Quyết định 358/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch quản lý, giám sát chất thải rắn sinh hoạt tại các lưu vực sông, các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Đắk Nông

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 358/QĐ-UBND

Đắk Nông, ngày 17 tháng 3 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KTTH, CTTĐT, KTN_(LVT).

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Trọng Yên

TT

Nội dung thực hiện

Thời gian thực hiện

Cơ quan thực hiện

Cơ quan phối hợp

Căn cứ

Dự kiến kết quả thực hiện

1

Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cá nhân, tổ chức, hộ gia đình về trách nhiệm, cách thức giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển chất thải đến điểm tập kết đúng quy định, tái sử dụng, tái chế, hạn chế sử dụng túi nilon và các sản phẩm nhựa dùng một lần; các hành vi bị nghiêm cấm; chế tài xử phạt; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; trả phí dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn theo quy định của pháp luật; hướng dẫn cộng đồng dân cư giám sát và công khai trường hợp không tuân thủ quy định về phân loại, thu gom chất thải rắn sinh hoạt.

2020 - 2025

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp;

- Hội nông dân;

- Đoàn thanh niên;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Thông tin và Truyền thông.

- Điều 82 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Điều 16 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính phủ;

- Khoản 1, Điều 9 Luật Tài nguyên nước năm 2012;

- Điều 20, Điều 28, Điều 48 đến Điều 51 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ

- Các tổ chức, cá nhân nắm rõ về trách nhiệm, cách thức phân loại và thu gom chất thải rắn sinh hoạt, hạn chế sử dụng túi nilon và các sản phẩm nhựa dùng một lần; các hành vi bị nghiêm cấm; chế tài xử phạt; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; trả phí dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của pháp luật.

- Nghiêm chỉnh chấp hành phân loại rác, thu gom chất thải rắn đúng nơi quy định.

- Triển khai thí điểm một số địa phương, các khu, điểm du lịch các mô hình thu gom, phân loại, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

- Tổ chức, cá nhân nắm rõ số điện thoại đường dây nóng từng địa phương và tỉnh để kịp thời cung cấp thông tin về các vi phạm giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế chất thải sinh hoạt.

2

Có các phương án giảm thiểu, phân loại, thiết bị phương tiện, địa điểm thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy, tập trung chất thải rắn phù hợp với khối lượng, chủng loại chất thải và đủ khả năng tiếp nhận chất thải đã được phân loại tại nguồn từ các hộ gia đình trong đô thị, các khu dân cư, các khu, điểm du lịch.

2022 - 2024

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Sở Xây dựng hướng dẫn quy hoạch các điểm tập kết chất thải rắn để thuận tiện thu gom, xử lý;

- Sở Giao thông vận tải phối hợp về tuyến đường thu gom, vận chuyển chất thải rắn;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa nội dung “hạn chế phát sinh chất thải nhựa, thu gom, phân loại và chuyển giao chất thải phát sinh cho các đơn vị có tư cách pháp nhân” vào kế hoạch tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch;

- Ban quản lý Công viên địa chất Đắk Nông.

- Khoản 3 Điều 80 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Điều 15, Điều 17 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ

- Mỗi xã, phường đều có trạm trung chuyển thu gom chất thải rắn đã phân loại.

- Ít nhất 3 huyện có 1 Khu liên hợp tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải rắn theo định hướng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, quy mô tương ứng với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Sau khi kết thúc các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch, nơi diễn ra sự kiện đảm bảo cảnh quan môi trường trong sạch, không có hiện tượng thải chất thải bừa bãi gây mất mỹ quan, ô nhiễm môi trường. Các khu, điểm du lịch có các phương án giảm thiểu, phân loại, phương tiện, thiết bị để thu gom chất thải đã phân loại tại nguồn và hợp đồng chuyển giao chất thải rắn cho đơn vị đủ tư cách pháp nhân.

3

Tổ chức tự quản về bảo vệ môi trường, xây dựng hương ước về bảo vệ môi trường phù hợp với từng địa phương.

Hàng năm

UBND các xã, phường, thị trấn (theo địa giới hành chính)

- Hội liên hiệp phụ nữ các cấp, Đoàn thanh niên, hội nông dân;

- Sở Tư Pháp;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Sở Tài nguyên và Môi trường

- Điều 83 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014

- Bản quy ước, hương ước Bảo vệ môi trường.

- Số xã, phường, thị trấn đã xây dựng Bản quy ước, hương ước Bảo vệ môi trường.

Hàng năm đánh giá kết quả thực hiện sau khi ban hành quy ước, hương ước.

4

Tổ chức quản lý, kiểm tra, giám sát thường xuyên và xử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm về: san lấp, lấn chiếm sông, suối, kênh, mương; xây dựng nhà ở, công trình trái phép, không phép trong phạm vi hành lang bảo vệ sông, kênh, mương; thải rác bừa bãi xuống sông, suối, kênh, mương và cống thoát nước. Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về vệ sinh nơi công cộng theo quy định pháp luật (như thải rác bừa bãi ra sông, suối hoặc các lưu vực nguồn nước khác...). Khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân có những việc làm, mô hình hay về bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn nước.

Hàng năm

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Công an tỉnh;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- UBND các xã, phường, thị trấn (theo địa giới hành chính)

- Điều 71 Luật Tài nguyên nước năm 2012;

- Khoản 1, Điều 9 Luật Tài nguyên nước năm 2012;

- Điều 48 đến Điều 51 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ.

- Không còn tình trạng xả rác bừa bãi. Chất thải rắn phát sinh được phân loại, thu gom xử lý 100% vào năm 2025.

- Khen thưởng các tổ chức, cá nhân có các hoạt động góp phần hạn chế phát sinh chất thải rắn, bảo vệ môi trường lưu vực sông, các điểm du lịch.

5

Quản lý, giám sát kết quả thực hiện giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy chất thải rắn của các đơn vị thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, các chủ đầu tư dự án khu dân cư tập trung, các khu, các điểm du lịch. Chủ trì, phối hợp với cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, cộng đồng dân cư, tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở để xác định thời gian, địa điểm, tần suất và tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt.

Hàng năm

Sở Tài nguyên và Môi trường

- Sở Xây dựng;

- Sở Giao thông và Vận tải;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- UBND các huyện, thành phố.

- Khoản 5, Điều 80 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Điều 21, Điều 28 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính phủ;

- Khoản 4, Điều 3 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ.

- Không xảy ra tình trạng chất thải rắn chưa được phân loại tại nguồn. Thu gom không triệt để.

- Các đơn vị thu gom, xử lý chất thải rắn: nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải.

6

Ban hành, thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư và cung cấp dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt (khuyến khích xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ phù hợp, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường, hạn chế xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ chôn lấp trực tiếp), theo quy định của pháp luật để thu hút các tổ chức có đủ tư cách pháp nhân về phân loại, thu gom, lưu trữ, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải, thu hồi năng lượng từ quá trình xử lý chất thải, sử dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến, thân thiện môi trường; Khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; tạo điều kiện thuận lợi để cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tổ chức việc thu hồi sản phẩm thải bỏ; quy định giá cụ thể đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; quy định hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại.

2021 - 2024

Sở Tài nguyên và Môi trường

- Sở Tư pháp;

- Các Sở, Ban, ngành liên quan

- Khoản 3, Điều 88 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Khoản 3, Điều 87 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Điều 28 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính phủ.

- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân về ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động quản lý chất thải theo quy định của pháp luật.

- Bộ đơn giá thu gom, xử lý chất thải rắn.

7

Xây dựng kế hoạch giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu trữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.

2021 - 2025

Sở Tài nguyên và Môi trường

- Sở Xây dựng;

- UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa

- Điều 86, Điều 87 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

- Điều 28 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 của Chính phủ

Kế hoạch quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

8

Quy định việc giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy chất thải rắn sinh hoạt và quy hoạch, bố trí quỹ đất cho khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, thực hiện việc giao đất kịp thời để triển khai xây dựng và vận hành khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt; bố trí kinh phí cho việc đầu tư xây dựng, vận hành hệ thống thu gom, lưu trữ, trung chuyển, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; hệ thống công trình, biện pháp, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn.

Hàng năm

Sở Tài nguyên và Môi trường

- Sở Xây dựng;

- Sở Khoa học và Công nghệ;

- Sở Tài chính.

- Khoản 2, Điều 88 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014

- Kế hoạch bố trí vị trí thu gom, trạm trung chuyển chất thải trên các tuyến đường. Khu liên hợp xử lý chất thải.

9

Xây dựng cơ sở hạ tầng giảm thiểu, phân loại, thu gom, lưu giữ, trung chuyển, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy chất thải rắn phù hợp với quy hoạch xây dựng, tổ chức vận hành công trình công cộng phục vụ quản lý chất thải trên địa bàn.

2021 - 2025

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Sở Xây dựng;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- UBND các xã, phường, thị trấn (theo địa giới hành chính)

10

Định kỳ tổ chức khơi thông dòng chảy trên các tuyến kênh, mương; dọn dẹp vệ sinh, vớt rác thải tại các khu vực sông, suối và các lưu vực nguồn nước khác.

Hàng năm

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

- UBND các xã, phường, thị trấn

11

Xử lý, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt do nhà nước quản lý và bãi chôn lấp chất thải rắn tự phát trên địa bàn.

Hàng năm

UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa (theo địa giới hành chính)

- Sở Tài chính;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Kế hoạch và Đầu tư