Quyết định 293/QĐ-LĐTBXH năm 2017 Kế hoạch thực hiện Quyết định 1722/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016- 2020 do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 293/QĐ-LĐTBXH

Hà Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2017

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Phó TTgCP Vương Đình Huệ (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thành viên BCĐTW các CTMTQG;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Thứ trưởng Bộ LĐTBXH;
- Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các đơn vị thuộc Bộ: Văn phòng Bộ, Vụ KHTC, Vụ PC, Cục QLLĐNN, Cục BTXH, Cổng TTĐT Bộ;
- Lưu: VT, VPQGGN.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Trọng Đàm

STT

Nội dung, nhiệm vụ

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Sản phẩm/ hình thức văn bản

Thời gian thực hiện

A

HOÀN THIỆN CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1

Xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và quy định tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ Kế hoạch - Tài chính; Cục Quản lý Lao động ngoài nước; Cục Bảo trợ xã hội; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Đã hoàn thành (QĐ số 48/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016)

2

Xây dựng quy trình kiểm tra và giám sát thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cục Bảo trợ xã hội; Vụ Pháp chế; Cục Quản lý Lao động ngoài nước; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Thông tư của Bộ trưởng Bộ LĐTBXH

Đã hoàn thành (Thông tư số 39/2016/TT- BLĐTBXH ngày 25/10/2016)

3

Nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cục Bảo trợ xã hội; Vụ Pháp chế; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Đã hoàn thành (QĐ số 2115/QĐ-TTg ngày 7/11/2016)

4

Nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2016-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cục Bảo trợ xã hội; Vụ Pháp chế; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Đã hoàn thành (QĐ số 1559/QĐ-TTg ngày 5/8/2016)

5

Nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo thuộc đối tượng đầu tư của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Đã hoàn thành (QĐ số 131/QĐ-TTg ngày 25/01/2017)

6

Nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ Pháp chế; Sở LĐTBXH các tỉnh thành phố và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Quý II/2017

7

Hướng dẫn quy trình thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ Pháp chế; Cục Bảo trợ Xã hội và các đơn vị có liên quan

Lồng ghép với Thông tư của BNN&PTNT về hướng dẫn thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất và nhân rộng mô hình giảm nghèo

Quý II/2017

B

THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

I

Dự án 1: Chương trình 30a

1

Tiểu dự án 1: Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các huyện nghèo

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện Tiểu dự án 1: Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các huyện nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hằng năm

b

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Tiểu dự án 1 theo định kỳ, đột xuất

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

6 tháng/ Hằng năm/ Đột xuất

2

Tiểu dự án 2: Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện Tiểu dự án 2: Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã ĐBKK vùng bãi ngang ven biển và hải đảo)

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hằng năm

b

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Tiểu dự 2 theo định kỳ, đột xuất

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

6 tháng/ Hằng năm/ Đột xuất

3

Tiểu dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hằng năm

b

Thẩm định, hướng dẫn và điều phối các dự án, hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc NSTW phân bổ cho các Bộ, ngành, cơ quan, đoàn thể trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị được giao dự toán NSTW

Văn bản

Hằng năm

c

Thẩm định thầu, phê duyệt, ký hợp đồng đặt hàng với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có chức năng thực hiện xây dựng và nhân rộng các mô hình giảm nghèo thuộc Ngân sách giao tại Bộ LĐTBXH

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan

Hợp đồng đặt hàng

Hằng năm

d

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

Hằng năm

4

Tiểu dự án 4: Hỗ trợ lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện Tiểu dự án 4: Hỗ trợ lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài

Cục Quản lý Lao động ngoài nước

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hằng năm

b

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Tiểu dự án 4 theo định kỳ, đột xuất

Cục Quản lý Lao động ngoài nước

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo; Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

6 tháng/ Hằng năm/ Đột xuất

II

Dự án 2: Chương trình 135

1

Tiểu dự án 2: Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hăng năm

b

Thẩm định, hướng dẫn và điều phối các dự án, hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc NSTW phân bổ cho các Bộ, ngành, cơ quan, đoàn thể trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị được giao dự toán NSTW

Văn bản

Hằng năm

c

Thẩm định thầu, phê duyệt, ký hợp đồng đặt hàng với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có chức năng thực hiện xây dựng và nhân rộng các mô hình giảm nghèo thuộc Ngân sách giao tại Bộ LĐTBXH

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan

Hợp đồng đặt hàng

Hằng năm

d

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

Hằng năm

III

Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn các xã ngoài Chương trình 30a và Chương trình 135

1

Hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn

Hằng năm

b

Thẩm định, hướng dẫn và điều phối các dự án, hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc NSTW phân bổ cho các Bộ, ngành, cơ quan, đoàn thể trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị được giao dự toán NSTW

Văn bản

Hằng năm

c

Thẩm định thầu, phê duyệt, ký hợp đồng đặt hàng với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có chức năng thực hiện xây dựng và nhân rộng các mô hình giảm nghèo thuộc Ngân sách giao tại Bộ LĐTBXH

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan

Hợp đồng đặt hàng

Hăng năm

d

Theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện

Hằng năm

IV

Dự án 4: Truyền thông và giảm nghèo về thông tin

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện Hoạt động truyền thông về giảm nghèo thuộc Dự án 4: Truyền thông và giảm nghèo về thông tin

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Các văn bản hướng dẫn; các báo cáo theo dõi, giám sát và tổng hợp kết quả thực hiện;

6 tháng/ Hằng năm

b

Phát triển, tăng cường hoạt động của Trang thông tin về giảm nghèo để tạo diễn đàn và chia sẻ thông tin

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Trung tâm thông tin và các đơn vị có liên quan

Trang thông tin về giảm nghèo được cải thiện, cung cấp nhiều thông tin hơn

Hằng năm

c

Tuyên truyền, tôn vinh những tập thể, cá nhân trong công tác giảm nghèo bền vững thông qua cuộc thi viết về giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Văn phòng Bộ; Vụ KHTC và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Bộ trưởng ban hành Kế hoạch Tổ chức cuộc thi các tác phẩm báo chí về công tác giảm nghèo giai đoạn 2016-2020

Đã hoàn thành (QĐ 1330/QĐ-LĐTBXH ngày 7/10/2016)

d

Tài liệu hóa cuộc thi sáng kiến giảm nghèo bền vững thông qua phát huy nội lực cộng đồng

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Văn bản của Bộ LĐTBXH

Quý II/2017

e

Tổ chức các hội thảo, hội nghị về giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Hội nghị, hội thảo

Hằng năm

f

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý dữ liệu giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo, Dự án Hỗ trợ tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý dữ liệu và chuyển giao cho các địa phương

Năm 2016- 2017

V

Dự án 5: Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình

1

Hoạt động nâng cao năng lực

a

Xây dựng tài liệu tập huấn cán bộ làm công tác giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan

Tài liệu

Hằng năm

b

Tổ chức tập huấn cán bộ nguồn, cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

3-6 lớp tập huấn cho cán bộ nguồn, cán bộ làm công tác giảm nghèo cấp tỉnh/huyện được tổ chức tại các vùng, miền

Hằng năm

2

Hoạt động giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình

a

Hướng dẫn triển khai thực hiện các hoạt động của Dự án 5: Nâng cao năng lực giám sát đánh giá thực hiện chương trình

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Văn phòng Bộ; Vụ KHTC; Cục Bảo trợ Xã hội và các đơn vị có liên quan

b

Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát theo định kỳ

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ KHTC; Cục QLLĐNN và các đơn vị có liên quan

Văn bản của Bộ LĐTBXH

Hằng năm

c

Tổ chức kiểm tra, giám sát tại địa phương theo định kỳ, giữa kỳ, đột xuất

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Vụ KHTC; Cục QLLĐNN; Văn phòng Bộ; Cục Bảo trợ Xã hội và các đơn vị có liên quan

Văn bản của Bộ LĐTBXH; Báo cáo kết quả kiểm tra; kiến nghị, đề xuất

Hằng năm

d

Hướng dẫn và tổng hợp kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố

Quyết định của Bộ trưởng phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm

Hằng năm

C

NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC

1

Tổ chức Hội nghị triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020

Đã hoàn thành (ngày 15/10/2016)

2

Xây dựng kế hoạch phân bổ vốn trung hạn, vốn hằng năm NSTW cho các Bộ, ngành và địa phương

Vụ Kế hoạch - Tài chính

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo; Cục QLĐNN, Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan

Văn bản của Bộ LĐTBXH gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Hằng năm

3

Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành định kỳ, đột xuất tổ chức kiểm tra, giám sát liên ngành việc tổ chức thực hiện

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương

Hằng năm

4

Tổng hợp kết quả thực hiện Chương trình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương theo quy định

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị có liên quan

Báo cáo Bộ LĐTBXH

Hằng năm/ Đột xuất

5

Phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2016-2020

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Văn phòng Bộ; Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Quý I/2017 (đang trình Thủ tướng)

6

Phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam tổ chức Chương trình truyền hình trực tiếp Vì người nghèo vào ngày 17/10 hăng năm

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Văn phòng Bộ; Vụ KHTC và các đơn vị có liên quan

Kế hoạch phối hợp hằng năm

Hăng năm

7

Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức trao giải Cuộc thi các tác phẩm báo chí về công tác giảm nghèo

Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo

Các đơn vị liên quan

Cuộc thi các tác phẩm báo chí về công tác giảm nghèo

Hằng năm