Quyết định 248/QĐ-SKHĐT năm 2019 về Quy chế làm việc của Ban Giám đốc và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 248/QĐ-SKHĐT |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 8 năm 2019 |
GIÁM ĐỐC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Quyết định số 2559/QĐ-UB-BC ngày 27 tháng 5 năm 1996 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc thành lập Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Căn cứ biên bản họp của Ban Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư và biên bản họp của Đảng ủy Sở Kế hoạch và Đầu tư ngày 20 tháng 8 năm 2019;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng,
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
GIÁM ĐỐC |
LÀM
VIỆC CỦA BAN GIÁM ĐỐC VÀ CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 248/QĐ-SKHĐT ngày 20 tháng 8 năm 2019 của Sở
Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh)
Quy chế này quy định về nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm, quan hệ công tác; cách thức, quy trình giải quyết công việc; cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Sở).
Quy chế này được áp dụng đối với công chức, viên chức, người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; các tổ chức cá nhân có liên quan trong quá trình làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư.
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc theo chế độ thủ trưởng, đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Mọi hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư phải tuân thủ Quy chế làm việc của Sở và các quy định của pháp luật.
2. Trong phân công công việc, mỗi nhiệm vụ chỉ giao một đơn vị chủ trì xử lý, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính, cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên. Người đứng đầu chịu trách nhiệm chính về kết quả, chất lượng và tiến độ nhiệm vụ được giao.
3. Tuân thủ đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch, lịch làm việc và Quy chế làm việc của Sở, trừ những công việc do yêu cầu đột xuất phải giải quyết hoặc do yêu cầu của cơ quan cấp trên.
4. Bảo đảm nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch; phát huy năng lực và sở trường của công chức, viên chức và người lao động; đề cao trách nhiệm trong phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải quyết công việc; bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định hiện hành.
1. Ban Giám đốc có: Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổng hợp, Quy hoạch;
d) Phòng Đăng ký kinh doanh;
đ) Phòng Kinh tế ngành;
e) Phòng Đấu thầu, Thẩm định và Giám sát đầu tư;
g) Phòng Kinh tế đối ngoại;
h) Phòng Khoa giáo, Văn xã;
i) Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể và tư nhân.
k) Phòng Hợp tác công-tư
3. Đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Trung tâm Tư vấn đấu thầu, Hỗ trợ đầu tư và phát triển doanh nghiệp.
4. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng; đơn vị sự nghiệp có Giám đốc, các Phó Giám đốc.
5. Khi cần thiết, Giám đốc Sở trao đổi, thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập mới, sáp nhập, chia tách, điều chỉnh, tổ chức lại hoặc giải thể các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở phù hợp với yêu cầu về chức năng, nhiệm vụ. Riêng Thanh tra thực hiện theo Luật Thanh tra, Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện theo Luật Doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư có một số Hội đồng, Ban Chỉ đạo do Giám đốc Sở quyết định thành lập để phục vụ yêu cầu công tác của Sở; hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ do Giám đốc Sở quy định; thành viên của các Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
7. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc được giao, Trưởng các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có trách nhiệm đề xuất Giám đốc Sở xem xét, quyết định việc thành lập các Tổ nghiệp vụ thuộc phòng để theo dõi, giải quyết công việc.
Điều 5. Nhiệm vụ của Văn phòng
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 6 Điều 3; khoản 2 Điều 4; Điều 5 và khoản 4, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Giúp Giám đốc điều phối công việc hàng ngày của cơ quan; lên lịch làm việc của Ban Giám đốc và các phòng, đơn vị trực thuộc; dự thảo báo cáo, phương hướng, kế hoạch công tác quý, sáu tháng, năm; theo dõi, đôn đốc các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp thuộc Sở thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Sở; báo cáo các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ban, ngành có liên quan.
b) Tham mưu cho Giám đốc về công tác tổ chức bộ máy; công tác cán bộ; công tác thi đua - khen thưởng, kỷ luật; thực hiện chế độ chính sách của Nhà nước đối với công chức, viên chức và người lao động.
c) Tổ chức thực hiện công tác tài chính, kế toán của cơ quan.
d) Thực hiện công tác văn thư - lưu trữ của Sở; công tác bảo vệ bí mật nhà nước; công tác cải cách hành chính.
đ) Chủ trì, phối hợp với các phòng thực hiện nhiệm vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính.
e) Làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở (trừ hồ sơ thuộc thủ tục đăng ký doanh nghiệp).
g) Đảm bảo công tác quản trị cơ sở vật chất, các điều kiện, phương tiện làm việc cho các hoạt động của Sở; đảm bảo an ninh, an toàn trật tự và phòng cháy chữa cháy của cơ quan. Thực hiện công tác lễ tân, tiếp khách, đảm bảo vệ sinh môi trường trong cơ quan.
h) Phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các cuộc họp giao ban định kỳ và đột xuất theo chỉ đạo của Giám đốc Sở.
i) Phục vụ công tác Đảng cho Đảng ủy Sở; tham mưu, giúp Đảng ủy Sở lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi hoạt động của các tổ chức đoàn thể.
k) Tổ chức quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống mạng, máy chủ và các trang thiết bị máy móc được cấp cho các phòng quản lý sử dụng. Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai và theo dõi đối với các ứng dụng công nghệ thông tin của Sở và ngành kế hoạch và đầu tư do Sở được giao thực hiện. Hỗ trợ các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở trong quá trình su dụng phần mềm phục vụ tác nghiệp và điều hành.
l) Quản lý website của Sở, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở tổ chức cập nhật thông tin, đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin trên website. Làm đầu mối tiếp nhận, chuyển các yêu cầu, thắc mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư, công dân qua email và website của Sở.
m) Tham mưu công tác phát ngôn, thông tin và truyền thông của Sở.
n) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 6. Nhiệm vụ của Thanh tra
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Điều 5; khoản 3 Điều 7; khoản 3 Điều 10; khoản 3 Điều 11 và khoản 5, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố và Điều 2 Quyết định số 6411/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2012 về kiện toàn Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Xây dựng kế hoạch thanh tra trình Giám đốc Sở phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra thuộc trách nhiệm của Thanh tra Sở.
b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở.
c) Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo quy định pháp luật.
d) Hướng dẫn, kiểm tra các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp thuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra.
đ) Đầu mối tham mưu giúp Giám đốc Sở tổ chức tiếp công dân; nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
e) Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
g) Chủ trì, phối hợp với các phòng thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật; công tác bồi thường của nhà nước; công tác tham mưu các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng.
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 7. Phòng Tổng hợp, Quy hoạch
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1, khoản 4, khoản 7, khoản 8 Điều 3; khoản 1 Điều 4; Điều 5; Điều 6; khoản 1, khoản 2 Điều 7 và khoản 3, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các quyết định, chỉ thị về kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội 5 năm và hàng năm. Tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tháng, quý, 6 tháng, năm để báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố. Tham mưu cho Giám đốc Sở đề xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố hoặc kiến nghị với Trung ương bổ sung và hoàn thiện cơ chế chính sách về kinh tế - xã hội.
b) Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố. Chủ trì tổng hợp, xác định hệ thống chỉ tiêu kinh tế - xã hội và các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của Thành phố, trong đó có cân đối tích lũy và tiêu dùng, cân đối vốn đầu tư phát triển, cân đối tài chính.
c) Công bố và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố sau khi đã được phê duyệt theo quy định. Tổng hợp các báo cáo định kỳ về công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, tình hình kinh tế - xã hội; đánh giá tình hình, dự báo xu hướng phát triển, đề xuất các giải pháp chủ yếu và các nhiệm vụ trọng tâm cho thời kỳ sau. Tổng hợp các báo cáo chuyên đề theo yêu cầu của Giám đốc Sở.
d) Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đầu tư thuộc nguồn vốn đầu tư công của Thành phố.
đ) Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch phân bổ vốn các dự án đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công của Thành phố, vốn đầu tư công của Thành phố phân cấp cho các quận - huyện quản lý; tổng hợp trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công của Thành phố.
e) Thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, phân bổ kế hoạch vốn đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công của Thành phố thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; xây dựng trụ sở, mua sắm trang thiết bị các cơ quan nhà nước và trụ sở làm việc, trang thiết bị của cơ quan hành chính sự nghiệp theo quy định.
g) Tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch phân bổ vốn các dự án đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công của Thành phố các dự án thuộc lĩnh vực phòng phụ trách, vốn đầu tư công của Thành phố phân cấp cho các quận - huyện quản lý.
h) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công với Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
i) Tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển bền vững, tăng trưởng xanh của Thành phố theo quy định.
k) Chủ trì vận hành, cập nhật Hệ thống phần mềm cơ sở dữ liệu về các dự án đầu tư công trên địa bàn thành phố.
l) Thực hiện các nhiệm vụ theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 8. Phòng Đăng ký kinh doanh
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1 Điều 4; Điều 5; Điều 11 và khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Trực tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; xem xét tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
b) Phối hợp xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; thực hiện việc chuẩn hóa dữ liệu, cập nhật dữ liệu đăng ký doanh nghiệp tại địa phương sang Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
c) Cung cấp thông tin về đăng ký doanh nghiệp lưu giữ tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong phạm vi địa phương quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cục thuế địa phương, các cơ quan có liên quan và các tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật.
d) Yêu cầu doanh nghiệp báo cáo về việc tuân thủ các quy định của Luật Doanh nghiệp theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 209 Luật Doanh nghiệp.
đ) Trực tiếp kiểm tra hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra doanh nghiệp theo nội dung trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; hướng dẫn cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh; hướng dẫn doanh nghiệp và người thành lập doanh nghiệp về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp.
e) Yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định.
g) Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp thuộc các trường hợp quy định.
h) Đăng ký cho các loại hình khác theo quy định của pháp luật.
i) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 4; Điều 5; khoản 3, khoản 5, khoản 7 Điều 6; khoản 2, khoản 3 Điều 7; khoản 3, khoản 4 Điều 8; khoản 1, khoản 2 Điều 10 và khoản 1, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố thuộc lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp và phát triển nông thôn, hạ tầng kỹ thuật đô thị (cầu đường, cấp thoát nước, môi trường, nhà ở,...).
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Xây dựng kế hoạch (5 năm, hàng năm, quý, tháng), tổng hợp báo cáo và đề xuất các chủ trương, chính sách phát triển của ngành, lĩnh vực phụ trách và các chương trình, các dự án đầu tư hạ tầng trọng điểm trên địa bàn Thành phố. Phối hợp tham gia nghiên cứu, đề xuất chính sách điều hành hoạt động, tiền tệ, tài chính, ngân hàng, chứng khoán và giá cả, thị trường Thành phố.
b) Theo dõi tình hình hoạt động, tình hình thu hút đầu tư và nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách phát triển các khu chế xuất, khu công nghiệp, các cụm công nghiệp, khu Công nghệ cao, khu Nông nghiệp công nghệ cao, Trung tâm công nghệ sinh học, các khu đô thị mới (Khu đô thị mới Thủ Thiêm, Khu đô thị mới nam Thành phố, Khu đô thị Tây Bắc, Khu đô thị cảng Hiệp Phước...) trên địa bàn Thành phố.
c) Thực hiện nhiệm vụ đầu mối trong việc tham mưu xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, theo dõi tổng hợp báo cáo về chương trình hợp tác kinh tế - xã hội với các tỉnh, các tập đoàn kinh tế của nhà nước, vùng kinh tế trọng điểm, khu vực kinh tế khác; tham mưu theo dõi tình hình thực hiện công tác lập và điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất.
d) Tham mưu theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất các chủ trương, chính sách phát triển chương trình phòng chống lụt bão, chương trình phát triển kinh tế biển và các chương trình khác thuộc phạm vi ngành phụ trách; tổng hợp và đề xuất thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới.
đ) Chủ trì thực hiện đối với các dự án đầu tư công thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách:
- Thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư;
- Thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt điều chỉnh quyết định đầu tư, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án;
- Tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch phân bổ vốn các dự án;
- Theo dõi và tổng hợp kế hoạch, tình hình đầu tư của Thành phố và các vấn đề khác có liên quan của các đơn vị: Sở Công Thương, Sở Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các đơn vị khác thuộc các lĩnh vực được phân công phụ trách.
e) Chủ trì thực hiện đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách:
- Thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, tham mưu Giám đốc Sở phân bổ kế hoạch vốn đối với phần vốn đầu tư công của Thành phố tham gia các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công-tư;
- Tham mưu, trình phê duyệt chấp thuận chủ trương nghiên cứu đầu tư dự án theo hình thức đối tác công - tư do các sở - ban - ngành, quận - huyện và các nhà đầu tư đề xuất; tổ chức xây dựng tiêu chí lựa chọn sơ bộ đề xuất dự án đảm bảo tính công khai minh bạch và hiệu quả kinh tế;
- Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố (không bao gồm nội dung thiết kế cơ sở) theo quy định; tổng hợp ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên ngành theo quy định;
- Thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định pháp luật.
g) Tham mưu Ban Giám đốc về những dự án thuộc lĩnh vực môi trường khuyến khích xã hội hóa theo Nghị định 59/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 và Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ.
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 10. Phòng Đấu thầu, Thẩm định và Giám sát đầu tư
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1 Điều 4; Điều 5; khoản 2 và khoản 3 Điều 7; Điều 10 và khoản 3, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 1 1 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý đấu thầu; Chủ trì, tổ chức giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu theo quy định.
b) Tổng hợp, báo cáo công tác thẩm định các dự án sử dụng vốn đầu tư công của Thành phố.
c) Thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt điều chỉnh quyết định đầu tư, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn đầu tư công của Thành phố thuộc lĩnh vực phòng phụ trách (trừ các dự án thuộc lĩnh vực của Phòng Kinh tế ngành và Phòng Khoa giáo, Văn xã).
d) Lập Kế hoạch giám sát, đánh giá dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố; tổ chức thực hiện công tác giám sát, đánh giá các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Sở Kế hoạch và Đầu tư; giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư và giám sát đầu tư của cộng đồng đối với hoạt động đầu tư trên địa bàn Thành phố.
- Hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư đối với các cấp, đơn vị thực hiện, các dự án được Ủy ban nhân dân Thành phố phân công ủy quyền;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các đơn vị thực hiện báo cáo về giám sát, đánh giá đầu tư thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định; là đơn vị đầu mối thực hiện tổng hợp báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư.
đ) Đôn đốc, giám sát việc thực hiện quy định về cập nhật thông tin, báo cáo trên Hệ thống thông tin nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 11. Phòng Kinh tế đối ngoại
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1, khoản 7 Điều 3; khoản 1, khoản 3 Điều 4; Điều 5; khoản 3, khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 7; khoản 1, khoản 2 Điều 10 và khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Hướng dẫn, tiếp nhận và tham mưu giải quyết các thủ tục theo quy định của Luật đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Công tác tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án thuộc lĩnh vực phải quyết định chủ trương đầu tư;
- Công tác tham mưu cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố theo quy định của Luật Đầu tư;
- Công tác tạm ngừng, chấm dứt các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố theo quy định của Luật Đầu tư;
- Thông báo chấp thuận đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài vào tổ chức kinh tế;
- Thực hiện thủ tục ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án đối với các dự án có sử dụng đất theo quy định của Luật Đầu tư.
b) Tổ chức hoạt động kiểm tra, giám sát tiến độ, tình hình thực hiện dự án, các quyết định được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật đầu tư.
c) Công tác tham mưu các vấn đề liên quan đến đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư các dự án có sử dụng đất trên địa bàn thành phố.
d) Phối hợp xây dựng, vận hành Hệ thống quản lý dự án đầu tư và đăng ký đầu tư trực tuyến của Sở. Thực hiện tác nghiệp trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư theo quy định.
đ) Tham mưu tổng hợp, báo cáo, đề xuất chính sách về quản lý, thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn Thành phố.
e) Tham mưu góp ý đối với các dự án đầu tư ra nước ngoài theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
g) Tham mưu giải quyết các kiến nghị của Nhà đầu tư nước ngoài.
h) Tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch (5 năm, hàng năm, quý, tháng), tổng hợp báo cáo và đề xuất các chủ trương về công tác xúc tiến đầu tư, bao gồm:
- Xây dựng nội dung và triển khai thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư theo phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch theo Quy chế xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư - du lịch trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch; bảo đảm Chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch được thực hiện theo đúng yêu cầu, mục tiêu, nội dung, tiến độ và quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch; thực hiện chế độ báo cáo, tổng kết công tác xúc tiến đầu tư theo quy định.
i) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 12. Phòng Khoa giáo, Văn xã
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1, Điều 3; khoản 1 Điều 4; Điều 5; khoản 2, khoản 3 Điều 7; khoản 3, khoản 4 Điều 8; khoản 1, khoản 2 Điều 10 và khoản 3, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, lao động - thương binh - xã hội, văn hóa - thể thao, khoa học - công nghệ - thông tin.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Xây dựng kế hoạch (5 năm, hàng năm, quý, tháng), tổng hợp báo cáo và đề xuất các chủ trương, chính sách; theo dõi tình hình hoạt động, tình hình thu hút đầu tư và nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào các lĩnh vực được phân công;
b) Chủ trì thực hiện đối với các dự án đầu tư công thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách:
- Thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư;
- Tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch phân bổ vốn các dự án;
- Thẩm định, trình phê duyệt hoặc phê duyệt điều chỉnh quyết định đầu tư, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án;
- Theo dõi và tổng hợp kế hoạch, tình hình đầu tư của Thành phố và các vấn đề khác có liên quan của các đơn vị: Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin truyền thông, Lực lượng thanh niên xung phong, Thành đoàn, các tổ chức đoàn thể, tôn giáo, Đài truyền hình Thành phố, Đài tiếng nói nhân dân Thành phố, các cơ quan báo chí của Thành phố và các đơn vị khác thuộc các lĩnh vực được phân công phụ trách.
c) Chủ trì thực hiện đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách:
- Thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, tham mưu Giám đốc Sở phân bổ kế hoạch vốn đối với phần vốn đầu tư công của Thành phố tham gia các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công-tư;
- Tham mưu, trình phê duyệt chấp thuận chủ trương nghiên cứu đầu tư dự án theo hình thức đối tác công - tư do các sở - ban - ngành, quận - huyện và các nhà đầu tư đề xuất; tổ chức xây dựng tiêu chí lựa chọn sơ bộ đề xuất dự án đảm bảo tính công khai minh bạch và hiệu quả kinh tế;
- Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố (không bao gồm nội dung thiết kế cơ sở) theo quy định: tổng hợp ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên ngành theo quy định;
- Thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định pháp luật.
d) Tham mưu Ban Giám đốc về những dự án thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao khuyến khích xã hội hóa theo Nghị định 59/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 và Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ.
đ) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 13. Phòng Doanh nghiệp, Kinh tế tập thể và tư nhân
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 5, Điều 3; khoản 1, Điều 4; Điều 5; khoản 2, Điều 11; Điều 12; Điều 13 và khoản 2, 3, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Tham mưu theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất các chủ trương, chính sách phát triển các chương trình: kinh tế tập thể, chương trình hội nhập kinh tế thế giới (WTO).
b) Tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ở địa phương:
- Định hướng công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện kế hoạch, chương trình, hoạt động và bố trí nguồn lực triển khai thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, chấp hành pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương;
- Tôn vinh, khen thưởng các doanh nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa có thành tích xuất sắc, có sáng tạo trong kinh doanh, đóng góp vào phát triển kinh tế-xã hội của địa phương;
- Tham mưu tổ chức đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương để tháo gờ vướng mắc, khó khăn trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa...
c) Chủ trì tham mưu thực hiện chương trình kích cầu đầu tư thuộc các nhiệm vụ Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư gồm: tham mưu giải quyết hồ sơ của dự án đăng ký tham gia Chương trình kích câu đầu tư; tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kế hoạch vốn hỗ trợ lãi suất hàng năm đối với các dự án được tham gia Chương trình kích cầu đầu tư; phân khai chi tiết chỉ tiêu kế hoạch cấp bù lãi suất cho từng dự án theo quy định; cung cấp danh mục các dự án được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt tham gia Chương trình kích cầu cho Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh để phối hợp chỉ đạo và quản lý; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chương trình kích cầu đầu tư hàng quý, hàng năm...
d) Tham mưu công tác liên quan đến cấp thẻ đi lại doanh nhân APEC (ABTC).
đ) Chủ trì, tham mưu các vấn đề về quản lý doanh nghiệp nhà nước, định kỳ 6 tháng, một năm và đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, cụ thể:
- Chủ trì thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện và các đơn vị hạch toán phụ thuộc theo đề nghị của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Thành phố;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố quy định cơ chế giao nhiệm vụ và tham gia thực hiện việc cung cấp và bảo đảm các sản phẩm, dịch vụ công ích, thiết yếu của nền kinh tế;
- Tổng hợp, báo cáo việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ và ngành nghề kinh doanh của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thuộc Thành phố quản lý;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở - ngành của Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện giám sát, kiểm tra định kỳ hàng năm và thanh tra theo quy định việc thực hiện chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển 05 năm của Doanh nghiệp nhà nước.
e) Chủ trì, phối hợp các phòng thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
g) Tham mưu về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố.
h) Tham mưu theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất các chủ trương, chính sách phát triển các chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố.
i) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 14. Phòng Hợp tác công-tư
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại khoản 1, Điều 3; khoản 1 Điều 4; Điều 5; Điều 8; Điều 9; khoản 1, khoản 2 Điều 10 và khoản 3, khoản 9 Điều 14 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Những nhiệm vụ cụ thể:
a) Tham mưu quản lý hoạt động đầu tư theo hình thức đối tác công tư - PPP trên địa bàn Thành phố.
b) Theo dõi, đánh giá, báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
c) Xây dựng và tổ chức phổ biến chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo hình thức đối tác công tư trên địa bàn Thành phố; tổ chức bồi dưỡng, tăng cường năng lực thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công-tư.
d) Nghiên cứu, tham mưu Ban Giám đốc những giải pháp giải quyết vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện Hợp đồng dự án PPP.
đ) Phối hợp thực hiện đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư thuộc lĩnh vực của Phòng Kinh tế ngành và Phòng Khoa giáo, Văn xã; chủ trì thực hiện đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư còn lại:
- Thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, tham mưu Giám đốc Sở phân bổ kế hoạch vốn đối với phần vốn đầu tư công của Thành phố tham gia các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công-tư;
- Tham mưu, trình phê duyệt chấp thuận chủ trương nghiên cứu đầu tư dự án theo hình thức đối tác công - tư do các sở - ban - ngành, quận - huyện và các nhà đầu tư đề xuất; tổ chức xây dựng tiêu chí lựa chọn sơ bộ đề xuất dự án đảm bảo tính công khai minh bạch và hiệu quả kinh tế;
- Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố (không bao gồm nội dung thiết kế cơ sở) theo quy định; tổng hợp ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên ngành theo quy định;
- Thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định pháp luật.
e) Xây dựng kế hoạch (5 năm, hàng năm, quý, tháng), tổng hợp báo cáo và đề xuất các chủ trương, chính sách về huy động nguồn vốn hỗ trợ phát triển (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài theo các chương trình vay ưu đãi của Chính phủ và các nguồn viện trợ phi Chính phủ nước ngoài.
- Vận động, tiếp xúc với các nhà tài trợ; tổng hợp trình danh mục chương trình, dự án, hướng dẫn các ngành thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định của Chính phủ và nhà tài trợ; tham gia các quá trình đàm phán các dự án theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng đề xuất dự án, trình chủ trương đầu tư dự án ODA, NGO; trình chủ trương đầu tư các dự án ODA và NGO; thẩm định dự án và kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các dự án sử dụng vốn ODA và NGO;
- Theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện và tham mưu đề xuất giải quyết các khó khăn vướng mắc có liên quan đến các chương trình, dự án ODA, viện trợ phi chính phủ (NGO) nước ngoài, các tổ chức nước ngoài theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Làm đầu mối tham mưu cho Giám đốc Sở phối hợp với các Sở ngành Thành phố để tham gia các dự án hỗ trợ kỹ thuật về quản lý dự án ODA và NGO do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì;
- Tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch phân bổ vốn các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài theo các chương trình vay ưu đãi của Chính phủ và các nguồn viện trợ phi Chính phủ nước ngoài;
- Thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt hoặc phê duyệt điều chỉnh quyết định đầu tư, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài theo các chương trình vay ưu đãi của Chính phủ và các nguồn viện trợ phi Chính phủ nước ngoài.
g) Làm đầu mối tổng hợp các Phòng thực hiện các thủ tục công bố dự án, danh mục dự án theo hình thức đối tác công-tư đúng quy định của pháp luật đấu thầu và tổ chức xúc tiến đầu tư dự án được công bố.
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Giám đốc Sở.
Điều 15. Nhiệm vụ của Trung tâm Tư vấn đấu thầu, Hỗ trợ đầu tư và phát triển doanh nghiệp
1. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm trình Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành theo quy định.
3. Ban hành các quy định liên quan đến tổ chức và hoạt động của đơn vị nhằm đảm bảo việc triển khai thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả và đúng pháp luật.
4. Thực hiện việc quản lý viên chức, người lao động, cơ sở vật chất, chế độ tài chính của đơn vị theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
5. Thực hiện sơ kết, tổng kết chế độ báo cáo, thống kê về tổ chức và hoạt động của đơn vị theo quy định pháp luật và của ngành. Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật.
6. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phân công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị.
Điều 16. Trách nhiệm và quyền hạn của Giám đốc
1. Giám đốc Sở là người đứng đầu chỉ đạo và điều hành toàn diện mọi hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật.
2. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Sở trước Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, là người có quyền quyết định cao nhất về tất cả các vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.
a) Phụ trách chung; công tác tổ chức cán bộ; công tác tài chính kế toán; quản trị, hành chính của cơ quan; Trưởng Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng; Chủ tịch Hội đồng thi đua khen thưởng; phụ trách trực tiếp một số lĩnh vực công tác khác theo bản phân công trách nhiệm của từng thành viên Ban Giám đốc;
b) Thực hiện các công việc phát sinh ngoài phạm vi đã phân công cho các Phó Giám đốc phụ trách và những công việc khác mà Giám đốc thấy cần thiết phải trực tiếp giải quyết;
c) Tổ chức, triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố về công tác quy hoạch, kế hoạch, đầu tư;
d) Tham gia hoặc cử người tham gia các Ban Chỉ đạo, các Hội đồng, Tổ công tác do Ủy ban nhân dân thành phố thành lập; tham dự hoặc cử người tham dự các cuộc họp do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố triệu tập.
3. Các vấn đề được bàn bạc và thống nhất trong Ban Giám đốc Sở:
a) Chương trình công tác 5 năm, hàng năm, 6 tháng, quý.
b) Chủ trương và giải pháp về công tác tổ chức bộ máy, nhân sự; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ từ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và các chức danh tương đương của đơn vị sự nghiệp thuộc Sở.
c) Phân công trách nhiệm của từng thành viên Ban Giám đốc; các trách nhiệm cụ thể sẽ được quy định bằng một văn bản riêng.
d) Một số nội dung khác mà Giám đốc xét thấy cần thiết bàn bạc thống nhất trong Ban Giám đốc.
Điều 17. Trách nhiệm và quyền hạn của Phó Giám đốc
1. Phó Giám đốc giúp việc cho Giám đốc, được Giám đốc phân công phụ trách giải quyết một số công việc cụ thể, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về những công tác đó.
2. Có trách nhiệm nghiên cứu tìm hiểu toàn bộ công việc thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách để cùng Giám đốc chỉ đạo và giải quyết công việc chung.
3. Theo dõi, kiểm tra và chỉ đạo việc triển khai kế hoạch công tác của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở được phân công phụ trách; ký, quyết định những vấn đề có liên quan đến lĩnh vực công tác được phân công.
4. Phó Giám đốc báo cáo xin ý kiến Giám đốc trước khi ký ban hành văn bản đối với những vấn đề có liên quan đến việc kiến nghị các biện pháp nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong việc vận dụng pháp luật để giải quyết các trường hợp cụ thể.
5. Khi Giám đốc vắng mặt, sẽ phân công cho một Phó Giám đốc thay mặt Giám đốc điều hành hoạt động của cơ quan và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về công việc được giao. Trường hợp Phó Giám đốc vắng mặt, Giám đốc sẽ giải quyết hoặc phân công các Phó Giám đốc khác thay mặt giải quyết các công việc của Phó Giám đốc vắng mặt tùy theo tình hình cụ thể.
Điều 18. Trách nhiệm của Trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở
1. Theo dõi, năm tình hình nghiệp vụ công tác của phòng; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công tác tháng, quý, năm của phòng; chủ động đề xuất biện pháp củng cố, phát triển và hoàn thiện công tác, nghiệp vụ liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của phòng.
2. Điều hành công tác của phòng dưới sự chỉ đạo của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách. Trưởng phòng tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ công tác của phòng; Xây dựng bản phân công nhiệm vụ của từng công chức thuộc phòng gửi Văn phòng Sở trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách thông qua; quản lý, phân công, giao việc cho công chức và chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của phòng trước Ban Giám đốc và trước pháp luật.
3. Đối với các vấn đề có liên quan đến nghiệp vụ của phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp trực thuộc khác thì Trưởng phòng có trách nhiệm chủ động, phối hợp trao đổi ý kiến trước khi báo cáo Ban Giám đốc.
4. Ký thừa lệnh (TL), ký thừa ủy quyền (TUQ) và ký theo thẩm quyền một số văn bản phát hành ra bên ngoài do Giám đốc Sở ủy quyền theo quy định tại Điều 19 Quy chế này và phải chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về nội dung những văn bản đã ký.
5. Khi quan hệ công tác với các cơ quan, tổ chức ngoài phạm vi Sở với tư cách đại diện cơ quan, Trưởng phòng phải xin ý kiến Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách về những nội dung cần trao đổi trong trường hợp đã biết trước nội dung cuộc họp hoặc các vấn đề có tính chất nhạy cảm, phạm vi tác động rộng.
Điều 19. Ký thừa lệnh và ký theo thẩm quyền
1. Giám đốc Sở giao Chánh Văn phòng Sở ký thừa lệnh các văn bản sau:
a) Các thư mời họp do Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì.
b) Giấy giới thiệu, giấy đi đường (công lệnh).
c) Phiếu chuyển đơn thư, trả lời đơn công dân trong lĩnh vực hành chính quản trị đã được Ban Giám đốc đồng ý về chủ trương.
d) Yêu cầu các phòng, đơn vị sự nghiệp trực thuộc cung cấp thông tin số liệu về hoạt động của Sở liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận làm cơ sở tổng hợp báo cáo theo yêu cầu của các cơ quan có liên quan.
đ) Thông báo giới thiệu chức vụ, chữ ký của cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư được bổ nhiệm chức vụ.
e) Xác nhận lý lịch công chức, viên chức và người lao động do Sở quản lý; riêng lý lịch của Ban Giám đốc do Giám đốc Sở xác nhận; Công văn đề nghị xác minh, trả lời xác minh lý lịch của công chức, viên chức và người lao động do Sở Kế hoạch và Đầu tư quản lý.
g) Công văn cử công chức, viên chức và người lao động của Sở từ chức vụ Trưởng, Phó phòng trở xuống tham gia các Ban, Tổ Công tác,...do Ủy ban nhân dân thành phố hoặc các Sở ngành thành phố thành lập theo chỉ đạo của Ban Giám đốc Sở.
h) Hợp đồng lao động.
i) Thông báo nội dung các cuộc họp do Ban Giám đốc Sở chủ trì nhưng phải thông qua Ban Giám đốc nội dung trước khi ký; các thông báo nội bộ Sở;
k) Các văn bản khác theo chỉ đạo của Giám đốc Sở.
l) Các Phó Chánh Văn phòng được ký thay Chánh Văn phòng một số văn bản theo sự phân công của Chánh Văn phòng.
2. Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh ký và sử dụng con dấu của phòng Đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp đối với các loại văn bản sau:
a) Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
b) Giấy giới thiệu, công văn gửi các sở - ngành, quận - huyện về các vấn đề liên quan đến cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, công văn yêu cầu doanh nghiệp thực hiện các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ của phòng.
c) Quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
d) Phó Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh được ký một số văn bản của phòng theo sự phân công của Trưởng phòng.
3. Chánh Thanh tra Sở ký và sử dụng con dấu của Thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra đối với các loại văn bản sau:
a) Phiếu chuyển, phiếu hướng dẫn liên quan tới đơn thư, phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
b) Thư mời, thông báo, giấy báo đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
c) Công văn yêu cầu các đơn vị sự nghiệp trực thuộc báo cáo vụ việc có liên quan đang được giải quyết.
d) Thông báo thụ lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
đ) Quyết định xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền được pháp luật quy định.
e) Phó Chánh Thanh tra được ký một số văn bản của phòng theo sự phân công của Chánh Thanh tra.
4. Theo yêu cầu nhiệm vụ, Giám đốc Sở sẽ ủy quyền cho các Trưởng phòng ký thừa ủy quyền (TUQ) một số văn bản thuộc chức năng nhiệm vụ của Phòng. Việc giao ký thừa ủy quyền phải được quy định bằng văn bản và giới hạn trong một thời gian nhất định.
Điều 20. Đơn vị sự nghiệp thuộc Sở
1. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn tại đơn vị theo quy định pháp luật.
2. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và đặc thù hoạt động, thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm triển khai chương trình, kế hoạch công tác theo chỉ đạo của Sở Kế hoạch và Đầu tư; xây dựng quy chế tổ chức hoạt động, nội quy cơ quan, các quy định khác liên quan đến tổ chức và hoạt động của đơn vị và triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có sự thay đổi, bổ sung về nhiệm vụ, quyền hạn và các quy định pháp luật liên quan, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc có trách nhiệm rà soát những nội dung không còn phù hợp cần sửa đổi, bổ sung báo cáo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, quyết định.
4. Việc phát ngôn, cung cấp thông tin thực hiện theo quy định pháp luật và Quy chế về phát ngôn, cung cấp thông tin của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 21. Với các cơ quan cấp trên, Sở-ban-ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện
Mối quan hệ công tác với các cơ quan cấp trên như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố; các Sở, ngành thành phố; Ủy ban nhân dân quận-huyện thực hiện theo Điều 18, Điều 19, Điều 20 và Điều 21 Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 22. Quan hệ công tác trong nội bộ Cơ quan Sở
1. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở chịu sự quản lý, chỉ đạo của Giám đốc; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức triển khai công việc theo chương trình, kế hoạch công tác của Sở. Việc xử lý các công việc chuyên môn thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của phòng phải báo cáo Phó Giám đốc phụ trách trước khi triển khai thực hiện.
2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở phải chủ động, tích cực thực hiện nhiệm vụ được phân công thuộc chức năng, nhiệm vụ, giữ vai trò chủ trì trong quá trình trao đổi, phối hợp với các phòng khác, không được đùn đẩy, né tránh trách nhiệm nhằm đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của cơ quan và nhiệm vụ riêng của từng phòng. Trong quá trình phối hợp giải quyết công việc giữa các phòng, trường hợp có khó khăn, vướng mắc phải báo cáo Ban Giám đốc xem xét, giải quyết.
Điều 23. Quan hệ giữa đơn vị sự nghiệp trực thuộc với cơ quan Sở
1. Quan hệ với Ban Giám đốc Sở
a) Đơn vị sự nghiệp trực thuộc chịu sự quản lý, chỉ đạo của Giám đốc Sở và Phó Giám đốc phụ trách; có trách nhiệm tổ chức thực hiện các ý kiến chỉ đạo của Sở Kế hoạch và Đầu tư liên quan tới chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
b) Báo cáo xin ý kiến chỉ đạo, đề xuất hướng giải quyết và đề nghị Giám đốc Sớ xem xét, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền quản lý của Sở.
2. Quan hệ với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở
a) Quan hệ giữa các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở với đơn vị sự nghiệp thuộc Sở là quan hệ bình đẳng, hợp tác, tương trợ nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của cơ quan.
b) Đơn vị sự nghiệp thuộc Sở được chủ động phối hợp, trao đổi, làm việc với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở; các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hỗ trợ, phối hợp công tác nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chung của Sở và nhiệm vụ của từng đơn vị.
1. Thời giờ làm việc:
a) Các ngày trong tuần từ thứ hai đến thứ sáu:
Sáng từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút.
Chiều từ 13 giờ đến 17 giờ.
b) Tổ chức làm việc buổi sáng thứ bảy từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút (trừ ngày lễ, ngày tết và các ngày nghỉ khác theo quy định của pháp luật) đối với bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
2. Công chức, viên chức và người lao động thực hiện chấm công bằng vân tay hàng ngày tại các máy chấm công của Sở. Văn phòng Sở tham mưu quy định về thực hiện chấm công đối với việc đánh giá công chức, viên chức và bình xét thi đua, khen thưởng.
3. Công chức, viên chức và người lao động đeo thẻ tên trong giờ làm việc và tuân thủ nội quy cơ quan.
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chế độ họp giao ban.
a) Ban Giám đốc Sở họp giao ban vào sáng thứ hai hàng tuần để triển khai nhiệm vụ trọng tâm trong tuần, thống nhất công tác chỉ đạo thực hiện một số nội dung quan trọng.
b) Ban Giám đốc Sở họp giao ban với các Trưởng, Phó các phòng chuyên môn nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp trực thuộc ít nhất mỗi tháng một lần để hội ý và kiểm tra, rà soát tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác, thống nhất xử lý những vấn đề tồn tại, vướng mắc phát sinh và triển khai chỉ đạo thực hiện công tác trọng tâm; lãnh đạo các phòng, đơn vị sự nghiệp phản ánh các vấn đề vướng mắc, tồn tại cần trao đổi, xin ý kiến Ban Giám đốc.
2. Định kỳ hàng quý Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở và các đoàn thể họp liên tịch cơ quan, nghe báo cáo tình hình hoạt động và giải quyết kiến nghị của các đoàn thể, đánh giá tình hình chấp hành nội quy, quy chế cơ quan, phong trào thi đua của công chức, viên chức và người lao động cơ quan.
3. Định kỳ vào tháng 12 hàng năm họp toàn thể công chức, viên chức và người lao động cơ quan tổng kết công tác năm, tổng kết thi đua của năm kết hợp với Hội nghị công chức, viên chức cơ quan năm tiếp theo.
4. Ngoài những cuộc họp giao ban định kỳ, Ban Giám đốc có thể triệu tập hợp đột xuất để triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và theo yêu cầu nhiệm vụ của Sở.
5. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở phải tổ chức họp phòng định kỳ ít nhất 1 lần/tháng để kiểm tra, đánh giá kết quả công tác, trao đổi rút kinh nghiệm về nghiệp vụ và triển khai kế hoạch công tác trong thời gian tới. Thời gian họp do Trưởng phòng quyết định.
6. Giám đốc và các Phó Giám đốc Sở phải họp định kỳ ít nhất 1 lần/tháng với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ được phân công phụ trách.
7. Quy định chung về hội họp tại Sở:
a) Tất cả các cuộc họp trong Sở (Hội nghị, giao ban, hội ý, họp giải quyết công việc ....) đều có lịch làm việc được công bố trên trang thông tin điện tử nội bộ của Sở; các bộ phận liên quan chuẩn bị nội dung, tài liệu và gửi cho Ban Giám đốc Sở trước cuộc họp;
b) Công chức, viên chức và người lao động phải dự họp đúng giờ, đúng thành phần. Trường hợp vắng mặt phải báo trước cho người chủ trì và cử người dự họp thay thế (nếu được phép của người chủ trì). Người dự họp thay thế phải là người nắm được công việc, báo cáo được những phần việc có liên quan trong cuộc họp;
c) Các cuộc họp, làm việc do Ban Giám đốc Sở chủ trì có mời các sở- ngành, quận- huyện, các đơn vị, cá nhân ngoài Sở (kể cả các đơn vị, đối tác nước ngoài), phòng chuẩn bị nội dung cuộc họp sẽ soạn thảo thư mời họp, phối hợp với Văn phòng chuẩn bị cơ sở vật chất (phòng họp, máy móc thiết bị ...) và cử người đón, hướng dẫn khách trước khi họp.
Tất cả các cuộc họp phải được ghi chép thể hiện bằng hình thức biên bản trong Sổ họp hoặc ban hành Thông báo kết luận nội dung cuộc họp trong trường hợp cần thiết.
Điều 26. Giải quyết chế độ nghỉ phép
1. Việc nghỉ phép của công chức, viên chức và người lao động theo quy định pháp luật và phải báo trước ít nhất một ngày. Mỗi năm làm việc có 12 ngày phép, 05 năm công tác tại cơ quan nhà nước được tăng thêm 01 ngày phép. Trường hợp không sử dụng hết số ngày phép của năm được tích lũy cộng dồn 03 năm liền kề.
2. Phó Giám đốc nghỉ phép phải được sự đồng ý của Giám đốc.
3. Công chức, viên chức và người lao động trước khi nghỉ phép phải báo cáo (có đơn xin nghỉ phép kể cả nghỉ thai sản và chế độ hiếu, hỉ, ốm đau) và được sự đồng ý của Trưởng phòng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Thẩm quyền xét duyệt nghỉ phép như sau:
a) Đối với trường hợp nghỉ 01 ngày sẽ do Trưởng phòng quyết định. Riêng Trưởng phòng và thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc nghỉ phép phải được sự đồng ý của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách.
b) Đối với trường hợp nghỉ từ 02 ngày trở lên, người nghỉ phép phải làm đơn nêu rõ lý do và địa điểm nghỉ phép, lấy ý kiến của Trưởng phòng để trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách phòng giải quyết.
c) Đơn nghỉ phép, nghỉ chế độ nộp về Văn phòng Sở để tổng hợp, theo dõi.
4. Trường hợp đi nước ngoài về việc riêng và nghỉ phép đi nước ngoài vì việc riêng, phải được sự chấp thuận và có Quyết định cho phép của Giám đốc Sở.
5. Văn phòng có trách nhiệm theo dõi việc nghỉ phép của công chức, viên chức và người lao động cơ quan.
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO - LẬP CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC DỰ THẢO VĂN BẢN VÀ THỦ TỤC TRÌNH KÝ
1. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở thực hiện thống nhất chế độ báo cáo thực hiện nhiệm vụ của phòng như sau:
a) Trước ngày 15 tháng cuối cùng của quý đối với báo cáo quý.
b) Trước ngày 10 tháng 11 đối với báo cáo tổng kết năm.
c) Việc báo cáo phải đảm bảo đúng thời gian quy định. Chánh Văn phòng Sở có trách nhiệm, theo dõi, đôn đốc các đơn vị sự nghiệp, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở thực hiện chương trình công tác; tổng hợp, báo cáo, kiểm điểm trong giao ban tuần và báo cáo theo định kỳ, làm căn cứ chấm điểm thi đua hàng năm của các phòng.
2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở thực hiện thống nhất chế độ báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, phát triển của ngành, lĩnh vực thuộc phòng được phân công phụ trách gửi về Phòng Tổng hợp, Quy hoạch như sau:
a) Trước ngày 20 hàng tháng đối với báo cáo tháng.
b) Trước ngày 10 của tháng cuối quý đối với báo cáo quý, 6 tháng, 9 tháng đầu năm.
c) Trước 7 ngày kể từ ngày bảo vệ kế hoạch tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với Báo cáo kế hoạch sơ bộ hàng năm.
d) Báo cáo tổng kết năm và kế hoạch năm trước ngày 30 tháng 11.
3. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở thực hiện thống nhất chế độ báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo gửi về Thanh tra Sở như sau:
a) Trước ngày 20 hàng tháng đối với báo cáo tháng.
b) Trước ngày 29 tháng 11 đối với báo cáo tổng kết năm.
4. Thời hạn báo cáo tại các điểm nêu trên có thể thay đổi theo yêu cầu của cơ quan cấp trên hoặc chỉ đạo của Ban Giám đốc.
5. Chế độ báo cáo theo chuyên đề, báo cáo đột xuất được thực hiện theo các quy định khác có liên quan.
1. Việc dự thảo, soạn thảo văn bản thực hiện theo Quy chế văn thư - lưu trữ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư do Giám đốc Sở ban hành.
2. Căn cứ vào nhiệm vụ công tác chuyên môn, Trưởng phòng phân công chuyên viên phụ trách dự thảo văn bản và thời gian hoàn thành công việc. Trưởng phòng hoặc Phó Trưởng phòng (nếu được Trưởng phòng phân công phụ trách) kiểm tra nội dung ký tắt, Chánh Văn phòng hoặc Phó Chánh Văn phòng kiểm tra thể thức ký tắt trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách.
3. Đối với những đề tài, đề án lớn có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, Giám đốc thành lập Tổ chuyên viên nghiên cứu và chỉ định người chủ trì. Người chủ trì phân công các thành viên dự thảo văn bản, sau đó trao đổi thống nhất với các thành viên khác trước khi trình Ban Giám đốc.
Điều 29. Hồ sơ trình duyệt văn bản
1. Tờ trình Ban Giám đốc nêu rõ sự cần thiết ban hành, nội dung và cơ sở pháp lý của việc ban hành văn bản, ý kiến nhận xét, đề xuất về việc ban hành văn ban,...(đối với các trường hợp cần phải báo cáo, giải trình quan điểm với Ban Giám đốc). Riêng các loại dự thảo văn bản pháp luật quy định phải có tờ trình cấp có thẩm quyền thì nội dung tờ trình phải đảm bảo các yêu cầu theo quy định.
2. Các tài liệu làm căn cứ cho việc dự thảo văn bản.
3. Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị có liên quan (nếu có).
4. Các văn bản, tài liệu cần thiết khác.
5. Sau khi dự thảo văn bản được Ban Giám đốc duyệt, chuyên viên hoàn chỉnh theo ý kiến phê duyệt của lãnh đạo, Trưởng phòng hoặc Phó Trưởng phòng (nếu được Trưởng phòng phân công phụ trách) ký tắt về nội dung, Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng ký tắt về thể thức văn bản trình Ban Giám đốc. Bộ phận Văn thư đóng dấu, phát hành.
TUYỂN DỤNG, BỔ NHIỆM VÀ CỬ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐI HỌC, ĐI CÔNG TÁC
Điều 31. Cử tham gia các khoá học
1. Căn cứ vào quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng của thành phố và của Sở, tiêu chuẩn đối với từng ngạch công chức, viên chức và yêu cầu công tác, Giám đốc Sở quyết định cử công chức, viên chức đi học. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở khi có nhu cầu cử công chức, viên chức đi học có sử dụng kinh phí thuộc ngân sách nhà nước, phải gửi đề nghị về Văn phòng Sở để báo cáo đề xuất Giám đốc quyết định. Văn phòng Sở trao đối với Trưởng phòng và Phó Giám đốc phụ trách trước khi trình Giám đốc.
2. Công chức, viên chức được cử đi học phải hoàn tất khoá học và đạt kết quả từ trung bình trở lên. Nếu do điều kiện khách quan không thể tiếp tục khoá học, công chức, viên chức phải báo cáo, gửi Văn phòng Sở đề xuất Giám đốc quyết định trước khi công chức, viên chức nghỉ học.
3. Công chức, viên chức có trách nhiệm nộp bản sao văn bằng, giấy chứng nhận, các tín chỉ sau khi kết thúc khoá học cho Văn phòng Sở lưu hồ sơ cán bộ theo quy định.
4. Trường hợp được cử đi học không đạt kết quả, công chức phải tự túc kinh phí để tiếp tục hoàn thành khoá học; trường hợp tự ý không tiếp tục tham gia khoá học (không có lý do chính đáng) phải bồi thường chi phí đào tạo theo quy định (nếu có) và không được cử đi học các khoá học tiếp theo có cùng nội dung.
5. Các nội dung khác thực hiện theo quy định về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
Điều 32. Cử tham dự các cuộc họp, hội nghị
1. Khi có thư mời dự họp, hội nghị, Ban Giám đốc Sở căn cứ vào nội dung cuộc họp, hội nghị phân công công chức, viên chức và người lao động tham dự.
2. Công chức, viên chức và người lao động được Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan khác có thư mời đích danh tham gia hội nghị liên quan đến hoạt động của ngành thì phải báo cáo và được sự chấp thuận của Ban Giám đốc trước khi tham dự.
3. Công chức, viên chức và người lao động khi được cử đi dự họp ngoài Sở (lãnh đạo các phòng chuyên môn, nghiệp vụ hoặc chuyên viên được Ban Giám đốc Sở cử thay mặt lãnh đạo Sở, thay mặt cơ quan) phải nghiên cứu trước tài liệu (nếu có), xin ý kiến Ban Giám đốc về các nội dung của buổi họp và truyền đạt những ý kiến đóng góp, chính kiến của lãnh đạo Sở đối với những nội dung có liên quan trong Hội nghị. Trường hợp nếu thấy cần thiết phải phát biểu ngoài phạm vi được truyền đạt, thì phải nói rõ là ý kiến cá nhân.
4. Trong thời hạn 01 ngày sau khi tham dự, công chức, viên chức và người lao động báo cáo tóm tắt nội dung và kết quả họp, hội nghị cho Ban Giám đốc hoặc Trưởng phòng. Đối với cuộc họp có nội dung quan trọng và khẩn phải báo cáo ngay sau khi kết thúc cuộc họp.
1. Trưởng phòng và Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Sở khi đi công tác ngoài thành phố từ 01 ngày trở lên phải báo cáo Giám đốc Sở; đối với công chức, viên chức và người lao động thì báo báo Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Sở.
2. Công chức, viên chức và người lao động có trách nhiệm báo cáo kết quả chuyến đi cho Ban Giám đốc hoặc Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Sở.
3. Công chức, viên chức và người lao động không được lợi dụng việc đi công tác để giải quyết việc riêng hoặc thực hiện sai mục đích của chuyên công tác.
CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BẢO MẬT QUẢN LÝ, BẢO VỆ TÀI SẢN CƠ QUAN
Điều 34. Chế độ thông tin qua mạng điện tử
1. Văn phòng có trách nhiệm quản lý, điều hành hệ thống mạng, hướng dẫn quy trình kỹ thuật vận hành và xử lý các sự cố kỹ thuật liên quan đến mạng trung tâm; quản lý cấp mã số, mật khẩu cho công chức, viên chức và người lao động tham gia khai thác mạng; xây dựng Quy chế đưa tin lên mạng; không ngừng nâng cao chất lượng trang Web nhằm khai thác, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác chuyên môn của Sở đạt hiệu quả, chất lượng.
2. Công chức, viên chức và người lao động có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các quy định đảm bảo an toàn an ninh mạng theo đúng quy định pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan.
3. Trong công tác hành chính nhà nước, công chức, viên chức và người lao động phải sử dụng hộp thư điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố, nghiêm cấm sử dụng hộp thư điện tử cá nhân.
Điều 35. Việc cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí
1. Việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí được thực hiện theo quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin do Sở ban hành. Giám đốc Sở có thẩm quyền cung cấp thông tin và trả lời phỏng vấn cho các cơ quan báo chí về những nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của ngành. Trong trường hợp được Giám đốc ủy quyền, người ủy quyền phải báo cáo cụ thể những nội dung và thông tin cần cung cấp trước khi làm việc với cơ quan báo chí.
2. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc chỉ thực hiện việc cung cấp thông tin và trả lời báo chí về những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Đồng thời thực hiện đúng các quy định pháp luật về phát ngôn và cung cấp thông tin.
Việc soạn thảo, sao chụp, in ấn, giao nhận, lưu giữ, thống kê, sử dụng, bảo quản, tiêu hủy tài liệu, hồ sơ, thông tin, vật mang bí mật Nhà nước thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành về bảo vệ bí mật nhà nước và quy chế văn thư - lưu trữ do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
1. Việc quản lý hồ sơ công chức của Sở do Văn phòng Sở thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ thành phố về quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.
2. Việc quản lý hồ sơ viên chức của đơn vị trực thuộc do đơn vị quản lý và lưu hồ sơ theo quy định.
1. Việc quản lý và sử dụng tài sản của cơ quan thực hiện theo Quy định về việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư do Giám đốc Sơ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc có trách nhiệm xây dựng quy chế bảo vệ tài sản công và tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh tại cơ quan, đơn vị.
Điều 39. Sử dụng xe ô tô cơ quan
1. Việc sử dụng xe phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
2. Lãnh đạo Văn phòng có trách nhiệm điều động phương tiện xe ô tô theo yêu cầu của Ban Giám đốc Sở để phục vụ công tác. Đối với công chức các phòng khi có yêu cầu đi công tác thì đề xuất Văn phòng, căn cứ tình hình thực tế bố trí ô tô phục vụ hoặc thanh toán chi phí đi công tác bằng các phương tiện công cộng theo quy định.
3. Lái xe có trách nhiệm bảo quản tốt xe ôtô, đảm bảo an toàn cho con người và phương tiện, chấp hành đúng quy định luật giao thông. Trường hợp do lỗi của lái xe để xảy ra tai nạn trong quá trình lưu thông, lái xe có trách nhiệm bồi thường theo quy định pháp luật.
Điều 40. Công tác tài chính kế toán
1. Chánh Văn phòng được Giám đốc ủy quyền chủ tài khoản, quản lý, điều hành kinh phí hoạt động của Sở trong phạm vi được phân công.
2. Kế toán Trưởng hoặc phụ trách kế toán của Sở tham mưu cho Giám đốc Sở, Chánh Văn phòng Sở công tác quản lý tài chính, kế toán của Sở theo quy định của Luật Kế toán.
3. Việc tạm ứng tiền mặt, đề nghị chi, đều phải thực hiện bằng phiếu, thông qua kế toán Sở đề nghị lãnh đạo xét duyệt.
a) Chánh Văn phòng được duyệt các khoản chi, tạm ứng liên quan đến mua sắm phục vụ hoạt động chung của cơ quan đến mười triệu đồng.
b) Giám đốc duyệt các khoản chi, tạm ứng trên mười triệu đồng.
4. Thủ quỹ cơ quan có trách nhiệm quản lý, thu chi tiền mặt đúng theo quy định, kiểm tra bảo quản an toàn tiền mặt. Nếu xảy ra tình trạng thất thoát, mất tiền do lỗi chủ quan thì phải có trách nhiệm bồi thường.
1. Nhân viên bảo vệ có trách nhiệm giữ gìn trật tự, bảo quản tài sản cơ quan và cá nhân công chức, viên chức trong phạm vi cơ quan trong giờ làm việc.
2. Việc giao ca trực phải lập biên bản có đánh giá tình hình ca trực phiên trước, ký tên giữa bên giao và bên nhận làm căn cứ xác định trách nhiệm.
3. Toàn thể công chức, viên chức cơ quan có trách nhiệm bảo quản tài sản cơ quan, có ý thức trách nhiệm trong việc sử dụng phương tiện làm việc, phòng gian bảo mật, đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy an toàn cơ quan.
QUY TRÌNH XỬ LÝ CÔNG VĂN ĐẾN, CÔNG VĂN ĐI SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ CON DẤU
Việc quản lý văn bản đến, văn bản đi thực hiện theo Quy chế văn thư - lưu trữ của Sở Kế hoạch và Đầu tư do Giám đốc Sở ban hành.
1. Con dấu của cơ quan Sở do Chánh Văn phòng phân công nhân viên phụ trách công tác văn thư quản lý, đóng dấu văn bản và có trách nhiệm bảo quản cẩn thận, an toàn. Khi nghỉ phép, nghỉ về việc riêng, nhân viên văn thư phải báo cáo lãnh đạo Văn phòng phân công người thay thế. Bàn giao công việc, quản lý con dấu phải lập biên bản có ký tên người giao, người nhận, tránh để xảy ra tình trạng mất mát, thất lạc con dấu.
2. Lãnh đạo Văn phòng Sở thường xuyên nhắc nhở kiểm tra việc quản lý sử dụng con dấu của nhân viên văn thư, chịu trách nhiệm liên đới trong việc làm mất, thất lạc con dấu.
3. Riêng việc quản lý văn bản, con dấu mật theo đúng quy định pháp luật và quy chế riêng về bảo vệ bí mật nhà nước.
TIẾP KHÁCH ĐẾN LIÊN HỆ CÔNG TÁC, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Điều 44. Tiếp khách đến liên hệ công tác
1. Văn phòng tiếp nhận và hướng dẫn đối với khách đến cơ quan liên hộ công tác. Khi có yêu cầu làm việc với Ban Giám đốc, Văn phòng trình Ban Giám đốc xin bố trí sắp xếp lịch làm việc.
2. Đối với các đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm của các địa phương, Văn phòng báo cáo Ban Giám đốc. Nếu được chấp thuận, Văn phòng phối hợp với các phòng chuyên môn hướng dẫn tham quan và bố trí lịch làm việc đê Ban Giám đốc tiếp Đoàn.
3. Đối với khách đến liên hệ công tác với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, bảo vệ cơ quan hướng dẫn khách đến các phòng chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ phân công nhân sự trực phòng để tiếp khách, không để khách đi lại nhiều lần.
4. Riêng đối với việc tiếp khách nước ngoài thực hiện theo quy định pháp luật về hoạt động đối ngoại.
Điều 45. Tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Sở
1. Ban Giám đốc trực tiếp dân theo lịch sắp xếp vào sáng thứ hai và chiều thứ sáu hàng tuần. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở tham mưu cho Ban Giám đốc trong công tác tiếp dân theo quy định. Tôn trọng và tận tụy phục vụ nhân dân, lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp đúng đan của nhân dân; giải thích, hướng dẫn nhân dân thực hiện đúng các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
2. Thanh tra Sở là đầu mối thực hiện công tác tiếp công dân của Sở, nhận tham mưu về giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
3. Việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Sở được thực hiện theo Quy chế hoạt động của Tổ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Việc khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan được thực hiện theo quy định của Luật Cán bộ, Công chức, Luật Viên chức, Luật Thi đua khen thưởng và quy định của pháp luật.
Chương này chỉ quy định về khen thưởng và xử lý vi phạm đối với công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hiện nội quy, quy chế của cơ quan.
Điều 47. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Việc chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan là cơ sở quan trọng để đánh giá, phân loại công chức, viên chức, bình xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng định kỳ, khen thưởng đột xuất.
2. Văn phòng Sở phối hợp với Ban Chấp hành Công đoàn Sở nghiên cứu tham mưu cho Ban Giám đốc và Hội đồng thi đua khen thưởng của Sở các tiêu chí cụ thể về việc chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan để xem xét, đánh giá, phân loại cán bộ công chức, viên chức, bình xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng trong năm.
3. Chánh Văn phòng Sở hàng tuần thực hiện việc rà soát về tiến độ xử lý hồ sơ, dự án của cá phòng chuyên môn nghiệp vụ; báo cáo Giám đốc Sở tình hình thực hiện xử lý hồ sơ, dự án của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, các trường hợp vi phạm và đề xuất biện pháp xử lý.
4. Quy trình xử lý kỷ luật và hình thức kỷ luật: Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức.
Điều 48. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với nội dung công việc mà Sở Kế hoạch và Đầu tư đang xử lý trước ngày Quy chế này có hiệu lực, Ban Giám đốc sẽ phân công các phòng tiếp nhận, bàn giao theo từng trường hợp cụ thể.
2. Những nội dung công việc đã được giao theo khoản 1 điều này, Trưởng các phòng, Giám đốc đơn vị sự nghiệp có trách nhiệm tiếp nhận và triển khai xử lý công việc theo yêu cầu, chịu trách nhiệm từ thời điểm tiếp nhận bàn giao hồ sơ, văn bản.
1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 9 năm 2019.
2. Căn cứ nhiệm vụ được phân công tại quy chế này, Trưởng các phòng, Giám đốc đơn vị sự nghiệp xây dựng quy chế làm việc của phòng, đơn vị, trình Giám đốc Sở phê duyệt; bố trí, phân công công chức, viên chức thuộc quyền quản lý phù hợp với năng lực cá nhân và yêu cầu công tác.
3. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, tất cả công chức, viên chức và người lao động có trách nhiệm thực hiện đúng Quy chế này. Những trường hợp vi phạm tùy theo tính chất mức độ sẽ được xem xét xử lý theo quy định pháp luật.
4. Trong quá trình thực hiện, Quy chế có thể được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tiễn thực hiện nhiệm vụ theo quyết định của Giám đốc Sở./.
Ý kiến bạn đọc
