Quyết định 3185/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Quảng Bình

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3185/QĐ-UBND	Quảng Bình, ngày 05 tháng 10 năm 2021

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ TỈNH QUẢNG BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số; Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xổ số;

Căn cứ Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số;

Căn cứ Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính quy định về việc thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số;

Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 2824/TTr-STC ngày 17/8/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Quảng Bình.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, các thành viên Hội đồng giám sát xổ số tỉnh và Tổ giúp việc Hội đồng giám sát xổ số tỉnh, Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Quảng Bình, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Công an tỉnh; - Thanh tra tỉnh; - Sở Tư pháp; - Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Mạnh Hùng

 

QUY CHẾ

HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3185/QĐ-UBND ngày 05/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Quảng Bình (gọi tắt là Hội đồng) do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Quảng Bình (gọi tắt là Công ty XSKT Quảng Bình)

2. Hội đồng Giám sát xổ số.

3. Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát xổ số (gọi tắt là Tổ giúp việc)

4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh xổ số.

Chương II

THÀNH PHẦN, CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ

Điều 3. Thành phần của Hội đồng

1. Thành phần:

a) Chủ tịch Hội đồng: Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Phó Chủ tịch Hội đồng: Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính;

c) Thành viên Hội đồng:

- Đại diện lãnh đạo Công an tỉnh;

- Đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp;

- Đại diện lãnh đạo Thanh tra tỉnh;

- Đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;

- Thành viên kiêm thư ký: Đại diện lãnh đạo Công ty XSKT Quảng Bình.

2. Thành viên của Hội đồng giám sát xổ số không được là người có liên quan với nhau, gồm: vợ, chồng, bố, mẹ đẻ, bố, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị, em nuôi.

3. Khi có sự thay đổi thành viên Hội đồng, trên cơ sở văn bản đề nghị của cơ quan có đại diện tham gia Hội đồng, Sở Tài chính tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh thay đổi theo đúng quy định.

4. Trường hợp bất khả kháng xảy ra do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn và các trường hợp khẩn cấp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền dẫn đến Hội đồng giám sát xổ số không đảm bảo đầy đủ thành phần theo quy định, Công ty XSKT Quảng Bình quyết định việc tạm dừng quay số mở thưởng và phải công bố công khai ngay tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm quay số mở thưởng, các đại lý xổ số, trang thông tin điện tử của Công ty hoặc các phương tiện thông tin đại chúng khác theo quy định của pháp luật. Nội dung, công bố bao gồm: lý do việc tạm dừng quay số mở thưởng, thời gian dự kiến quay số mở thưởng tiếp theo, việc xử lý đối với vé xổ số đã bán và các thông tin khác theo yêu cầu quản lý của Công ty XSKT Quảng Bình phù hợp với quy định của pháp luật.

Điều 4. Cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số

1. Việc giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát xổ số thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số, Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số và các quy chế, quy trình nghiệp vụ của Công ty XSKT Quảng Bình.

2. Hội đồng giám sát xổ số làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, biểu quyết theo đa số, cụ thể như sau:

a) Hội đồng giám sát xổ số họp định kỳ mỗi năm 01 lần, họp đột xuất theo yêu cầu nhiệm vụ. Việc tổ chức các cuộc họp, hoạt động giám sát, kiểm tra của Hội đồng phải có đủ thành phần. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan, các thành viên Hội đồng giám sát xổ số không thể tham dự đủ được thì phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng, thư ký Hội đồng và ít nhất 03 thành viên Hội đồng tham dự (trường hợp Tổ giúp việc thực hiện ủy quyền của Hội đồng giám sát thì phải đảm bảo thành phần theo quy định trên).

b) Nội dung các cuộc họp, hoạt động giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát xổ số phải được thể hiện bằng biên bản. Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau được quyết định hoặc thông qua khi có trên 50% số thành viên Hội đồng có mặt đồng ý. Trường hợp số thành viên đồng ý và không đồng ý bằng nhau, quyết định được thực hiện theo phương án có sự đồng ý của người chủ trì cuộc họp.

3. Thành viên Hội đồng giám sát xổ số tại điểm a, b, c khoản 1, điều 3 Quy chế này hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm.

4. Hội đồng giám sát xổ số ủy quyền cho Tổ giúp việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng theo quy định của Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính và theo Quy chế này.

Điều 5. Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số

1. Nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số

a) Chịu trách nhiệm toàn diện về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng giám sát xổ số theo quy định tại Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính và theo Quy chế này;

b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho Phó Chủ tịch, thành viên của Hội đồng giám sát xổ số, Tổ giúp việc và chỉ đạo, điều phối các thành viên thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao;

c) Báo cáo định kỳ, đột xuất về hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số với Ủy ban nhân dân tỉnh và thực hiện các biện pháp nhằm củng cố tổ chức, hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số đảm bảo tuân thủ pháp luật và đúng quy định tại Quy chế này.

2. Quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng

a) Yêu cầu Công ty XSKT Quảng Bình, Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số và các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc thực hiện đúng quy định của pháp luật và Quy chế này;

b) Phê duyệt việc thành lập, giải thể Ban Giám sát xổ số theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính;

c) Phê duyệt phương án ủy quyền cho Công ty XSKT các tỉnh, thành phố khác thực hiện thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số bán không hết tại địa bàn ngoài trụ sở chính của Công ty XSKT Quảng Bình.

d) Xem xét, giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về hoạt động giám sát xổ số theo quy định;

đ) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát, kết quả quay số mở thưởng và các vấn đề có liên quan đến quá trình hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số;

e) Chủ trì hoặc ủy quyền chủ trì các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Hội đồng giám sát xổ số;

g) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định tại Quy chế này.

Điều 6. Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số

1. Nhiệm vụ của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số

a) Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Hội đồng đối với việc chỉ đạo, điều hành các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo theo quy định tại Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính và tại Quy chế này theo sự phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng;

b) Tuân thủ các quy định của pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ theo đúng chế độ quy định, quy chế hoạt động của Hội đồng và sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng;

c) Kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng về các sai phạm hoặc các biểu hiện bất thường trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để xem xét, quyết định các biện pháp xử lý kịp thời.

2. Quyền hạn của Phó Chủ tịch Hội đồng

a) Yêu cầu Công ty XSKT Quảng Bình và các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc thực hiện đúng các quy định của pháp luật và tại Quy chế này;

b) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát, kết quả quay số mở thưởng và vấn đề có liên quan đến quá trình hoạt động của Hội đồng.

c) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định tại Quy chế này

Điều 7. Các thành viên Hội đồng

1. Nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng

a) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng và Phó Chủ tịch Hội đồng đối với việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng theo quy định tại Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính và tại Quy chế này;

b) Tuân thủ các quy định của pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ, Quy chế này và sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng;

c) Thực hiện các nhiệm vụ của Hội đồng theo phân công, ủy quyền của Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng theo quy định tại Thông tư số 22/2021/TT-BTC ngày 29/3/2021 của Bộ Tài chính và tại Quy chế này;

d) Kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng về các sai phạm hoặc các biểu hiện nghi vấn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để Chủ tịch Hội đồng xem xét, quyết định các biện pháp xử lý kịp thời.

2. Quyền hạn của các thành viên Hội đồng

a) Yêu cầu Công ty XSKT Quảng Bình thực hiện đúng quy định của pháp luật và Quy chế này;

b) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các vấn đề liên quan đến kết quả giám sát, kết quả quay số mở thưởng vấn đề có liên quan đến quá trình hoạt động của Hội đồng;

c) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định tại Quy chế này.

Điều 8. Tổ giúp việc

1. Mỗi cơ quan thành viên Hội đồng cử 01 cán bộ tham gia Tổ giúp việc và đảm bảo đủ thành phần khi thực hiện nhiệm vụ ủy quyền theo như quy định đối với Hội đồng.

2. Khi có sự thay đổi thành viên Tổ giúp việc, trên cơ sở văn bản đề nghị của cơ quan thành viên Hội đồng có cán bộ tham gia Tổ giúp việc, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Các trường hợp thay đổi nhân sự Tổ giúp việc thực hiện như thay đổi thành viên Hội đồng.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn Tổ giúp việc Hội đồng được thực hiện theo Quy chế này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Tổ giúp việc họp định kỳ 06 tháng một lần, họp đột xuất khi cần.

Điều 9. Chế độ thù lao tham gia Hội đồng

Các thành viên Hội đồng và Tổ giúp việc được hưởng thù lao về thực hiện nhiệm vụ giám sát theo phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh trên cơ sở đề xuất của Công ty XSKT Quảng Bình, đề nghị của Sở Tài chính và do Công ty XSKT Quảng Bình chi trả. Trường hợp giám sát hộ thì mức chi trả sẽ thực hiện theo quy định của Hội đồng XSKT miền Trung.

Chương III

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ

Điều 10. Nhiệm vụ của Hội đồng

1. Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng theo quy định tại Điều 11 Quy chế này.

2. Giám sát việc kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất thiết bị quay số mở thưởng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 11 và Điều 12 Quy chế này.

3. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa vé xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi theo quy định tại Điều 12 Quy chế này.

4. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi tại một số địa bàn theo quy định tại Điều 14 Quy chế này.

5. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan Công an và các cơ quan có thẩm quyền tại địa phương tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống số đề và làm vé xổ số giả theo quy định tại Điều 15 Quy chế này.

Điều 11. Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng

1. Nhiệm vụ của Hội đồng

a) Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng đối với các sản phẩm xổ số Công ty XSKT Quảng Bình được phép kinh doanh theo quy định pháp luật;

b) Giám sát và kiểm tra về số lượng, xuất xứ của các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng (lồng cầu, bóng, thiết bị điều khiển, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng...), các thông số kỹ thuật của thiết bị theo thiết kế của nhà sản xuất, nhằm đảm bảo các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn quy định. Trường hợp cần thiết, Hội đồng được yêu cầu kiểm tra đột xuất toàn bộ hoặc một phần các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng theo từng nội dung trên;

c) Giám sát, kiểm tra việc niêm phong hộp đựng bóng trước khi lấy bóng đưa vào sử dụng quay số mở thường;

d) Giám sát, kiểm tra về số lượng và việc thỏa mãn các điều kiện của người được lựa chọn tham gia quay số mở thưởng theo danh sách và các tài liệu có liên quan do Công ty XSKT Quảng Bình cung cấp theo quy định;

đ) Kiểm tra việc bố trí các thiết bị hình ảnh (camera, tivi), đảm bảo thuận lợi cho việc quan sát, theo dõi việc quay số mở thưởng của Hội đồng giám sát xổ số và người tham gia chứng kiến quay số mở thưởng;

e) Cử thành viên lựa chọn ngẫu nhiên các bộ bóng được sử dụng để quay số mở thưởng;

g) Cử thành viên thực hiện việc niêm phong và mở niêm phong các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng (lồng cầu, hộp đựng các bộ bóng, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng);

h) Giám sát việc đảo trộn vé trước khi quay số mở thưởng đối với loại hình xổ số bóc biết kết quả ngay;

i) Giám sát việc tuân thủ các quy định về thời gian, địa điểm, công bố nội dung thể lệ mở thưởng và trình tự tiến hành các bước tổ chức quay số mở thưởng;

k) Giám sát hoạt động của người quay số mở thưởng khi thực hiện nhiệm vụ quay số mở thưởng;

l) Ký biên bản xác nhận các kết quả đã giám sát và kết quả mở thưởng xổ số để làm cơ sở cho Công ty XSKT Quảng Bình thực hiện trả thưởng và công bố bằng văn bản cho Đại lý xổ số, người tham gia dự thưởng biết.

2. Quyền hạn của Hội đồng

a) Lựa chọn ngẫu nhiên bóng để kiểm tra về khối lượng, kích thước trước khi quay số mở thưởng (trong trường hợp cần thiết);

b) Yêu cầu Công ty XSKT Quảng Bình thực hiện quay số mở thưởng lại trong trường hợp tổ chức quay số mở thưởng không đúng thứ tự của các hạng giải như đã thông báo trong thể lệ quay số mở thưởng; trong khi quay số mở thưởng bóng rơi ra khỏi lồng cầu hoặc bóng bị tắc nghẽn trong lồng cầu;

c) Tạm đình chỉ việc quay số mở thưởng trong các trường hợp sau:

- Thiết bị sử dụng cho việc quay số mở thưởng bị tháo niêm phong trước khi Hội đồng giám sát xổ số làm việc;

- Thiết bị không đáp ứng được yêu cầu tạo lập tính khách quan, trung thực của kết quả mở thưởng;

- Tổ chức mở thưởng không đúng lịch mở thưởng (ngày, giờ) và địa điểm mở thưởng như đã thông báo của Công ty XSKT Quảng Bình;

- Có biểu hiện gian lận khi tổ chức quay số mở thưởng.

d) Yêu cầu cơ quan trực tiếp cử thành viên tham gia Hội đồng giám sát xổ số, Tổ giúp việc kỷ luật đối với thành viên được cử tham gia Hội đồng giám sát xổ số, Tổ giúp việc thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan mình hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các biểu hiện gian lận trong việc tổ chức quay số mở thưởng theo các quy định của pháp luật;

đ) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định tại của pháp luật.

Điều 12. Giám sát việc kiểm tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng

1. Nhiệm vụ của Hội đồng

a) Giám sát việc kiểm tra vận hành thử của lồng cầu trước khi đưa vào sử dụng và sau mỗi lần bảo dưỡng theo chế độ quy định, đảm bảo các thiết bị sử dụng để quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn quy định;

b) Giám sát việc kiểm tra định kỳ đối với bóng phục vụ cho việc tổ chức quay số mở thưởng.

2. Quyền hạn của Hội đồng

a) Yêu cầu Công ty XSKT Quảng Bình trang bị mới, trang bị bổ sung, loại bỏ và thay thế các thiết bị không đảm bảo đủ tiêu chuẩn để phục vụ cho hoạt động tổ chức quay số mở thưởng;

b) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 13. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa vé xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thu hồi

1. Nhiệm vụ của Hội đồng

a) Đối với xổ số truyền thống:

- Giám sát việc thu hồi, vô hiệu hóa vé xổ số không bán hết (bao gồm cả vé chưa đưa vào lưu thông) đảm bảo tuân thủ đúng các quy định về việc thu hồi vé xổ số truyền thống theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số;

- Giám sát việc kiểm đếm vé tại trụ sở chính hoặc các địa điểm được bố trí để kiểm đếm vé, đối chiếu lập bảng kê, bao gói vé đã thu hồi;

- Giám sát việc niêm phong vé, ký xác nhận vào tờ niêm phong hoặc bấm chì niêm phong đảm bảo việc niêm phong phải hoàn thành trước giờ quay số mở thưởng theo chế độ quy định;

- Kiểm tra, giám sát việc tổng hợp số lượng vé bán không hết đã thu hồi của Công ty XSKT Quảng Bình, ký biên bản tổng hợp kết quả số lượng vé bán không hết đã thu hồi, xác định số lượng vé đã tiêu thụ, doanh thu tiêu thụ của từng kỳ phát hành do Công ty XSKT Quảng Bình lập.

- Trường hợp cần phải kiểm đếm lại vé không tiêu thụ hết sau khi đã niêm phong theo yêu cầu của đại lý vé số, Công ty XSKT Quảng Bình báo cáo Tổ giúp việc xem xét, xử lý. Trường hợp có vướng mắc, Tổ giúp việc báo cáo Hội đồng xem xét, quyết định.

b) Đối với sản phẩm xổ số lô tô thủ công:

- Giám sát quá trình thu hồi, kiểm đếm cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thu hồi, bảng kê tổng hợp số dự thưởng của các đại lý xổ số và bảng kê tổng hợp do Công ty XSKT Quảng Bình lập; ký trực tiếp vào bảng kê để xác nhận đã kiểm soát trước khi cho nhập số dự thưởng vào máy tính.

- Giám sát việc niêm phong cuống hoặc phần lưu vé xổ số lô tô thu hồi trước giờ quay số mở thưởng theo chế độ quy định, đảm bảo không cho phép đưa thêm cuống hoặc phần lưu, điều chỉnh, bổ sung bảng kê sau khi đã thu hồi;

- Giám sát việc mở niêm phong rút cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô trúng thưởng theo kết quả mở thưởng cho từng hạng giải; giám sát việc niêm phong lại cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô trước khi đưa vào lưu trữ;

- Giám sát việc hoàn thành thu hồi và vô hiệu hóa vé xổ số lô tô bán không hết (nếu có yêu cầu thu hồi);

- Giám sát, kiểm tra việc tổng hợp số lượng cuống hoặc phần lưu vé xổ số lô tô đã trúng thưởng theo kết quả mở thưởng cho từng hạng giải (bao gồm cả số trúng thưởng từ bảng tổng hợp số dự thưởng hoặc bảng kê số dự thưởng của các điểm thu hồi ngoài trụ ở chính và đại lý xổ số xa các điểm thu hồi), ký biên bản xác nhận số vé đã bán và doanh thu bán vé xổ số lô tô trong kỳ, số vé xổ số lô tô trúng thưởng theo từng loại giải và giá trị trả thưởng của từng đợt phát hành.

c) Đối với vé xổ số biết kết quả ngay (xổ số cào, xổ số bóc):

- Giám sát việc hoàn thành công tác thu hồi, kiểm đếm vé bán không hết mà đại lý xổ số trả lại và vé chưa đưa ra lưu thông của cùng đợt phát hành khi vé hết thời hạn lưu hành;

- Giám sát việc vô hiệu hóa vé đã thu hồi theo đúng quy định;

- Giám sát việc niêm phong toàn bộ vé xổ số biết kết quả ngay chưa bán hết được thu hồi trước khi đưa vào lưu trữ;

- Xác nhận số lượng vé bán không hết thu hồi về đối với từng ký hiệu vé xổ số phát hành.

2. Quyền hạn của Hội đồng

a) Không chấp nhận kết quả thu hồi, kiểm đếm cuống vé hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thu hồi, bảng kê tổng hợp số dự thưởng của từng đại lý xổ số đối với các trường hợp sau:

- Vé xổ số bán không hết; cuống vé hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô, bảng kê số dự thưởng đại lý mang đến nộp trả sau thời gian quy định hoặc vé mang đến thu hồi không đúng ngày mở thưởng, không đảm bảo thủ tục nộp theo chế độ quy định;

- Cuống hoặc phần lưu vé xổ số lô tô, bảng kê số dự thưởng của đại lý xổ số không có số dự thưởng;

 - Đại lý xổ số áp dụng hình thức thanh toán mua vé xổ số ngay sau khi nhận vé bán (mua đứt bán đoạn).

b) Yêu cầu kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các biểu hiện gian lận trong việc thu hồi, kiểm đếm vé không tiêu thụ hết;

c) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 14. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thu hồi tại một số địa bàn

Căn cứ điều kiện thực tế hoạt động kinh doanh, trường hợp cần thiết Công ty XSKT Quảng Bình đề xuất với Hội đồng Giám sát xổ số phê duyệt:

1. Thành lập, giải thể Ban Giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện. Thành phần của Ban Giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện gồm có đại diện Công ty XSKT Quảng Bình và đại diện của một số cơ quan ở cấp huyện theo quy định. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Giám sát xổ số (nếu có) tại một số địa bàn ở cấp huyện do Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số quy định.

2. Phương án ủy quyền của Công ty XSKT Quảng Bình cho các Công ty XSKT của các tỉnh, thành phố trong khu vực miền Trung thực hiện giám sát thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số bán không hết trước giờ quay số mở thưởng ở ngoài tỉnh, thành phố trước khi vận chuyển vé về trụ sở chính để kiểm đếm lại và phải bảo đảm nguyên tắc sau:

a) Việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết trước giờ quay số mở thưởng được thực hiện theo đúng quy trình quy định tại Quy chế thu hồi vé xổ số của Công ty XSKT Quảng Bình và theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số;

b) Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các bên trong quá trình thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết trước giờ quay số mở thưởng.

Điều 15. Công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả

Căn cứ tình hình thực hiện công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa bàn tỉnh Quảng Bình, Hội đồng kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan Công an và các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa bàn tỉnh, bao gồm:

1. Áp dụng các biện pháp đấu tranh phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa bàn tỉnh.

2. Định kỳ 06 tháng, kết thúc năm hoặc đột xuất báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình triển khai công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa bàn tỉnh.

3. Các biện pháp khác để thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống số đề và làm vé số giả tại địa bàn tỉnh.

Chương IV

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC LIÊN QUAN

Điều 16. Trách nhiệm của Sở Tài chính

1. Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản pháp lý làm cơ sở cho hoạt động của Hội đồng, bao gồm:

a) Quyết định thành lập Hội đồng, Tổ giúp việc; thay đổi thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc.

b) Quyết định ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế Quy chế hoạt động của Hội đồng;

c) Chế độ thù lao của các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc và Ban Giám sát xổ số tại địa bàn ở cấp huyện (nếu có).

2. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc giám sát, kiểm tra việc tuân thủ Quy chế này và các quy định có liên quan trong hoạt động kinh doanh của Công ty.

Điều 17. Trách nhiệm của Công ty XSKT Quảng Bình

1. Đề xuất với Sở Tài chính về ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế Quy chế hoạt động của Hội đồng, chế độ thù lao của các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc và Ban Giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện.

2. Đề xuất với Hội đồng giám sát xổ số phê duyệt về thành lập, giải thể Ban Giám sát xổ số tại một số địa bàn ở cấp huyện; việc Công ty XSKT Quảng Bình ủy quyền bằng văn bản cho công ty XSKT các tỉnh, thành phố khác thực hiện phương án giám sát thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong, giao nhận vé không bán hết tại các địa bàn ngoài trụ sở chính của Công ty XSKT Quảng Bình;

3. Tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh xổ số và chịu sự giám sát của Hội đồng trong quá trình tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, kiểm đếm, niêm phong vé không bán hết; cuống hoặc phần lưu, bảng kê số dự thưởng của vé xổ số lô tô.

4. Đảm bảo các điều kiện vật chất cần thiết cho hoạt động giám sát của Hội đồng, Tổ giúp việc và Ban Giám sát xổ số tại địa bàn ở cấp huyện (nếu có).

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 18. Điều khoản thi hành

Quy chế này được phổ biến đến từng thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc và các cơ quan có thành viên Hội đồng, Công ty XSKT Quảng Bình để tổ chức thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh thì các thành viên Hội đồng, Tổ giúp việc, lãnh đạo Công ty XSKT Quảng Bình và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Tài chính) để được xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật./.