Quyết định 2973/QĐ-UBND năm 2022 phê duyệt Quy trình thực hiện thủ tục hành chính “Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2973/QĐ-UBND	Hưng Yên, ngày 22 tháng 12 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH “ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT DO THAY ĐỔI THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN (ĐỔI TÊN HOẶC GIẤY TỜ PHÁP NHÂN, GIẤY TỜ NHÂN THÂN, ĐỊA CHỈ)” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành một số Quy định của Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 868/TTr-STNMT ngày 12 tháng 12 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy trình thực hiện thủ tục hành chính “Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ)” trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

Điều 2. Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị trực thuộc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức tuân thủ đúng quy trình được phê duyệt tại Quyết định này.

Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan trên cơ sở quy trình thực hiện thủ tục hành chính được phê duyệt tại Quyết định này xây dựng quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh, Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - VNPT Hưng Yên; - Trung tâm TT-HN tỉnh; - Lưu: VT, PVHCC&KSTTL.

CHỦ TỊCH Trần Quốc Văn

QUY TRÌNH THỰC HIỆN TRỰC TUYẾN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH “ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT DO THAY ĐỔI THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN (ĐỔI TÊN HOẶC GIẤY TỜ PHÁP NHÂN, GIẤY TỜ NHÂN THÂN, ĐỊA CHỈ)” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Kèm theo Quyết định số 2973/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên)

I. Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): 10 (ngày làm việc) x 08 giờ = 80 giờ.

II. Quy trình thực hiện TTHC

Bước 1: Người sử dụng đất truy cập Cổng dịch vụ công quốc gia/Cổng dịch vụ công tỉnh Hưng Yên, đăng ký/đăng nhập tài khoản, xác thực định danh điện tử để xác định đúng nhân thân người có yêu cầu đăng ký biến động đất đai (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ).

Cổng Dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong. gov.vn), Cổng dịch vụ công tỉnh Hưng Yên (https://dichvucong.hungyen.gov.vn) bảo đảm việc xác thực định danh điện tử, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQGVDC) để khai thác các trường thông tin của công dân có trong CSDLQGVDC (thực hiện dịch vụ khai thác thông tin công dân từ CSDLQGVDC trên cơ sở số định danh cá nhân, tự động điền vào biểu mẫu điện tử tương tác trên Cổng dịch vụ công).

Người sử dụng đất có yêu cầu đăng ký biến động đất đai (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ) thực hiện:

- Tìm kiếm và lựa chọn nộp hồ sơ dịch vụ công: Đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ).

- Nhập thông tin Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất (Đơn đăng ký) và kiểm tra thông tin công dân qua Cơ sở dữ liệu Quốc gia về Dân cư.

+ Trường hợp 01: Nếu xác thực thành công thì lưu thông tin Đơn đăng ký;

+ Trường hợp 02: Nếu xác thực không thành công thì Hệ thống thông báo cho người sử dụng đất để cập nhật lại thông tin trên Đơn đăng ký.

- Đính kèm hồ sơ: Bản chụp hoặc bản quét (scan) Giấy chứng nhận đã cấp (nội dung thông tin phải đầy đủ, rõ ràng, chính xác như bản gốc);

- Chọn phương thức gửi bản gốc Giấy chứng nhận và nhận kết quả thực hiện TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc trực tiếp tại Cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC;

- Chọn xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp hoặc cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

- Chọn gửi hồ sơ: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để tiếp nhận, giải quyết hồ sơ.

Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ

Sau khi nhận được hồ sơ đăng ký, cán bộ thuộc Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC có trách nhiệm kiểm tra thông tin hồ sơ và thông báo qua tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hoặc hòm thư điện tử, hoặc tin nhắn SMS cho người sử dụng đất, cụ thể như sau:

- Trường hợp 01 : Hồ sơ không đạt yêu cầu, cán bộ thông báo rõ lý do từ chối hồ sơ.

- Trường hợp 02: Hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ, cán bộ gửi thông báo bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

- Trường hợp 03: Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cán bộ tiếp nhận hồ sơ và gửi Phiếu tiếp nhận và trả kết quả.

Đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC gửi hồ sơ đầy đủ, hợp lệ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để giải quyết.

Bước 3: Giải quyết hồ sơ

a) Tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

* Lãnh đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai truy cập vào Cổng Dịch vụ công của tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi là Cổng Dịch vụ công) thực hiện việc phân công xử lý thủ tục (Phòng/Ban/Cán bộ).

(Thời hạn 2 giờ)

* Cán bộ được phân công thụ lý truy cập vào Cổng Dịch vụ công kiểm tra, đối chiếu các thông tin trong hồ sơ đăng ký của người sử dụng đất với cơ sở dữ liệu đất đai hoặc hồ sơ lưu trữ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và thực hiện các công việc sau:

1. Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết:

Trường hợp các thông tin chưa phù hợp, chưa chính xác hoặc trường hợp người sử dụng đất đề nghị xác nhận trên Giấy chứng nhận mà thuộc trường hợp phải cấp mới Giấy chứng nhận (Thực hiện trích đo địa chính thửa đất đối với trường hợp Giấy chứng nhận đã cấp nhưng chưa có bản đồ địa chính, chưa trích đo địa chính thửa đất; do trang 4 của Giấy chứng nhận đã cấp không còn dòng trống để xác nhận thay đổi) thì thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung; trình Lãnh đạo Chi nhánh kiểm tra, phê duyệt.

Cán bộ được phân công thụ lý chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định, thẩm tra, đánh giá hồ sơ; nội dung thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và thể thức kỹ thuật trình bày khi trình Lãnh đạo Chi nhánh kiểm tra, phê duyệt; điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung khi có yêu cầu từ Lãnh đạo Chi nhánh

(Thời hạn 14 giờ).

* Lãnh đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai: Kiểm tra, xem xét kết quả thụ lý hồ sơ và dự thảo thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

- Nếu không thống nhất với kết quả xử lý hồ sơ và dự thảo thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thì yêu cầu sửa, bổ sung, hoàn thiện lại; chuyển cán bộ được phân công thụ lý để thực hiện.

- Nếu thống nhất với kết quả xử lý hồ sơ và dự thảo thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thì duyệt thông báo và gửi thông tin thông qua Cổng Dịch vụ công đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC để thông báo cho người sử dụng đất hoàn thiện, bổ sung hồ sơ.

Lãnh đạo Chi nhánh chịu trách nhiệm về sự chính xác, hợp pháp, hợp lý của kết quả xử lý hồ sơ và thông báo yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ do mình phê duyệt, quyết định ban hành.

(Thời hạn 8 giờ)

* Nội dung thông báo cho người sử dụng đất phải cụ thể về các thông tin chưa phù hợp, chưa chính xác hoặc lý do yêu cầu trích đo địa chính, cấp mới Giấy chứng nhận.

2. Nếu hồ sơ đủ điều kiện giải quyết:

Trường hợp các thông tin phù hợp, chính xác thì gửi nội dung thông tin thông qua Cổng Dịch vụ công đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC để thông báo cho người sử dụng đất.

* Nội dung thông báo cho người sử dụng đất các thông tin, gồm: (1) Hồ sơ đăng ký của người sử dụng đất đủ điều kiện để giải quyết; (2) Nộp các khoản phí, lệ phí và các khoản giá, phí khác (nếu có, trong trường hợp nhận kết quả tại nhà hoặc nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích); (3) Nộp bản gốc Giấy chứng nhận (thời hạn, địa điểm nộp); (4) Việc trả kết quả chỉ được giải quyết khi người sử dụng đất đã hoàn thành các khoản nghĩa vụ tài chính.

Cán bộ được phân công thụ lý cập nhật thông tin thay đổi của người sử dụng đất vào cơ sở dữ liệu đất đai/Hồ sơ địa chính.

(Thời hạn 22 giờ)

Tạm dừng quy trình giải quyết TTHC trong thời gian công dân thực hiện nghĩa vụ tài chính và nộp bản gốc Giấy chứng nhận:

- Người sử dụng đất thực hiện thanh toán các khoản phí, lệ phí và các khoản giá, phí khác (nếu có) thông qua Cổng Dịch vụ công. Nộp bản gốc Giấy chứng nhận trực tiếp hoặc thông qua dịch vụ bưu chính công ích cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.

- Sau khi nhận được bản gốc Giấy chứng nhận do người sử dụng đất nộp, cán bộ giải quyết kiểm tra việc thực hiện thanh toán các khoản phí, lệ phí và các khoản giá, phí khác (nếu có) thông qua Cổng Dịch vụ công. Nếu đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì cán bộ được phân công thụ lý hủy tạm dừng quy trình giải quyết TTHC, chuẩn bị hồ sơ theo quy định và thực hiện:

2.1. Trường hợp xác nhận thay đổi trên Giấy chứng nhận:

- Cán bộ được phân công thụ lý in nội dung xác nhận trên Giấy chứng nhận để trình lãnh đạo Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai ký duyệt

(Thời hạn 32 giờ)

- Lãnh đạo Chi nhánh: Kiểm tra, xem xét kết quả thụ lý hồ sơ và dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ

+ Nếu không nhất trí với dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ thì cho ý kiến chỉ đạo, yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện lại.

+ Nếu nhất trí với dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ thì duyệt, ký xác nhận nội dung biến động trên Giấy chứng nhận chuyển đến cán bộ được phân công thụ lý.

(Thời hạn 22 giờ)

- Cán bộ được phân công thụ lý: tiếp nhận kết quả đã được phê duyệt chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trả kết quả đến Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC

(Thời hạn 2 giờ).

2.2. Trường hợp cấp mới Giấy chứng nhận:

a) Tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

- Cán bộ được phân công thụ lý biên tập Giấy chứng nhận để trình lãnh đạo Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai ký duyệt (Thời hạn 16 giờ)

- Lãnh đạo Chi nhánh: Kiểm tra, xem xét kết quả thụ lý hồ sơ và dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ

(Thời hạn 14 giờ)

+ Nếu không nhất trí với dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ thì cho ý kiến chỉ đạo, yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện lại.

+ Nếu nhất trí với dự thảo kết quả giải quyết hồ sơ thì duyệt, ký xác nhận nội dung trên đơn đăng ký biến động; quét hồ sơ vào cơ sở dữ liệu đất đai và Hệ thống thông tin một cửa tỉnh, chuyển hồ sơ đến Phòng đăng ký và cấp Giấy chứng nhận thuộc Văn phòng đăng ký đất đai.

(Thời hạn 0,5 giờ)

b) Tại Văn phòng đăng ký đất đai

- Lãnh đạo phòng đăng ký và cấp Giấy chứng nhận: Tiếp nhận hồ sơ từ chi nhánh chuyển cho Cán bộ thụ lý giải quyết hồ sơ trên hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai và Hệ thống dịch vụ công

(Thời hạn 2 giờ)

- Cán bộ thụ lý hồ sơ: Xem xét hồ sơ, in Giấy chứng nhận, duyệt trình Lãnh đạo phòng xem xét

(Thời hạn 8 giờ)

- Lãnh đạo phòng: Xem xét hồ sơ, duyệt, trình lãnh đạo Văn phòng

(Thời hạn 2 giờ)

- Lãnh đạo Văn phòng xem xét hồ sơ, duyệt, ký Tờ trình trình lãnh đạo Sở ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

(Thời hạn 2 giờ)

c) Tại Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Lãnh đạo Sở xem xét hồ sơ, ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chuyển đến bộ phận văn thư.

(Thời hạn 8 giờ)

- Bộ phận văn thư: Tiếp nhận kết quả từ lãnh đạo sở, đóng dấu và chuyển Giấy chứng nhận cho cán bộ thụ lý hồ sơ

(Thời hạn 2 giờ)

d) Tại Văn phòng đăng ký đất đai

- Cán bộ thụ lý hồ sơ: chuyển kết quả giải quyết hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai qua dịch vụ chuyển phát nhanh

(Thời hạn 0,5 giờ)

đ) Tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

- Cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai được phân công thụ lý: Tiếp nhận kết quả đã được phê duyệt chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; trả kết quả đến Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC

(Thời hạn 1 giờ)

Bước 4: Trả kết quả giải quyết TTHC

Cán bộ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC trả kết quả thực hiện TTHC theo hình thức mà người sử dụng đất đã lựa chọn (qua đường dịch vụ bưu chính công ích hoặc trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC).