Quyết định 3064/QĐ-UBND năm 2021 Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 134/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Kết luận 70-KL/TW tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3064/QĐ-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 8 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (để b/c);
- Ngân hàng NN VN (để b/c);
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: Các PCVP;
- Phòng TH, KT;
- Lưu: VT, (KT/VT) D.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Võ Văn Hoan

STT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố: thực hiện hoặc phối hợp Bộ, ngành Trung ương thực hiện

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I

Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức về bản chất của kinh tế tập thể, hợp tác xã nhất là hợp tác xã kiểu mới; vị trí, vai trò quan trọng của kinh tế tập thể trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

1

Đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, Luật Hợp tác xã năm 2012, Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm khẳng định vị trí, vai trò và tầm quan trọng của hợp tác xã trong điều kiện mới cho cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân; tránh tình trạng nhận thức không thống nhất, không đầy đủ, bị chi phối, ảnh hưởng bởi định kiến về mô hình hợp tác xã kiểu cũ; xác định rõ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã là xu thế tất yếu, coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên.

Các sở, ban, ngành, đơn vị; Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Tăng cường thông tin pháp luật cho các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã; xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho đối tượng là các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã, các tổ chức đại diện của kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Tư pháp, Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

3

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền nội dung Kết luận số 70-KL/TW đến các tầng lớp Nhân dân.

Sở Thông tin và Truyền thông

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Thông tin và Truyền thông

4

Định hướng, tuyên truyền, mở các chuyên mục trên báo, đài nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng nhân dân chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể; xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí lớn ở Thành phố để đẩy mạnh công tác tuyên truyền về kinh tế tập thể, hợp tác xã; kịp thời phổ biến các mô hình thí điểm, các điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Thông tin và Truyền thông

Liên minh hợp tác xã Thành phố, các cơ quan Báo đài và đơn vị liên quan

Thường xuyên

5

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục chính quy do Bộ quản lý theo Khung cơ cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Giáo dục và Đào tạo

6

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp do Bộ quản lý theo Khung cơ cấu Hệ thống giáo dục quốc dân.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

7

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Nội vụ nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vào giảng dạy trong các cơ sở đào tạo và bổ sung vào các chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

Sở Nội vụ

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Nội vụ

8

- Nâng cao chất lượng bản tin Kinh tế hợp tác, trang thông tin điện tử của Liên minh; phối hợp với cơ quan báo đài tuyên truyền các điển hình tiên tiến trong khu vực kinh tế tập thể; phối hợp với Đài truyền hình Thành phố xây dựng chương trình, phóng sự chuyên đề về hoạt động kinh tế tập thể.

- Tổ chức sâu rộng các đợt thi đua trong khu vực kinh tế tập thể; giới thiệu, nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến; hai năm một lần tổ chức hội nghị tuyên dương các hợp tác xã, liên hiệp điển hình tiên tiến, các cán bộ quản lý hợp tác xã và các xã viên tiêu biểu nhân dịp Ngày Hợp tác xã Việt Nam 11/4 và Ngày Hợp tác xã quốc tế.

Liên minh Hợp tác xã Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

9

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nghiên cứu đưa nội dung phát triển kinh tế tập thể vào giảng dạy trong chương trình đào tạo của Học viện và các trung tâm bồi dưỡng lý luận chính trị quận huyện, thành phố.

Học viện cán bộ Thành phố

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

II

Rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và pháp luật có liên quan

10

Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Hoàn thành năm 2021

11

Nghiên cứu xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ HTX trên cơ sở chính sách đang thực hiện, chính sách thực hiện hết hiệu lực (hỗ trợ đầu tư ban đầu, hỗ trợ về vốn, nguồn nhân lực, tín dụng, tiếp cận thị trường...):

- Các Sở, ngành chủ động thực hiện khảo sát, tổng hợp và đề xuất các chính sách về hỗ trợ HTX, LH HTX, cán bộ quản lý, xã viên, người lao động làm việc tại các HTX, LH HTX trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2022-2026 thuộc thẩm quyền do Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 7 năm 2021 để tổng hợp, cụ thể:

11.1

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX nông nghiệp và chính sách liên quan khác.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.2

Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX lĩnh vực vệ sinh môi trường và chính sách liên quan khác.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.3

Sở Công Thương đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX lĩnh vực Thương mại - dịch vụ, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp và chính sách liên quan khác.

Sở Công Thương

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.4

Sở Giao thông vận tải đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX lĩnh vực giao thông vận tải và chính sách liên quan khác.

Sở Giao thông vận tải

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.5

Sở Nội vụ đề xuất các chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX và chính sách liên quan khác.

Sở Nội vụ

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.6

Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố đề xuất các chính sách hỗ trợ quỹ tín dụng nhân dân và chính sách liên quan khác.

Ngân hàng nhà nước chi nhánh Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

11.7

Liên minh Hợp tác xã Thành phố đề xuất các chính sách hỗ trợ HTX ở tất cả lĩnh vực.

Liên minh Hợp tác xã Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và đơn vị liên quan

Trước ngày 30 tháng 8 năm 2021

12

Trên cơ sở đề xuất của Sở, ngành; tổng hợp, hệ thống và tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2022-2026.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Liên minh HTX Thành phố, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, Sở Nội vụ, Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố và các đơn vị liên quan

Tháng 9 năm 2021

13

Đề xuất với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn gây khó khăn trong việc áp dụng đối với các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012 và văn bản hướng dẫn liên quan theo lĩnh vực, ngành.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

14

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Hoàn thành năm 2021

15

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực) thực hiện:

+ Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;

+ Xây dựng Nghị quyết mới sau khi có kết quả tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 18 tháng 3 năm 2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể;

+ Tổng kết 10 năm triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị của Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực)

16

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện:

+ Xây dựng Luật mới hoặc sửa đổi bổ sung, hoàn thiện Luật Hợp tác xã năm 2012 trên cơ sở kết quả tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã;

+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đến năm 2030 để có định hướng, chính sách tổng thể, lâu dài cho phát triển hợp tác xã;

+ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện đề án “Lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại các địa phương trên cả nước giai đoạn 2021 - 2025”;

+ Xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác có hiệu quả Hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin quốc gia về hợp tác xã;

+ Xây dựng, công bố sách trắng về hợp tác xã; tổ chức Diễn đàn kinh tế hợp tác, hợp tác xã hàng năm;

+ Cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện các dự án, đề án, chương trình, chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

17

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết quy định về hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Hoàn thành năm 2021

18

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện

+ Xây dựng Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ về phát triển hợp tác xã nông nghiệp trong tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới nhằm tập trung chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương vào cuộc hỗ trợ, thúc đẩy hợp tác xã nông nghiệp phát triển;

+ Nghiên cứu, xây dựng cơ chế để các hợp tác xã có đủ năng lực, điều kiện được tham gia thực hiện một số nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;

+ Xây dựng các Đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp phù hợp với từng vùng miền cho giai đoạn 2021 - 2025 gắn với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trình Chính phủ;

+ Xây dựng Đề án khởi nghiệp phát triển hợp tác xã nông nghiệp;

+ Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: số 461/QĐ-TTg ngày 27 tháng 4 năm 2018 về phê duyệt Đề án Phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả đến năm 2020; số 490/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2018 về phê duyệt Chương trình mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018 - 2020 và số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 về phê duyệt Đề án thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

19

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Tài chính thực hiện hướng dẫn việc kiểm toán hợp tác xã theo quy định tại Khoản 3 Điều 61 của Luật Hợp tác xã năm 2012; trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.

Sở Tài chính

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

20

Tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt bố trí kinh phí nguồn vốn sự nghiệp thực hiện các đề án, chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã theo quy định Luật Ngân sách nhà nước.

Sở Tài chính

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

21

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố triển khai Công văn số 17/BTC-TCDN ngày 14 tháng 01 năm 2021 của Bộ Tài chính về hướng dẫn xử lý các khoản nợ của hợp tác xã ngừng hoạt động.

Sở Tài chính

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Quý III/2021

22

Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ hợp tác xã tiếp cận vốn theo quy định tại Nghị định số 116/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ hợp tác xã tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng phục vụ sản xuất, kinh doanh.

Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố

Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

23

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, rà soát cơ chế, chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã trong hoạt động ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của hoạt động sản xuất kinh doanh; tham gia vào Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia.

Sở Khoa học và Công nghệ

Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Khoa học và Công nghệ

24

- Triển khai Nghị định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về một số biện pháp xúc tiến thương mại phát triển ngoại thương, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức xúc tiến thương mại, triển khai hoạt động xúc tiến thương mại.

- Tổ chức, triển khai thực hiện các chương trình khuyến công nhằm nâng cao năng suất, chất lượng các sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu của Thành phố Hồ Chí Minh; hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp đầu tư máy móc thiết bị, quảng bá, giới thiệu sản phẩm hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ, tìm kiếm đối tác hợp tác để phát triển sản xuất, kinh doanh.

Sở Công Thương

Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

25

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất Bộ Công Thương cơ chế chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các cơ sở sản xuất công nghiệp của Thành phố tham gia vào Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.

Sở Công Thương

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Công Thương

26

Căn cứ quy định pháp luật đất đai và pháp luật khác có liên quan để tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố:

- Giải quyết giao đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hợp tác xã.

- Đề xuất phương án xử lý các vướng mắc về đất đai của các hợp tác xã ngừng hoạt động, tạo cơ sở cho việc giải thể

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Tài nguyên và Môi trường

27

Nghiên cứu, xây dựng các chính sách hỗ trợ lực lượng thu gom dân lập chuyển đổi mô hình hoạt động thành lập hợp tác xã/doanh nghiệp/tổ chức có tư cách pháp nhân.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Hoàn thành năm 2021

28

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện:

+ Tổ chức rà soát việc thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động làm việc trong hợp tác xã theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội và quy định pháp luật có liên quan.

+ Tổng hợp, đề xuất phương án xử lý nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế của hợp tác xã báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

Bảo hiểm xã hội Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bảo hiểm xã hội Việt Nam

29

Nghiên cứu, triển khai thực hiện Chương trình Mục tiêu giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021 - 2025 của Thành phố, tạo điều kiện, khuyến khích các hợp tác xã đủ năng lực, điều kiện tham gia thực hiện một số nội dung thuộc chương trình.

Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Hoàn thành năm 2021

30

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

31

Xây dựng Đề án khoa học về chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã Thành phố giai đoạn 2022-2030 trình Ủy ban nhân dân Thành phố trong năm 2021.

Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Trong năm 2021

III

Củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã

32

Củng cố vai trò của Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã và thường xuyên rà soát, kiện toàn, bổ sung các thành viên Ban chỉ đạo nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt, toàn diện trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Tăng cường trách nhiệm của các thành viên là các cơ quan chuyên ngành trong Ban chỉ đạo các cấp; tăng tính trách nhiệm trước Ban chỉ đạo về kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực được phân công quản lý; chủ động đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp nhằm đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã các cấp

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

33

Thực hiện kết nối, quản lý, vận hành, khai thác sử dụng tốt Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký hợp tác xã để thực hiện công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể và cấp giấy chứng nhận cho các Liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện

Thường xuyên

34

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký hợp tác xã và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã; Thông tư số 07/2019/TT-BKHĐT ngày 08 tháng 4 năm 2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các cơ quan khác liên quan

- Chậm nhất vào ngày 18 tháng 12 hàng năm, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp quận, huyện tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã của năm trên địa bàn quận, huyện theo mẫu quy định.

- Chậm nhất vào ngày 21 tháng 12, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã của năm trên địa bàn tỉnh theo mẫu quy định.

35

Định kỳ hàng năm thực hiện phân loại và đánh giá hợp tác xã theo quy định tại Thông tư số 01/2020/TT-BKHĐT ngày 19 tháng 02 năm 2020 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các cơ quan khác liên quan

- Chậm nhất vào ngày 18 tháng 12 hàng năm, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp quận, huyện tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã của năm trên địa bàn quận, huyện theo mẫu quy định.

- Chậm nhất vào ngày 21 tháng 12, cơ quan đăng ký hợp tác xã cấp tỉnh tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã của năm trên địa bàn tỉnh theo mẫu quy định.

36

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của hợp tác xã theo quy định.

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế tập thể đối với ngành, lĩnh vực theo phân công và quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012.

- Bố trí công chức chuyên trách đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã, tránh tình trạng không có đơn vị hoặc cán bộ chuyên trách theo dõi về kinh tế tập thể.

- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể, hợp tác xã theo hướng tăng cường kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật của hợp tác xã; hỗ trợ, hướng dẫn để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hợp tác xã hoạt động; tránh tình trạng buông lỏng hoặc can thiệp quá sâu, không đúng đối với tổ chức, hoạt động của hợp tác xã. Chính quyền các cấp cần phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, không can thiệp vào công việc nội bộ của hợp tác xã đặc biệt là phương án sản xuất kinh doanh và công tác nhân sự.

Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

IV

Tăng cường năng lực quản trị, đổi mới phương thức sản xuất, kinh doanh, tiếp tục thành lập, phát triển thêm các hợp tác xã, tổ hợp tác, coi trọng mở rộng quy mô thành viên, nâng cao sức cạnh tranh, hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã; nâng cao vai trò chủ thế của các thành viên tham gia

37

Thực hiện rà soát, hướng dẫn tổ chức, củng cố lại hoạt động của các hợp tác xã theo đúng bản chất của Luật Hợp tác xã năm 2012 trên địa bàn thành phố Thủ Đức và các quận - huyện.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Liên minh Hợp tác xã thành phố và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

38

Phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo vệ lợi ích của thành viên trong hợp tác xã; vận động thành viên hợp tác xã góp vốn và nâng mức vốn góp; vận động hợp tác xã thu hút thêm thành viên mới; quan tâm phát triển cả hợp tác xã nông nghiệp và phi nông nghiệp; tháo gỡ rào cản, quy định nhằm nâng cao khả năng huy động và tiếp cận nguồn lực.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Liên minh Hợp tác xã thành phố và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

39

Tập trung ưu tiên bố trí và sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước trong việc hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện

Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở, ngành có liên quan

Thường xuyên

40

Chỉ đạo, thực hiện xử lý đối với các trường hợp hợp tác xã không đăng ký và tổ chức lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012; giải thể các hợp tác xã không hoạt động nhưng vướng mắc về công nợ, vốn góp, không để các hợp tác xã tồn tại hình thức và các hợp tác xã hoạt động không đúng bản chất; xử lý nợ tồn đọng để lành mạnh hóa khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện

Liên minh hợp tác xã thành phố và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

41

Tăng cường năng lực quản trị hợp tác xã theo hướng công khai, minh bạch, thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước; củng cố bộ máy kế toán, kiểm toán; bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng lực quản lý, kinh tế, thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham gia kinh tế tập thể, hợp tác xã. Tạo điều kiện cho hợp tác xã tham gia thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện

Liên minh hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

42

Đầu mối hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các sở ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án phát triển hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 4007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

V

Phát huy vai trò, trách nhiệm của Liên minh Hợp tác xã Thành phố trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

43

Phát huy vai trò trong hỗ trợ thành lập và phát triển hợp tác xã; thực hiện rà soát đánh giá tình hình hoạt động của từng hợp tác xã, xác định xu thế thị trường và nhu cầu của các tổ hợp tác, hợp tác xã cần phải đào tạo, tập huấn; hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn vay thuộc Quỹ trợ vốn xã viên hợp tác xã; phối hợp với Sở, ngành và các đơn vị liên quan thực hiện triển khai các chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Liên minh hợp tác xã Thành phố

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

44

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Liên minh hợp tác xã Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ:

+ Đề án phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;

+ Đề án xây dựng và phát triển hợp tác xã tiêu dùng;

+ Đề án nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu sản phẩm chủ lực quốc gia, vùng, quy mô lớn theo chuỗi giá trị, bảo đảm xây dựng nông thôn mới bền vững;

+ Nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với liên đoàn hợp tác xã.

Liên minh Hợp tác xã Thành phố

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện và các đơn vị có liên quan

Theo đề nghị từ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam

VI

Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Hội Nông dân Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố, Thành đoàn Thành phố Hồ Chí Minh,...), các hội quần chúng trong việc thực hiện Kết luận, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

45

- Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên, nhân dân nắm rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể; gắn các hoạt động của tổ chức hội với các phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012 và các chính sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; tham gia tư vấn, hỗ trợ thành lập mới hợp tác xã.

- Củng cố và phát triển tổ chức đoàn thể trong các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định trên cơ sở tôn trọng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

- Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể; kịp thời đề xuất những cách làm hay, mô hình tiên tiến để biểu dương và nhân rộng.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

46

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung ương Hội nông dân Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của nông dân; tuyên truyền, vận động hội viên nông dân nâng cao nhận thức về kinh tế tập thể, tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của nông dân.

Hội nông dân Thành phố

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Trung ương Hội nông dân Việt Nam

47

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của thanh niên (đặc biệt là hợp tác xã của sinh viên); tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của sinh viên.

Thành đoàn Thành phố

Liên minh Hợp tác xã Thành phố, Sở Công Thương, Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

48

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xây dựng Đề án Hỗ trợ hợp tác xã phụ nữ tham gia quản lý và tạo việc làm cho lao động nữ giai đoạn 2021 - 2030.

Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam

49

Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam nghiên cứu, đề xuất các quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động và nội dung, phương thức hỗ trợ đối với hợp tác xã của cựu chiến binh; tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia thành lập hợp tác xã của cựu chiến binh.

Hội Cựu chiến binh Thành phố

Liên minh Hợp tác xã Thành phố và các đơn vị liên quan

Theo đề nghị từ Hội Cựu chiến binh Việt Nam