Quyết định 2433/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế hoạt động của các chốt kiểm soát dịch, bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2433/QĐ-UBND |
Vĩnh Phúc, ngày 06 tháng 9 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CHỐT KIỂM SOÁT DỊCH, BỆNH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;
Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/ 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 1765/TTr-CAT-TM, ngày 01/9/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế hoạt động của các Chốt kiểm soát dịch, bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành đoàn thể thuộc tỉnh, Bộ CHQS tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
QUY CHẾ
HOẠT
ĐỘNG CỦA CÁC CHỐT KIỂM SOÁT PHÒNG, CHỐNG DỊCH, BỆNH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
VĨNH PHÚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2433/QĐ-UBND ngày 06/9/2021
của Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định thực hiện đối với các Chốt kiểm soát phòng, chống dịch, bệnh Covid-19 (gọi tắt là Chốt kiểm soát) do UBND tỉnh hoặc Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh (gọi tắt là Ban Chỉ đạo tỉnh) quyết định thành lập.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này được áp dụng đối với các Chốt kiểm soát; cán bộ, chiến sỹ, công chức, viên chức, lực lượng được giao nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc hoạt động
1. Các Chốt kiểm soát hoạt động dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh để bảo đảm triển khai thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh về các giải pháp nhằm phòng ngừa, ngăn chặn lây lan dịch, bệnh Covid-19 vào địa bàn.
2. UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh quyết định thành phần, số lượng tham gia thực hiện nhiệm vụ tại các Chốt kiểm soát, trong đó bao gồm: Công an, Y tế, Quân sự, Giao thông Vận tải, Đoàn thanh niên, Cựu chiến binh, giáo viên,…; quyết định thời gian thiết lập và kết thúc hoạt động của các Chốt kiểm soát.
3. Chốt trưởng là lãnh đạo, chỉ huy phòng chức năng thuộc Công an tỉnh, Công an các huyện, thành phố nơi lập chốt. Căn cứ tình hình, vị trí khu vực lập chốt, Chốt trưởng phân công cụ thể cho từng thành viên, điều phối hoạt động, kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ của Thành viên tham gia làm nhiệm vụ tại chốt.
4. Cán bộ, chiến sỹ, công chức, viên chức và cá nhân liên quan được giao nhiệm vụ tại các Chốt kiểm soát thực hiện kiểm tra, kiểm soát dịch, bệnh Covid-19 theo quy định, chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, cơ quan chuyên môn; chấp hành chỉ huy của Chốt trưởng; sử dụng trang phục, phù hiệu của từng lực lượng (nếu có) theo quy định; có thái độ ứng xử văn hóa, đúng mực.
5. Các Chốt kiểm soát và lực lượng tham gia được trang cấp đầy đủ phương tiện, trang thiết bị để phục vụ công tác theo quy định. Thành viên làm nhiệm vụ tại các Chốt kiểm soát được hưởng chế độ, chính sách theo quy định hiện hành.
Chương II
NỘI DUNG CÔNG TÁC VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chốt kiểm soát
1. Nhiệm vụ
- Kiểm tra, kiểm soát 24/24h các ngày trong tuần (kể cả thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ, Tết) đối với người, phương tiện giao thông vào tỉnh Vĩnh Phúc bằng đường bộ, nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời nguy cơ lây nhiễm dịch, bệnh Covid-19 vào địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Kiểm tra các giấy tờ cần thiết theo quy định (phiếu chứng nhận kết quả xét nghiệm Covid-19, hồ sơ khám chữa bệnh, giấy lưu thông hàng hóa…) và đo thân nhiệt, hướng dẫn khai báo y tế đối với người đến địa bàn, khai thác, ghi chép lịch trình xuất phát, di chuyển, nơi đến tạm trú, cư trú và lưu trú của người và phương tiện qua Chốt kiểm soát. Riêng đối với trường hợp qua chốt đến liên hệ làm việc với doanh nghiệp thì chủ động thông báo cho chủ doanh nghiệp nắm được và trao đổi với Công an tỉnh (Phòng An ninh kinh tế) để đôn đốc, theo dõi.
- Kiểm tra việc trang bị các điều kiện về phòng, chống dịch Covid-19 trên các phương tiện giao thông vào tỉnh, bảo đảm tài xế, hành khách, thành viên trên các phương tiện giao thông phải đeo khẩu trang đúng cách, có dung dịch rửa tay sát khuẩn, lập danh sách và có thông tin cụ thể của người tham gia phương tiện giao thông theo quy định.
- Thực hiện quản lý, giám sát và phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan trong công tác kiểm tra các đơn vị được phép thực hiện việc xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV-2 (nếu có) tại chốt theo quy định.
- Quản lý, bảo quản, sử dụng đúng mục đích các trang thiết bị được trang cấp để thực hiện nhiệm vụ theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh nhằm hạn chế tối đa nguy cơ lây nhiễm dịch, bệnh Covid-19 vào địa bàn tỉnh.
- Xử lý một số tình huống huống:
+ Khi phát hiện trường hợp mắc/nghi mắc Covid-19 đối với những người tham gia giao thông vào địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: Chốt trưởng hoặc lãnh đạo trực chốt chỉ đạo các lực lượng thực hiện ngay việc cách ly y tế ngay tại khu vực/phòng cách ly tạm thời tại chốt đã được bố trí từ trước (phòng/khu vực cách ly tạm thời tối thiểu phải có mái tre, ghế ngồi,…), đồng thời thông báo, phối hợp ngay với Trung tâm Y tế cấp huyện (nơi Chốt kiểm soát đóng trên địa bàn) cử Đội đáp ứng nhanh đến tiến hành điều tra dịch và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định.
+ Khi phát hiện trường hợp đến/trở về địa bàn từ vùng dịch: (i) Nếu trường hợp là công dân tỉnh Vĩnh Phúc thuộc diện cách ly y tế: Thành viên chốt kịp thời thông báo cho UBND, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh Covid-19 cấp huyện nơi công dân thường trú để bố trí phương tiện đón công dân và thực hiện cách ly y tế theo quy định. (ii) Trường hợp phát hiện người có triệu chứng sốt, ho, đau rát họng, khó thở,…(nghi ngờ nhiễm Covid-19) thì thông báo, phối hợp ngay với Trung tâm Y tế cấp huyện (nơi Chốt kiểm soát đóng trên địa bàn) cử Đội đáp ứng nhanh đến tiến hành điều tra dịch và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định.
2. Quyền hạn
- Yêu cầu dừng và tiến hành kiểm tra, kiểm soát tất cả mọi phương tiện giao thông và người vào địa bàn tỉnh tại Chốt kiểm soát để khai thác thông tin liên quan nhằm phòng, chống lây lan dịch Covid-19.
- Yêu cầu chủ phương tiện, người tham gia giao thông xuất trình các loại giấy tờ cần thiết theo quy định và khai báo các thông tin liên quan để kiểm tra, kiểm soát.
- Từ chối không cho người và phương tiện vào địa bàn tỉnh nếu không tuân thủ các quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo quy định và hướng dẫn của người thi hành công vụ tại Chốt kiểm soát. Trường hợp đối tượng có hành vi chống đối hoặc không chấp hành hướng dẫn biện pháp về phòng, chống dịch, lực lượng Công an, Quân sự chủ trì triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, khống chế, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, quy định về phòng, chống dịch, bệnh Covid-19.
- Đề nghị trưng dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện… để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ của chốt; huy động các lực lượng tham gia trực chốt hoặc và đề xuất cấp có thẩm quyền huy động bổ sung lực lượng tham gia hỗ trợ (y tế trường học, y tế các ngành, thanh niên, phụ nữ…) khi có yêu cầu.
- Đề nghị các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện các nhiệm vụ tại các Chốt kiểm soát.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của các Thành viên Chốt kiểm soát
- Đồng chí lãnh đạo, chỉ huy Công an được phân công Chốt trưởng chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả hoạt động của Chốt kiểm soát; phân công cán bộ trực chốt bảo đảm an ninh, trật tự, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện qua chốt và chỉ đạo hằng ngày tổng hợp báo cáo kết quả kiểm soát về Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát giao thông).
Tùy quân số của các Chốt kiểm soát, đồng chí Chốt trưởng, Tổ trưởng phân công lực lượng thường trực phù hợp, bảo đảm đáp ứng, giải quyết được công việc. Chỉ đạo lập danh sách thành viên từng ca trực và thông báo công khai tại Chốt kiểm soát; chấm công, theo dõi từng ca trực.
- Cán bộ Công an tham gia tại Chốt kiểm soát: Đồng chí Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ dừng các phương tiện để kiểm tra và phân luồng, phân làn không để xảy ra ùn tắc giao thông. Các đồng chí khác phối hợp với các lực lượng duy trì, triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự; lập biên bản các trường hợp vi phạm quy định về an ninh, trật tự và phòng, chống dịch Covid-19 phục vụ công tác xử lý. Kết thúc mỗi ca trực, đồng chí Tổ trưởng có trách nhiệm chỉ đạo tổng hợp tình hình chung bàn giao cho ca trực sau.
- Cán bộ y tế trong ca trực có trách nhiệm hướng dẫn, trực tiếp thực hiện việc kiểm soát dịch bệnh, đo thân nhiệt, yêu cầu người dân khai báo y tế khi qua Chốt kiểm soát. Đồng thời hướng dẫn việc chấp hành, đảm bảo quy định về phòng, chống dịch Covid-19 đối với cá nhân các Thành viên của Chốt kiểm soát.
- Lực lượng Quân sự phối hợp với lực lượng Công an và các lực lượng khác bảo đảm an ninh, trật tự quá trình kiểm soát người, phương tiện tại các chốt.
- Cán bộ Thanh tra giao thông thuộc Sở Giao thông Vận tải: Phối hợp, hỗ trợ lực lượng Cảnh sát giao thông thực hiện việc dừng các phương tiện để kiểm tra, kiểm soát và phân luồng, phân làn không để xảy ra ùn tắc giao thông; chủ trì hướng dẫn cơ quan, tổ chức về các thủ tục giấy tờ liên quan đến xe “luồng xanh”. Phối hợp vận chuyển người ngoài địa phương từ Chốt kiểm soát về nơi cư trú/lưu trú trên địa bàn tỉnh theo sự phân công của đồng chí Chốt trưởng, Tổ trưởng.
- Cán bộ Sở Thông tin và Truyền thông, Tỉnh đoàn: Hỗ trợ lực lượng y tế hướng dẫn đo thân nhiệt, cài đặt phần mềm quét mã QR-Code, thu thập thông tin khai báo y tế…; lập danh sách để thông báo cho Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh cấp huyện về người từ địa bàn khác đến/về các huyện, thành phố, phục vụ công tác quản lý.
- Các lực lượng khác (Bảo vệ dân phố, Dân quân tự vệ, Cựu chiến binh, Công an hưu trí,…): Hỗ trợ lực lượng làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát theo sự phân công của đồng chí Chốt trưởng, Tổ trưởng.
- Các nhiệm vụ đột xuất phát sinh; trách nhiệm cụ thể của từng thành viên trong ca trực do đồng chí Chốt trưởng, Tổ trưởng phân công.
Điều 5. Nhiệm vụ của các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan
1. Công an tỉnh
- Chỉ đạo các Phòng chức năng, Công an các huyện, thành phố phân công, bố trí cán bộ, chiến sỹ tham gia Chốt kiểm soát theo đúng thành phần. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố để tổ chức thực hiện thống nhất, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ.
- Chủ trì, khảo sát, lựa chọn, đề xuất vị trí lập chốt đảm bảo kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện vào địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND các cấp nơi lập chốt xử lý các đối tượng chống đối hoặc không hợp tác với lực lượng chức năng làm nhiệm vụ tại các Chốt kiểm soát.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện phần mềm quản lý công dân vùng dịch trên nền tảng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo chỉ đạo của Bộ Công an và của UBND tỉnh.
- Căn cứ tình hình thực tế, đề xuất bổ sung nhân lực, trang thiết bị tại các Chốt kiểm soát bảo đảm yêu cầu công tác.
- Bố trí các trang bị, nhà bạt, rào chắn, biển báo, biển hạn chế tốc độ, đèn cảnh báo (đèn đỏ),… tại các Chốt kiểm soát để phục vụ nhiệm vụ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh.
2. Sở Y tế
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phân công, bố trí lực lượng tham gia Chốt kiểm soát theo quy định; bố trí trang thiết bị, vật tư, phương tiện y tế (khẩu trang, găng tay, dung dịch sát khuẩn,…), test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 và các phương tiện cần thiết khác phục vụ hoạt động tại các Chốt kiểm soát theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
- Căn cứ tình hình và theo yêu cầu công tác tại các Chốt kiểm soát, chỉ đạo đơn vị trực thuộc tăng cường nhân viên y tế tham gia thường trực tại các chốt để lấy mẫu và xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 khi cần thiết.
- Cập nhật tình hình dịch bệnh hàng ngày trên phạm vi toàn quốc và trên địa bàn tỉnh thông tin cho các cơ quan, đơn vị, các Chốt kiểm soát và toàn thể người dân trên địa bàn tỉnh được biết để đảm bảo kịp thời phục vụ cho việc phòng ngừa, ngăn chặn và kiểm soát dịch bệnh Covid-19.
- Tổng hợp tình hình hoạt động hàng ngày tại các Chốt báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
3. Sở Giao thông Vận tải
- Phân công, bố trí lực lượng tham gia làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát đúng thành phần theo quy định.
- Yêu cầu, hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ vận tải giao cho lái xe, phụ xe, người phục vụ trên xe giải thích, tuyên truyền và đề nghị hành khách thực hiện nghiêm túc các biện pháp, yêu cầu phòng, chống dịch; phổ biến việc thực hiện các quy định của Bộ Giao thông Vận tải, Tổng cục đường bộ Việt Nam về cấp mã nhận diện QR-Code cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ vận tải nắm được để chấp hành.
- Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
4. Bộ CHQS tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phân công, bố trí lực lương tham gia làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát.
- Phối hợp với các lực lượng tham gia làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát; tham gia phối hợp kiểm tra các phương tiện quân sự để kiểm tra y tế.
- Phối hợp với Công an tỉnh đảm bảo an ninh, trật tự tại Chốt kiểm soát.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
5. Sở Tài chính
Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí hoạt động của các Chốt kiểm soát theo quy định hiện hành.
6. Sở Thông tin Truyền thông
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phân công, bố trí lực lương tham gia làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát.
- Chỉ đạo, hướng dẫn khai báo y tế điện tử, quét mã QR – Code, triển khai phần mềm ứng dụng trên điện thoại thông minh và đảm bảo hạ tầng mạng wifi, internet tại các Chốt kiểm soát. Phối hợp với Công an tỉnh để triển khai thực hiện phần mềm quản lý công dân vùng dịch trên nền tảng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo chỉ đạo của Bộ Công an, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh.
- Chỉ đạo tuyên truyền về các quy trình, điều kiện, quy định liên quan đến hoạt động tại các Chốt kiểm soát trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo chí, truyền thanh để người dân biết và chấp hành.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh.
- Thực hiện chế độ báo cáo hàng ngày theo quy định.
7. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh tỉnh tăng cường phối hợp với các cơ quan, lực lượng làm nhiệm vụ tại Chốt kiểm soát để thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh.
6. UBND các huyện, thành phố nơi lập Chốt kiểm soát
- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan khảo sát, lựa chọn vị trí lập Chốt kiểm soát trên địa bàn đảm bảo phù hợp, thuận lợi cho thực hiện nhiệm vụ.
- Kịp thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, xã, phường, thị trấn phối hợp với các Chốt kiểm soát xử lý các tình huống phát sinh liên quan đến dịch bệnh, an ninh, trật tự.
- Tuyên truyền đến các cơ quan, tổ chức, người dân trên địa bàn nắm được quy định về kiểm soát người, phương tiện tại các Chốt kiểm soát trên địa bàn để tạo được sự đồng thuận và chấp hành các quy định phòng, chống dịch.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Chế độ thông tin báo cáo
1. Chế độ thông tin báo cáo: Hằng ngày, các Chốt trưởng các Chốt kiểm soát có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra, kiểm soát về Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát giao thông) trước 09h00 để báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh.
2. Giao Công an tỉnh là cơ quan đầu mối, hằng ngày chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo gửi Ban Chỉ đạo tỉnh trước 16h00.
Điều 8. Sửa đổi, bổ sung Quy chế
Quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh, đồng thời gửi Công an tỉnh để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
Ý kiến bạn đọc
