Quyết định 3171/QĐ-UBND năm 2016 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 do tỉnh Nghệ An ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3171/QĐ-UBND

Nghệ An, ngày 01 tháng 7 năm 2016

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Xuân Đường

I

Cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp khởi sự, đổi mới công nghệ

1

Triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ của UBND tỉnh Nghệ An; Thông báo số 66/TB-VPCP ngày 27/4/2016 kết luận của Thủ tướng Chính phủ về tình hình triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư; Thông báo số 76/TB-VPCP ngày 09/5/2016 kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị Thủ tướng với DN năm 2016.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Chủ tịch UBND tỉnh

Thường xuyên

2

Nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận một cửa, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện kết nối, liên thông, phần mềm quản lý văn bản của các Sở, ngành, đơn vị cấp huyện, cấp xã; Rà soát, thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ; Hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính cho DN theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ.

Sở Nội vụ

Sở Thông tin và Truyền thông; Các Sở, Ban, ngành liên quan; UBND các huyện, thành, thị

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

3

Sửa đổi Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 của UBND tỉnh về quy trình, thủ tục thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban Quản lý khu kinh tế Đông Nam và Các Sở, ban, ngành có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

4

Tổ chức đối thoại giữa Lãnh đạo tỉnh với các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư 

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông; Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; Các Hội doanh nghiệp, VCCI Nghệ An; Các cơ quan Báo chí

Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh

Quý III hàng năm

5

Giao ban giữa Lãnh đạo tỉnh với đại diện các Hội doanh nghiệp, VCCI Nghệ An, Đảng ủy khối doanh nghiệp để giải quyết khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan; Các Hội doanh nghiệp; Các cơ quan Báo chí

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

01 tháng/ lần

6

Thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ doanh nhân Nghệ An gắn với nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời kỳ hội nhập giai đoạn 2016-2020

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thành, thị liên quan; Các Hội doanh nghiệp, VCCI Nghệ An

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

7

Rà soát bổ sung chức năng, nhiệm vụ trợ giúp doanh nghiệp, vườn ươm doanh nghiệp cho Trung tâm XTĐT và TVPT của Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Nội vụ và các sở, ngành có liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý IV/2016

8

Xây dựng quy định đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý IV/2016

9

Xây dựng quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan 

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý IV/2016

10

Tiếp tục cải cách hành chính lĩnh vực Đăng ký doanh nghiệp theo hướng tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, NHNN và các đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

11

Cải cách hành chính lĩnh vực đăng ký đóng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp cho các doanh nghiệp

Bảo hiểm xã hội

Các đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

12

Thành lập và công khai đường dây nóng, Hộp thư góp ý, chuyên mục hỏi đáp trực tuyến, đánh giá sự hài lòng của người dân trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang Web của các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, TP Vinh

Sở Thông tin và Truyền thông

VP UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

13

Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

14

Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 6501/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020

Sở Nội vụ

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan

Chủ tịch UBND tỉnh

Thường xuyên

15

Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Website của các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, TP Vinh

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan

Sở Thông tin và Truyền thông

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

16

Quán triệt CB,CC về đạo đức công vụ, cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu; tinh thần chính quyền phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp.Công khai quy trình và cán bộ có trách nhiệm xử lý hồ sơ, tăng cường thanh tra công vụ; Xử lý nghiêm minh các trường hợp CB, CC gây khó khăn, nhũng nhiễu doanh nghiệp

Sở Nội vụ

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan

Chủ tịch UBND tỉnh

Thường xuyên

17

Công khai quy trình, thủ tục, điều kiện kinh doanh (nếu có), kết quả giải quyết kiến nghị, khiếu nại của doanh nghiệp trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình 

Các Sở, Ban, ngành, các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh.

Sở Thông tin và Truyền thông

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

II

Bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực, cơ hội kinh doanh, giảm chi phí cho doanh nghiệp

1

Chủ tịch UBND tỉnh ký cam kết với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, có sự chứng kiến của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Trung ương về tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp

Sở Kế hoạch và Đầu tư

VCCI Nghệ An; Các Sở, ban, ngành; các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh; Các Hội doanh nghiệp

Chủ tịch UBND tỉnh

Quý III/2016

2

Sửa đổi, bổ sung, thay thế Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND ngày 06/9/2007; Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND ngày 01/9/2009; Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 7/1/2010 của UBND tỉnh Nghệ An về một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam, Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý II/2016

3

Mở chuyên mục hỗ trợ quy trình, thủ tục, hướng dẫn cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên website của các Sở, ban, ngành, các huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

4

Kiện toàn Ban Trợ giúp phát triển DNN&V của tỉnh theo hướng: Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban; Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư làm Phó trưởng ban thường trực; Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính làm phó trưởng ban, Lãnh đạo các Sở, ngành làm thành viên

Sở Kế hoạch và Đầu tư

VP UBND tỉnh, Sở Nội vụ và Các Sở, Ban, ngành; các huyện, thành, thị liên quan

Chủ tịch UBND tỉnh

Quý IV/2016

5

Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua việc cung cấp các dịch vụ phát triển kinh doanh: Đào tạo, tư vấn, thông tin, thị trường...

Các Sở, ban, ngành

Các Hiệp hội doanh nghiệp trong tỉnh

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

6

Xây dựng kế hoạch phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2016-2020; Đẩy mạnh phát triển sàn giao dịch thương mại điện tử (http://37nghean.com); Xây dựng chương trình xúc tiến thương mại Nghệ An giai đoạn 2016-2020

Sở Công Thương

Các Sở, Ban, ngành và các huyện, thành, thị liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý III/2016

7

Rà soát, kiến nghị xử lý những vướng mắc trong quá trình thực hiện giữa Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và các luật liên quan

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

8

Thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (ngoài các công ty nông, lâm nghiệp theo Nghị định 118/2014/NĐ-CP); thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ

Sở Tài Chính

Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và Các Sở, Ban, ngành; các huyện, thành, thị liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

9

Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Hội doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh

Sở Nội vụ

Các Sở, ban, ngành, các Hội doanh nghiệp, doanh nhân

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý IV/2016

10

Rà soát, bãi bõ các văn bản liên quan đến điều kiện kinh doanh do tỉnh ban hành chưa đúng thẩm quyền hoặc không còn phù hợp

Sở Tư pháp

Các Sở, Ban, ngành, các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

11

Triển khai có hiệu quả chương trình kết nối doanh nghiệp – ngân hàng và chương trình bình ổn giá trên địa bàn nhằm kịp thời tháo gỡ, khó khăn, cho doanh nghiệp

Ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh Nghệ An

Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

12

Thực hiện sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở Tài Chính, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và Các Sở, Ban, ngành, các huyện, thành, thị liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

III

Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp

1

Triển khai thực hiện chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 19 tháng 02 năm 2016 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Thanh tra tỉnh

Các Sở, ban, ngành, các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh; Các Hội doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

2

Thống kê, tổng hợp các tin, bài báo chí phát hiện các hành vi tiêu cực, cản trở hoạt động của doanh nghiệp gửi các cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Sở Thông tin và Truyền thông

Các đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

3

Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định về An ninh, an toàn xã hội, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động theo những quyền kinh doanh đã được pháp luật quy định; xử lý nghiêm những doanh nghiệp vi phạm pháp luật, buôn lậu, trốn thuế, buôn bán hàng cấm, hàng giả, gian lận thương mại, vi phạm pháp luật về môi trường... để đảm bảo quyền bình đẳng và quyền lợi của các DN chân chính; không hình sự hóa quan hệ kinh tế, dân sự. Tạo môi trường lành mạnh, an toàn để DN kinh doanh theo đúng pháp luật

Công an tỉnh

Các Sở, ban, ngành, các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Quý IV/2016

IV

Trách nhiệm của doanh nghiệp

1

Chủ động trong việc trao đổi, phản ánh với các cơ quan quản lý nhà nước để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; Đẩy mạnh tái cơ cấu, liên kết, hợp tác kinh doanh, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, nâng cao năng lực quản trị, năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh

Các Hội doanh nghiệp, doanh nhân, Phòng TM&CN Việt Nam – CN Nghệ An

Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

2

Tăng cường các giải pháp xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp

Các Hội doanh nghiệp, doanh nhân

Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên

3

Nâng cao tinh thần tự hào quê hương cách mạng, đạo đức kinh doanh, tôn trọng pháp luật, xây dựng văn hóa doanh nghiệp, tinh thần liêm chính trong kinh doanh, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, tham gia chương trình xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Các Hội doanh nghiệp, doanh nhân

Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách

Thường xuyên