Quyết định 2967/QĐ-UBND năm 2018 về Bộ tiêu chí và quy trình đánh giá, xếp hạng công tác quản lý an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản tại các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2967/QĐ-UBND

Hưng Yên, ngày 17 tháng 12 năm 2018

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Minh Quang

TT

Tiêu chí

Hướng dẫn đánh giá, chấm điểm

Tài liệu chứng minh

Chấm điểm

Tổng điểm tối đa

I

Chỉ đạo điều hành công tác quản lý an toàn thực phẩm

15

1

Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kế hoạch triển khai theo yêu cầu của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT.

Liệt kê các văn bản (Công văn hướng dẫn, chỉ đạo; Kế hoạch triển khai) đã ban hành theo yêu cầu.

05 điểm: Ban hành đầy đủ. Thiếu 01 văn bản bị trừ 0,5 điểm (trừ không quá 5 điểm).

5

2

Báo cáo định kỳ theo quy định.

- Liệt kê các báo cáo công tác quản lý vật tư nông nghiệp và chất lượng an toàn thực phẩm (báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm).

- Các văn bản yêu cầu báo cáo đột xuất; liệt kê các báo cáo đột xuất theo yêu cầu tại văn bản tương ứng.

10 điểm: Báo cáo đầy đủ. Thiếu 01 lần báo cáo trừ 0,5 điểm (trừ không quá 10 điểm)

10

II

Tuyên truyền, giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức về an toàn thực phẩm và ý thức chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm

10

3

Phổ biến, tuyên truyền pháp luật và hướng dẫn vận động, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, người tiêu dùng.

- Liệt kê các văn bản (công văn, kế hoạch tổ chức lớp, tài liệu ấn phẩm phát hành như tờ rơi, pano,...) đã ban hành để minh chứng cho các việc đã triển khai đến các nhóm đối tượng: Sản xuất, kinh doanh; người tiêu dùng.

- Liệt kê các khóa tập huấn hướng dẫn cho các đối tượng sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả sơ chế, chế biến)… (nội dung tập huấn, địa điểm tập huấn; đối tượng tập huấn...).

04 điểm: Có phổ biến, tuyên truyền đến các nhóm đối tượng sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng); thiếu 01 nhóm đối tượng trừ 0,5 điểm (trừ không quá 4 điểm).

01 điểm: Có hướng dẫn áp dụng VIETGAP, GMP,… đến các đối tượng yêu cầu áp dụng, (không tuyên truyền trừ 1 điểm).

5

4

Công khai kết quả kiểm tra, phân loại A/B/C; kết quả ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm (các cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản), quảng bá sản phẩm của các cơ sở sản xuất kinh doanh sản phẩm an toàn.

- Liệt kê: Các hình thức công khai theo quy định để minh chứng các công việc đơn vị đã triển khai các hình thức công khai (cổng thông tin điện tử huyện, thành phố; các phương tiện thông tin đại chúng khác (Báo, Đài Phát thanh, loa truyền thanh,…)

- Liệt kê danh sách các sản phẩm đã quảng bá (tên sản phẩm; hình thức quảng bá; địa điểm/địa chỉ quảng bá...).

03 điểm công khai đầy đủ 100% các cơ sở được kiểm tra, phân loại, thiếu 20% trừ 1 điểm, không thực hiện không có điểm.

02 điểm quảng bá đầy đủ các hình thức (website, báo, đài, nơi bán...). Thiếu 01 hình thức trừ 0,5 điểm.

5

III

Giám sát, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm về an toàn thực phẩm

65

5

Tỷ lệ % cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản trên tổng số cơ sở sản xuất kinh doanh tại huyện, thành phố theo thẩm quyền quản lý được thống kê.

- Danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh đã đăng ký kinh doanh đã được thống kê (thể hiện tại văn bản nào).

- Danh sách các cơ sở sơ chế, chế biến chưa đăng ký kinh doanh đã được thống kê (thể hiện tại văn bản nào).

05 điểm nếu 100 % cơ sở có đăng ký kinh doanh được thống kê; thống kê thiếu 10% trên tổng số các cơ sở sẽ bị trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30% trừ 1,5 điểm;...).

05 điểm nếu 100% cơ sở sơ chế, chế biến chưa đăng ký kinh doanh được thống kê; thống kê thiếu 10% trên tổng số các cơ sở sẽ bị trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30 % trừ 1,5 điểm;...).

10

6

Thực hiện kiểm tra định kỳ các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản.

Cung cấp tài liệu chứng minh các số liệu sau:

- Danh sách cơ sở có đăng ký kinh doanh được kiểm tra đánh giá phân loại.

- Danh sách cơ sở sơ chế, chế biến chưa có đăng ký kinh doanh được kiểm tra đánh giá phân loại.

05 điểm nếu 100 % cơ sở có đăng ký kinh doanh được kiểm tra; kiểm tra thiếu 01 cơ sở trừ 0,5 điểm; không thực hiện không có điểm.

05 điểm nếu 100% cơ sở sơ chế, chế biến chưa đăng ký kinh doanh được kiểm tra; kiểm tra thiếu 01 cơ sở trừ 0,5 điểm; không thực hiện không có điểm.

10

7

Tỷ lệ % các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm (trừ các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ) loại C được tái kiểm tra và xử lý, khắc phục tái kiểm tra vẫn xếp loại C.

Cung cấp tài liệu chứng minh các số liệu sau:

- Danh sách các cơ sở có kết quả kiểm tra đánh giá phân loại xếp loại C.

- Danh sách các cơ sở xếp loại C được tái kiểm tra.

- Thống kê các trường hợp xử lý cơ sở tái kiểm tra vẫn xếp loại C.

05 điểm nếu 100% cơ sở xếp loại C được tái kiểm tra, thiếu 10% cơ sở loại C không được tái kiểm tra trừ 0,5 điểm (tương tự khung trừ: từ 10% - 20% trừ 01 điểm; từ 21%-30% trừ 1,5 điểm...).

05 điểm nếu 100% cơ sở tái kiểm tra xếp loại C được xử lý, khắc phục; thiếu 10% cơ sở tái kiểm tra vẫn xếp loại C không được xử lý trừ 0,5 (tương tự khung trừ: từ 11% - 20% trừ 01 điểm; từ 21% -30% trừ 1,5 điểm...).

10

8

Tỷ lệ % các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm (trừ các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ) được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

Cung cấp tài liệu chứng minh các số liệu sau:

Danh sách số cơ sở đạt A, B được cấp giấy (trích yếu số hiệu giấy, ngày cấp, cơ quan cấp...).

05 điểm nếu 100% cơ sở đạt A, B được cấp giấy; thiếu 10% cơ sở kiểm tra đạt A, B nhưng không cấp giấy trừ 0,5 điểm (tương tự khung: từ 11-20% trừ 01 điểm; từ 21 - 30% trừ 1,5 điểm...).

5

9

Tỷ lệ % các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ ký cam kết sản xuất sản phẩm an toàn.

Cung cấp tài liệu chứng minh các số liệu sau:

- Danh sách tổng hợp các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ được thống kê (tên cơ sở, loại hình sản xuất, địa chỉ cơ sở,...).

- Danh sách các cơ sở sản xuất ban đầu được ký cam kết (tên cơ sở, loại hình sản xuất, địa chỉ cơ sở; ngày ký; đơn vị tổ chức ký cam kết...).

05 điểm nếu 100 % cơ sở ban đầu nhỏ lẻ được thống kê; thống kê thiếu 10% trên tổng số các cơ sở sẽ bị trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30% trừ 1,5 điểm;...).

05 điểm nếu 100% cơ sở được thống kê ký cam kết; thiếu 10% cơ sở được thống kê nhưng không ký cam kết trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30% trừ 1,5 điểm;...).

10

10

Tỷ lệ % các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ được kiểm tra việc tuân thủ theo cam kết sản xuất sản phẩm an toàn.

Cung cấp tài liệu chứng minh các số liệu sau: (danh sách liệt kê các cơ sở có xác nhận):

Danh sách các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ được kiểm tra đã tuân thủ theo cam kết (tên cơ sở, loại hình sản xuất, địa chỉ cơ sở; ngày kiểm tra tại cơ sở; đơn vị tổ chức kiểm tra xác nhận sự tuân thủ cam kết của cơ sở...).

05 điểm nếu 100% cơ sở ký cam kết được kiểm tra tuân thủ cam kết; thiếu 10% cơ sở không tuân thủ trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30% trừ 1,5 điểm;...).

05

11

Thực hiện hoặc phối hợp thực hiện lấy mẫu giám sát, kết quả mẫu giám sát an toàn thực phẩm trong sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

- Kế hoạch lấy mẫu của huyện, thành phố được phê duyệt (số kế hoạch, số mẫu,...) (nếu có) hoặc văn bản phối hợp với các đơn vị chuyên ngành lấy mẫu trên địa bàn.

- Kết quả phân tích mẫu của các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn huyện, thành phố (thể hiện tại báo cáo). So sánh với kết quả năm trước.

- Báo cáo xử lý vi phạm. Thông báo/cảnh báo, điều tra nguyên nhân truy xuất nguồn gốc và hành động khắc phục.

03 điểm nếu thực hiện hoặc phối hợp thực hiện lấy mẫu giám sát 100% sản phẩm chủ lực (rau, quả, thịt, thủy sản..) tại địa bàn quản lý; thực hiện thiếu 01 sản phẩm trừ 0,5 điểm.

03 điểm nếu kết quả mẫu giám sát vi phạm giảm so với năm trước.

04 điểm thực hiện đầy đủ các nội dung thông báo/ cảnh báo, điều tra nguyên nhân khắc phục vi phạm; thiếu 01 nội dung trừ 1 điểm (nhưng không quá 04 điểm).

10

12

Xử lý sự cố an toàn thực phẩm theo quy định; cung cấp kịp thời thông tin kiểm chứng cho người tiêu dùng.

- Liệt kê các sự cố xảy ra trên địa bàn do thông tin đại chúng cung cấp; do yêu cầu của cấp trên; do tự phát hiện.

- Các văn bản chỉ đạo điều hành, phối hợp việc điều tra truy xuất, xử lý sự cố.

- Văn bản thông báo về kết quả điều tra truy xuất, xử lý sự cố trên thông tin đại chúng...

Không có sự cố được 05 điểm.

Thực hiện 01 yêu cầu về điều tra truy xuất và xử lý sự cố được 01 điểm (nhưng tổng số không quá 03 điểm). Thực hiện 01 lần cung cấp thông tin kiểm chứng kịp thời cho người tiêu dùng được 01 điểm (nhưng tổng số không quá 02 điểm).

5

IV

Tăng cường năng lực công tác quản lý an toàn thực phẩm

5

13

Đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra, kiểm tra.

Lập danh sách các cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý về an toàn thực phẩm trong đó nêu cụ thể cán bộ đã được đào tạo theo yêu cầu về chuyên môn; đào tạo tại thời điểm nào; đơn vị tổ chức.

05 điểm nếu tổ chức đào tạo 100% cho cán bộ được giao làm công tác quản lý an toàn thực phẩm; thiếu 10% trừ 0,5 điểm (khung trừ tiếp theo từ 11 - 20% trừ 1 điểm; 21 - 30% trừ 1,5 điểm;...).

5

V

Xây dựng và phát triển chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn

5

14

Chuỗi nông, lâm, thủy sản, điểm kinh doanh được xây dựng, duy trì phát triển trên địa bàn hoặc phối hợp thực hiện.

Danh sách các chuỗi, các điểm đã được triển khai hoặc phối hợp thực hiện (tên chuỗi, tên các tác nhân tham gia chuỗi, địa điểm triển khai, thời gian triển khai...).

05 điểm nếu có ít nhất 01 chuỗi được xây dựng hoàn thiện hoặc 01 điểm kinh doanh được xác nhận sản phẩm an toàn; có hơn 01 chuỗi hoặc 01 điểm kinh doanh được xác nhận sản phẩm an toàn được tính 05 điểm; không có chuỗi nào không được tính điểm.

5