Quyết định 3182/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2016-2020

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020”;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 221/2012/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Bộ Tài Chính - Bộ Công Thương về việc hướng dẫn chế độ quản lý sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước thực hiện Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 4135/QĐ-BCT ngày 21 tháng 6 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc phê duyệt các đề án thực hiện chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020;

Thực hiện Công văn số 4108/BCT-KHCN ngày 13 tháng 5 năm 2016 của Bộ Công Thương về việc xây dựng kế hoạch năm 2017 thực hiện Chiến lược sản xuất sạch hơn;

Xét đề nghị của Sở Công Thương tỉnh Sơn La tại Tờ trình số 155/TTr-SCT ngày 14 tháng 11 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 2. Sở Công Thương phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc quá trình thực hiện; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

SẢN XUẤT SẠCH HƠN TRONG CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Quyết định số 3182/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh Sơn La)

Thực hiện “Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020” theo Quyết định số 1419/QĐ-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Sơn La ban hành “Kế hoạch sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2016 - 2020”, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU SẢN XUẤT SẠCH HƠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

1. Mục tiêu chung

- Tăng cường quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường; nâng cao nhận thức và năng lực thực hiện sản xuất sạch hơn. Phấn đấu đến năm 2020, hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu trong sản xuất công nghiệp được nâng cao; giảm thiểu phát thải và hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm do sản xuất công nghiệp gây ra; bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường, sức khỏe con người và hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.

- Triển khai rộng rãi, có hiệu quả các hoạt động sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh Sơn La.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu đến năm 2020, việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp của tỉnh Sơn La đạt các mục tiêu cụ thể sau:

+ 90% cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có tiềm năng áp dụng sản xuất sạch hơn được tuyên truyền, phổ biến và nhận thức được lợi ích của việc áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp.

+ Có ít nhất 15 doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực hiện đánh giá nhanh về sản xuất sạch hơn; trong đó có 07 doanh nghiệp thực hiện đánh giá chi tiết và triển khai áp dụng sản xuất sạch hơn.

+ 100% cán khuyến công, cán bộ theo dõi công nghiệp, cộng tác viên các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh được tập huấn và có đủ năng lực hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ áp dụng sản xuất sạch hơn cho các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nâng cao nhận thức và năng lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp

- Kết hợp công tác tuyên truyền về sản xuất sạch hơn với tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, nhằm nâng cao nhận thức về mối liên kết giữa việc áp dụng sản xuất sạch hơn với việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Tổ chức hội nghị tập huấn, tuyên truyền, phổ biến kiến thức về sản xuất sạch hơn, giới thiệu các mô hình trình diễn, kết hợp nhân rộng các mô hình áp dụng công nghệ sạch, công nghệ tiết kiệm năng lượng, sản xuất sạch hơn trong công nghiệp cho các cơ sở sản xuất công nghiệp, các tổ chức quần chúng và cộng đồng dân cư.

- Cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo, để nâng cao khả năng chuyên môn, năng lực tư vấn, quản lý và triển khai sản xuất sạch hơn; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực về sản xuất sạch hơn cho cán bộ phụ trách sản xuất sạch hơn tại các huyện, thành phố.

2. Xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu trang thông tin điện tử về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp

- Cập nhật cơ sở dữ liệu về tình hình sử dụng nguyên liệu và năng lượng một số ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Vận hành và duy trì chuyên mục sản xuất sạch hơn trên website của Sở Công Thương hoặc Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp như: cập nhật các hoạt động, kế hoạch hàng năm và những thành tựu từ các hoạt động đã triển khai.

3. Hỗ trợ kỹ thuật về áp dụng sản xuất sạch hơn cho các cơ sở sản xuất công nghiệp

- Xây dựng, phổ biến và hướng dẫn kỹ thuật về áp dụng sản xuất sạch hơn cho các ngành nghề sản xuất, ưu tiên các ngành công nghiệp chủ lực và các ngành nghề sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm cao trên địa bàn tỉnh (chế biến tinh bột sắn, chế biến cà phê, sản xuất mía đường...).

- Thực hiện đánh giá sản xuất sạch hơn cho các cơ sở sản xuất công nghiệp (sử dụng hiệu quả năng lượng, tiết kiệm nguyên vật liệu so với hiện trạng ban đầu).

- Tư vấn, hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn, như: đầu tư máy móc, thiết bị sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, ứng dụng công nghệ sản xuất sạch hơn và xử lý ô nhiễm môi trường.

4. Xây dựng, duy trì mạng lưới các tổ chức hỗ trợ sản xuất sạch hơn trong công nghiệp

- Thành lập bộ phận phụ trách sản xuất sạch hơn trong công nghiệp tại Trung tâm Khuyến Công và Tư vấn phát triển công nghiệp thuộc Sở Công Thương.

- Thành lập mạng lưới cộng tác viên hỗ trợ, thực hiện và giám sát áp dụng sản xuất sạch hơn và bảo vệ môi trường tại cấp huyện, thành phố.

5. Xây dựng các chủ trương, chính sách của tỉnh về sản xuất sạch hơn

Rà soát, xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách của tỉnh để thúc đẩy, áp dụng rộng rãi sản xuất sạch hơn trong công nghiệp nhằm đạt được mục tiêu của Chiến lược sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh.

(Danh mục các nhiệm vụ chủ yếu thực hiện Kế hoạch tại Phụ lục)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hội thảo; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các quy định, chính sách sản xuất sạch hơn trong lĩnh vực công nghiệp; triển khai các mô hình thí điểm trong tổ chức sản xuất sạch hơn.

- Lập kế hoạch hàng năm triển khai thực hiện Chương trình sản xuất sạch hơn trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện với Bộ Công Thương, UBND tỉnh theo quy định.

- Kiểm tra việc chấp hành các quy định về sản xuất sạch hơn, đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm.

- Nghiên cứu các giải pháp áp dụng sản xuất sạch hơn, phù hợp với từng lĩnh vực, để triển khai ứng dụng trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp nhận và triển khai các Chương trình, Dự án sản xuất sạch hơn của các cơ quan Trung ương, các tổ chức Phi Chính phủ thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Nghiên cứu, đề xuất bổ sung nội dung thực hiện sản xuất sạch hơn trong công nghiệp vào tiêu chí thi đua khen thưởng hàng năm, đề xuất chế độ khen thưởng, kỷ luật đối với các cá nhân, cơ quan, doanh nghiệp trong việc thực hiện sản xuất sạch hơn.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Sở Công Thương nghiên cứu các giải pháp sản xuất sạch hơn trên từng lĩnh vực và triển khai ứng dụng trên địa bàn tỉnh.

- Tư vấn, hỗ trợ về chuyên môn cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất thực hiện ứng dụng, đổi mới công nghệ, áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến nhằm nhân rộng việc thực hiện sản xuất sạch hơn trong toàn tỉnh.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp và lồng ghép nội dung sản xuất sạch hơn vào chiến lược, kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Giới thiệu, tuyên truyền và vận động các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường triển khai áp dụng sản xuất sạch hơn

4. Sở Tài Chính

Cân đối nguồn vốn từ ngân sách, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định kinh phí triển khai thực hiện Chương trình sản xuất sạch hơn.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu, đề xuất  UBND tỉnh ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ đối với các doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn.

- Tiếp cận các nguồn đầu tư, tài trợ từ các dự án trong và ngoài nước về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với Sở Công Thương, các sở, ban, ngành có liên quan tuyên truyền về sản xuất sạch hơn trên các phương tiện thông tin trên địa bàn tỉnh.

7. Các Sở, ngành, UBND huyện, thành phố

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của mình, có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ trong Kế hoạch này.

8. Các doanh nghiệp sản xuất

Chủ động đầu tư nghiên cứu và áp dụng sản xuất sạch hơn tại doanh nghiệp mình; xây dựng kế hoạch và triển khai áp dụng các giải pháp quản lý, cải tiến, thay đổi quy trình công nghệ, lắp đặt trang thiết bị mới thân thiện với môi trường, ít phát sinh chất thải; tiết kiệm sử dụng năng lượng, nước, nguyên liệu, nhiên liệu trong sản xuất. Bố trí nguồn nhân lực và kinh phí phù hợp để thực hiện việc áp dụng sản xuất sạch hơn tại doanh nghiệp mình.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Hàng năm, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO, KHEN THƯỞNG - KỶ LUẬT

1. Sở Công Thương có trách nhiệm giúp UBND tỉnh đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch và các chỉ tiêu sản xuất sạch hơn trong công nghiệp. Hướng dẫn biểu mẫu Kế hoạch, báo cáo định kỳ; tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương, UBND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố; Các doanh nghiệp sản xuất định kỳ 06 tháng và cuối năm báo cáo kết quả triển khai Chương trình sản xuất sạch hơn của đơn vị mình, gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Kế hoạch sản xuất sạch hơn trong công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2016 - 2020 của UBND tỉnh Sơn La)