Quyết định 36/2023/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Cà Mau

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; Nghị định số 47/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô;

Căn cứ khoản 5 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 108/TTr-SGTVT ngày 23 tháng 11 năm 2023 (kèm theo Báo cáo kết quả thẩm định số 816/BC-STP ngày 21/11/2023 của Sở Tư pháp); ý kiến tiếp thu, giải trình của Sở Giao thông vận tải tại Báo cáo số 441/BC-SGTVT ngày 22 tháng 11 năm 2023; tổng hợp ý kiến Thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 3850/VP-XD ngày 04 tháng 12 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 12 năm 2023.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giao thông vận tải; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Kèm theo Quyết định số 36/2023/QĐ-UBND ngày 07/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Quy định này không quy định đối với các bãi đỗ xe phục vụ nội bộ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; các bãi đỗ xe tạm thời phục vụ sự kiện, lễ, hội.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân đầu tư, khai thác, kinh doanh bãi đỗ xe; các cơ quan, đơn vị có liên quan đến công tác quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

1. Đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh có ngành nghề kinh doanh phù hợp theo quy định của pháp luật.

2. Kinh doanh bãi đỗ xe là dịch vụ trông, giữ xe và kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE

Điều 4. Quy định về bãi đỗ xe

Thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.

Điều 5. Đầu tư xây dựng bãi đỗ xe

1. Bãi đỗ xe được đầu tư, xây dựng theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, xây dựng và đúng mục đích sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Đường ra, vào bãi đỗ xe kết nối vào hệ thống đường bộ phải thực hiện quy định về đấu nối vào đường bộ được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

Điều 6. Công bố đưa vào hoạt động bãi đỗ xe

Bãi đỗ xe chỉ được đưa vào khai thác sau khi đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe công bố, thông báo bằng văn bản đến Sở Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau nơi kinh doanh bãi đỗ xe. Thông báo gửi các cơ quan gồm các thông tin tối thiểu: Tên đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe, địa chỉ, số điện thoại, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (số, ngày cấp, cơ quan cấp), tên bãi đỗ xe, địa chỉ bãi đỗ xe, tổng diện tích bãi đỗ xe, thời gian chính thức đưa vào hoạt động.

Chương III

TRÁCH NHIỆM CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN

Điều 7. Sở Giao thông vận tải

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động của bãi đỗ xe trong phạm vi toàn tỉnh; tuyên truyền, hướng dẫn các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe và Quy định này.

2. Chủ trì hoặc phối hợp với Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tăng cường công tác giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định đối với bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh, nhằm bảo đảm hoạt động của bãi đỗ xe đúng mục đích, hiệu quả, đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn giao thông.

3. Chủ trì tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về quản lý, khai thác bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

4. Tiếp nhận thông báo của đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe để theo dõi, tổng hợp quản lý.

Điều 8. Công an tỉnh

1. Chỉ đạo lực lượng chức năng hướng dẫn các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định về phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường; kiểm tra việc chấp hành các quy định về phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động bãi đỗ xe.

2. Tổ chức tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông, bảo đảm an ninh, trật tự tại các bãi đỗ xe.

Điều 9. Sở Xây dựng

1. Cung cấp thông tin quy hoạch theo thẩm quyền, hướng dẫn các phòng chuyên môn và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau quy hoạch hệ thống bãi đỗ xe theo đúng quy định về bãi đỗ xe trong đô thị.

2. Kiểm tra, góp ý các dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe trong đô thị theo quy định.

Điều 10. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các thủ tục về đăng ký kinh doanh, thủ tục đầu tư; thanh tra, kiểm tra các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe sau khi đăng ký thành lập theo quy định.

Điều 11. Sở Tài nguyên và Môi trường

1. Hướng dẫn các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện đúng trình tự, thủ tục về đất đai theo quy định, xác định đúng mục đích sử dụng đất để xây dựng bãi đỗ xe; hướng dẫn thực hiện đúng trình tự, thủ tục về môi trường theo quy định.

2. Phối hợp kiểm tra, xử lý các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe vi phạm các quy định của pháp luật có liên quan về sử dụng đất và bảo vệ môi trường.

Điều 12. Sở Tài chính

1. Hướng dẫn các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định về giá dịch vụ trông, giữ xe.

2. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất để chấn chỉnh, xử lý các vi phạm liên quan đến việc thu giá dịch vụ trông, giữ xe trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Điều 13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại địa phương đối với hoạt động đầu tư, xây dựng, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn.

2. Hướng dẫn các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy trình, thủ tục và các quy định có liên quan đến đầu tư, xây dựng và kinh doanh bãi đỗ xe.

3. Chỉ đạo UBND cấp xã và các lực lượng chức năng thường xuyên tăng cường kiểm tra công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông bên trong và bên ngoài khu vực bãi đỗ xe.

4. Thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất, để kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

5. Tiếp nhận thông báo của đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe để theo dõi, tổng hợp quản lý.

Điều 14. Đơn vị kinh doanh, khai thác bãi đỗ xe

1. Có Giấy chứng nhận kinh doanh phù hợp với nghề kinh doanh theo quy định.

2. Thực hiện việc đăng ký, kê khai, niêm yết

a) Giá trông, giữ xe theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá dịch vụ trông, giữ xe trên địa bàn tỉnh Cà Mau và các quy định khác có liên quan.

b) Giá các dịch vụ kinh doanh khác tại bãi đỗ xe.

3. Xây dựng ban hành nội quy quản lý, khai thác bãi đỗ xe.

4. Tự quản lý, khai thác hoạt động bãi đỗ xe và chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với những vi phạm về kinh doanh của đơn vị.

5. Định kỳ trước ngày 20 tháng 01 hàng năm báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh về Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau nơi xây dựng bãi đỗ xe; báo cáo đột xuất theo yêu cầu của các cơ quan chức năng.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Triển khai thực hiện

Giám đốc Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tổ chức triển khai, thực hiện Quy định này.

Điều 16. Điều khoản thi hành

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời đến Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.