Quyết định 263/QĐ-UBND về Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông năm 2023 trên địa bàn tỉnh Hải Dương

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 263/QĐ-UBND

Hải Dương, ngày 20 tháng 02 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Thường trực Tỉnh uỷ (để b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh; Bộ CHQS tỉnh; BHXH tỉnh;
- Báo Hải Dương; Đài PTTH tỉnh (để đưa tin);
- Trung tâm CNTT;
- Lưu: VT, NC-KSTTHC (01b).

CHỦ TỊCH




Triệu Thế Hùng

STT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời hạn hoàn thành

Sản phẩm dự kiến hoàn thành

I

Xây dựng hoàn thiện thể chế, văn bản chỉ đạo

1.

Xây dựng văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh.

Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Ban Quản lý các khu công nghiệp (sau đây gọi tắt là Sở), UBND các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện), UBND các xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) có liên quan.

Thường xuyên trong năm 2023

Quyết định, văn bản chỉ đạo...

2.

Chuyển giao việc quản lý, vận hành và hướng dẫn khai thác Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh từ Sở Thông tin và Truyền thông sang Văn phòng UBND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được UBND giao.

Sở Thông tin và Truyền thông

Văn phòng UBND tỉnh; các cơ quan có liên quan

Trong tháng 3 năm 2023

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh; Biên bản bàn giao…

3.

Xây dựng, ban hành Đề án kiện toàn, đổi mới Trung tâm Phục vụ hành chính công

Văn phòng UBND tỉnh

- Sở Nội vụ;

- Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Quý II năm 2023

Đề án được UBND tỉnh phê duyệt

4.

Xây dựng, hoàn thiện quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công

Văn phòng UBND tỉnh

Các Sở có liên quan

Quý II năm 2023

Quy chế được ban hành

5.

Xây dựng, ban hành tiêu chí để kiểm tra năng lực của người đứng đầu, cán bộ, công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính

Văn phòng UBND tỉnh.

Sở Nội vụ; Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Trong Quý II năm 2023

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh

II

Triển khai các nhiệm vụ cải cách, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

1.

Hướng dẫn việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về:

- Cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

- Xây dựng, công bố thủ tục hành chính, quy trình nội bộ đối với từng thủ tục hành chính;

- Thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử thông qua dịch vụ công trực tuyến;

- Niêm yết, công khai thủ tục hành chính;

- Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính;

- Số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính;

- Xử lý phản ánh kiến nghị về quy định hành chính và hành vi hành chính;

- Nhiệm vụ đột xuất khác được giao.

Văn phòng UBND tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan

Thường xuyên trong năm 2023

Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn được ban hành

2.

Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, gồm:

- Theo dõi, đôn đốc việc công bố, công khai thủ tục hành chính;

- Cập nhật công khai dữ liệu thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính của tỉnh, Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và các trang thông tin của cơ quan, đơn vị, địa phương;

- Tổ chức rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát độc lập các quy định thủ tục hành chính đang còn hiện lực báo cáo UBND tỉnh xem xét kiến nghị hoặc sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ/hủy bỏ (Chi tiết, có Phụ lục I đính kèm).

- Nghiên cứu, góp ý đối với kết quả rà soát và phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính của các Sở, UBND cấp huyện, cấp xã;

- Công bố thủ tục hành chính thực hiện phi địa giới hành chính.

- Tổ chức giao ban định kỳ để triển khai công tác theo quy định;

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ;

- Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác.

- Văn phòng UBND tỉnh;

- Các cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

- Các cơ quan được giao nhiệm vụ.

Các Sở, UBND cấp huyện, cấp xã.

Thường xuyên trong năm 2023

Văn bản chỉ đạo, đôn đốc; Kế hoạch, Quyết định, tổ chức các hội nghị tập huấn; công khai; báo cáo...

3.

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính:

- Triển khai đề án kiện toàn, đổi mới Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, phối hợp với các Sở, UBND cấp huyện, cấp xã kiện toàn, nâng cao chất lượng phục vụ của Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã;

- Triển khai thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính;

- Tiếp tục đưa thủ tục hành chính ngành dọc ra thực hiện tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã;

- Thống kê, rà soát thủ tục hành chính có quy định phí, lệ phí và nghĩa vụ tài chính khác để thực hiện trực tuyến;

- Triển khai, theo dõi, đôn đốc thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

- Văn phòng UBND tỉnh;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã.

- Các Sở;

- Các cơ quan tổ chức theo ngành dọc quản lý ở địa phương có liên quan

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Theo yêu cầu hoặc thường xuyên trong năm 2023

Đề án được phê duyệt; Văn bản chỉ đạo, quyết định...

4.

Triển khai Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Văn phòng UBND tỉnh và các Sở

Các Sở; UBND cấp huyện, cấp xã

Theo tiến độ đã giao

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh

5.

Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc tổ chức thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện giải quyết trên môi trường điện tử... (Chi tiết, có Phụ lục II đính kèm).

Văn phòng UBND tỉnh

Các cơ quan, đơn vị, địa phương dự kiến được kiểm tra.

Từ tháng 4 đến tháng 12/2023.

Quyết định thành lập đoàn kiểm tra; kết luận kiểm tra...

6.

Tham mưu tổ chức kiểm tra năng lực của người đứng đầu, cán bộ, công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh.

Sở Nội vụ; các cơ quan, đơn vị có liên quan

Bắt đầu từ Quý II năm 2023

Báo cáo kết quả đánh giá được ban hành

7.

Tiếp nhận, xử lý, công khai phản ánh, kiến nghị về quy định thủ tục hành chính, hành vi của công chức, viên chức trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh

Các Sở, UBND cấp huyện, cấp xã

Thường xuyên năm 2023

Phân loại, xử lý phản ánh, kiến nghị và báo cáo, công khai kết quả giải quyết

III

Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính

1.

Hướng dẫn rà soát, đánh giá thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu xây dựng dịch vụ công trực tuyến một phần hoặc toàn trình

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông;

Theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ

Văn bản được ban hành

2.

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần

Các Sở

- Văn phòng UBND tỉnh;

- UBND cấp huyện, cấp xã

Thường xuyên trong năm 2023

Quyết định; văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện.

3.

Thực hiện đánh mã số thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định trên Cổng dịch vụ công

Sở Thông tin và Truyền thông

Văn phòng UBND tỉnh

Quý I năm 2023

- Báo cáo kết quả thực hiện;

- Mã kết quả số hóa được cung cấp trên Hệ thống

4.

Triển khai việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

- Các Sở;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã.

Văn phòng UBND tỉnh.

Thường xuyên trong năm 2023

Quyết định, văn bản hướng dẫn thực hiện…

5.

Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử cá nhân, tổ chức phục vụ việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và chứng thực, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP .

Sở Thông tin và Truyền thông.

Văn phòng UBND tỉnh.

Quý I năm 2023

Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh được vận hành

6.

Thực hiện Số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính bảo đảm chỉ tiêu được giao.

Các sở; UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Văn phòng UBND tỉnh

Thường xuyên trong năm 2023

Hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa

7.

Xây dựng quy trình điện tử giải quyết từng thủ tục hành chính, đảm bảo liên thông thực hiện thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Cơ quan quản lý, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Các Sở.

Thường xuyên trong năm 2023

Phần mềm quy trình điện tử

8.

Nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính bảo đảm thân thiện, dễ khai thác, sử dụng và đáp ứng các tính năng theo quy định; thay đổi giao diện, bổ sung biểu mẫu điện tử (e-form), triển khai hệ thống nhắn tin qua thiết bị di động về tình hình giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp đối với tất cả các thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Văn phòng UBND tỉnh;

- Các Sở có liên quan.

Trong năm 2023

Phần mềm được nâng cấp; tin nhắn SMS

9.

Thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính (gồm cả phí, lệ phí) Cổng Dịch vụ công Quốc gia1:

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Các Sở;

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Thường xuyên trong năm 2023

Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện.

10.

Đồng bộ, xử lý 100% hồ sơ thủ tục hành chính của các Sở, UBND các cấp đã tiếp nhận, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Cơ quan quản lý, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

- Văn phòng UBND tỉnh;

- Các Sở có liên quan;

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Thường xuyên trong năm 2023

Hồ sơ thủ tục hành chính được đồng bộ với Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

IV

Nhiệm vụ khác có liên quan

1.

Tuyên truyền về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị để tạo sự lan tỏa và đồng thuận trong xã hội.

- Các Sở;

- Cổng thông tin điện tử tỉnh;

- Cơ quan truyền thông;

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Văn phòng UBND tỉnh; Trung tâm Phục vụ hành chính công; UBND cấp huyện, cấp xã.

Thường xuyên trong năm 2023

- Tin, bài, phóng sự...

- Tin bài phát trên loa truyền thanh của UBND cấp xã.

2.

Theo dõi, tổng hợp và đề xuất phương án xử lý thông tin báo chí nêu có liên quan đến tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh

- Cơ quan có phản ánh, thông tin trên báo chí;

- Cơ quan báo, đài có liên quan.

Thường xuyên trong năm 2022.

Báo cáo, văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

3.

Tổ chức đoàn đi trao đổi, học tập kinh nghiệm về công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh

- Một số Sở;

- UBND cấp huyện.

Quý II năm 2023

Báo cáo kết quả học tập kinh nghiệm.

4.

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, quy định có liên quan; đề xuất nhân rộng cách làm mới, mô hình hay trong cải cách thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh

- Các sở; UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan

Trong năm năm 2023

Các cuộc họp, khảo sát, báo cáo trình UBND tỉnh.

5.

Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình, kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính.

- Các Sở;

- Các cơ có liên quan

- UBND cấp huyện, cấp xã

Văn phòng UBND tỉnh

Định kỳ hoặc đột xuất trong năm 2023

Báo cáo được ký ban hành

Stt

Ngành/Lĩnh vực

Thời gian hoàn thành

1.

Sở Nội vụ

Thủ tục hành chính các lĩnh vực: Công tác thanh niên; tổ chức phi chính phủ; chính quyền địa phương.

Trước ngày 31/5/2023

2.

Sở Tư pháp

Thủ tục hành chính các lĩnh vực: Bồi thường nhà nước; hộ tịch; luật sư; trợ giúp pháp lý.

Trước ngày 31/5/2023

3.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Thủ tục hành chính các lĩnh vực: Môi trường; Tài nguyên nước; địa chất và khoáng sản

Trước ngày 31/5/2023

4.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Giáo dục nghề nghiệp; lao động; an toàn vệ sinh lao động, lao động nước ngoài tại Việt Nam.

Trước ngày 31/5/2023

5.

Sở Thông tin và Truyền thông

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Báo chí; phát thanh truyền hình và điện tử.

Trước ngày 31/5/2023

6.

Sở Y tế:

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Dược phẩm; Y tế dự phòng

Trước ngày 30/6/2023

7.

Sở Công thương

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: An toàn thực phẩm; hoạt động xây dựng; lưu thông hàng hóa trong nước; công nghiệp địa phương; điện.

Trước ngày 30/6/2023

8.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Du lịch; quảng cáo; văn hóa; gia đình.

Trước ngày 30/6/2023

9.

Ban Quản lý các khu công nghiệp

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Đầu tư tại Việt Nam; quản lý chất lượng xây dựng.

Trước ngày 30/6/2023

10.

Sở Khoa học và Công nghệ

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Hoạt động khoa học công nghệ; sở hữu trí tuệ.

Trước ngày 30/6/2023

11.

Sở Tài chính

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Chính sách thuế; Tài chính doanh nghiệp; tin học thống kê.

Trước ngày 30/6/2023

12.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Thi, tuyển sinh; Đào tạo với nước ngoài; Giáo dục và Đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Trước ngày 30/6/2023

13.

Sở Xây dựng

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Hoạt động xây dựng; vật liệu xây dựng; kinh doanh bất động sản.

Trước ngày 30/6/2023

14.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thủ tục hành chính của các lĩnh vực: Quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản; lâm nghiệp; kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn.

Trước ngày 31/7/2023

15.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thủ tục hành chính các lĩnh vực: Thành lập và hoạt động của hợp tác xã (liên hợp tác xã); hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; đấu thầu; đầu tư tại Việt Nam (thủ tục đầu tư trong nước).

Trước ngày 31/7/2023

16.

Sở Giao thông vận tải

Các thủ tục hành chính lĩnh vực: Du lịch; đường Sắt; quản lý chất lượng công trình; đường bộ.

Trước ngày 31/7/2023

Stt

Cơ quan/đơn vị

Ghi chú

I

KHỐI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH

1

Sở Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng/Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

2

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội

3

Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh

4

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

5

Sở Giao thông vận tải

II

KHỐI CẤP HUYỆN

1.

UBND thành phố Chí Linh

Kiểm tra các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và từ 4 - 6 đơn vị cấp xã/cấp huyện

2.

UBND huyện Kim Thành

3.

UBND huyện Tứ Kỳ

4.

UBND huyện Cẩm Giàng

5.

UBND huyện Nam Sách

6.

UBND TP Hải Dương

Kiểm tra đột xuất từ 4 - 6 đơn vị cấp xã/cấp huyện

7.

UBND huyện Thanh Miện

8.

UBND huyện Thanh Hà

9.

UBND huyện Ninh Giang

10.

UBND huyện Bình Giang

11.

UBND thị xã Kinh Môn

Kiểm tra việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong Kết luận kiểm tra năm 2022

12.

UBND huyện Gia Lộc