2. Báo cáo định kỳ 6 tháng hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện quy định này về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Tổ chức kiểm tra, đôn đốc và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

Điều 11. Tổ chức thực hiện

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành và địa phương phản ánh, đề xuất, báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để được chỉ đạo giải quyết kịp thời./.