Quyết định 232/QĐ-BGTVT Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024 do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 232/QĐ-BGTVT

Hà Nội, ngày 12 tháng 03 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các đồng chí Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Các Sở GTVT;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT;
- Lưu: VT, Vtải.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Xuân Sang

TT

Nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

1

Rà soát các quy định của pháp luật, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền để tháo gỡ bất cập pháp lý trong thực hiện dự án đầu tư lĩnh vực GTVT

Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, trong phạm vi thẩm quyền, chủ động và khẩn trương tháo gỡ triệt để các rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp lý, khác nhau của các quy định pháp luật. Đối với những vấn đề không thuộc thẩm quyền thì tập hợp vấn đề kèm theo các giải pháp tương ứng (nếu có) để kiến nghị tới các cơ quan có thẩm quyền; đồng thời gửi kiến nghị tới các Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ

Vụ Pháp chế

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2

Nâng cao chất lượng cải cách danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh lĩnh vực GTVT

2.1

Chủ động nghiên cứu, rà soát ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực GTVT; kiến nghị đưa ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đối với những ngành nghề có thể áp dụng các biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn. Trường hợp cần thiết đề xuất bổ sung ngành nghề kinh doanh có điều kiện thì phải có báo cáo đánh giá tác động toàn diện

Vụ Pháp chế (chủ trì tổng hợp);

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Hoàn thành trong tháng 9 năm 2024.

2.2

Chủ động rà soát, kiến nghị bãi bỏ các điều kiện kinh doanh theo hướng: (i) Bãi bỏ điều kiện kinh doanh không hợp pháp, không cần thiết, không khả thi, không rõ ràng, khó xác định, khó dự đoán và không dựa trên cơ sở khoa học rõ ràng; (ii) Đối với các điều kiện kinh doanh không phù hợp với thực tiễn thì kiến nghị bãi bỏ hoặc sửa đổi theo hướng đơn giản hóa, tạo thuận lợi, giảm chi phí tuân thủ và không can thiệp quá sâu vào hoạt động của doanh nghiệp; và (iii) Rà soát các loại chứng chỉ và kiến nghị bãi bỏ chứng chỉ không cần thiết, thu gọn các loại chứng chỉ có sự trùng lắp về nội dung để tránh lãng phí chi phí của xã hội

Vụ Pháp chế (chủ trì tổng hợp);

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Hoàn thành trong tháng 12 năm 2024

2.3

Thực hiện cập nhật kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật

Vụ Pháp chế

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2.4

Thường xuyên rà soát, cập nhật ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để đăng tải trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp

Vụ Pháp chế

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2.5

Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản pháp luật để giảm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp, tháo gỡ những bất cập về điều kiện kinh doanh trong kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô và trong lĩnh vực đào tạo, sát hạch lái xe

Vụ Vận tải

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2.6

Chỉ đạo thực hiện các giải pháp đảm bảo hạ tầng đồng bộ, đủ năng lực tiếp nhận, sàng lọc, khai thác và sử dụng dữ liệu kết nối từ doanh nghiệp, nhất là dữ liệu camera từ xe ô tô kinh doanh vận tải.

Cục Đường bộ Việt Nam

Vụ Khoa học – Công nghệ và Môi trường, Trung tâm Công nghệ thông tin, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2.7

Đẩy mạnh thực hiện kết nối, chia sẻ và khai thác thông tin giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật, Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin liên quan khác để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình tra cứu, khai thác các thông tin liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh

Trung tâm Công nghệ thông tin

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

2.8

Tích cực thực hiện tham vấn, tương tác với người dân, doanh nghiệp, đối tượng chịu sự tác động của quy định, văn bản quy phạm pháp luật thông qua Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh; khai thác dữ liệu trên Cổng để phục vụ công tác thẩm định, thẩm tra và rà soát, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Vụ Pháp chế (chủ trì tổng hợp);

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Các Vụ, các Cục cơ quan đơn vị liên quan

Năm 2024

3

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đẩy mạnh cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa lĩnh vực GTVT và triển khai hiệu quả Cổng thông tin một cửa quốc gia.

3.1

Tiếp tục rà soát, cắt giảm danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Đối với các sản phẩm, hàng hóa được cắt giảm, quản lý theo nguyên tắc cơ quan có thẩm quyền quy định tiêu chuẩn an toàn, người sản xuất, kinh doanh tự tuân thủ. Việc rà soát, sửa đổi danh mục mặt hàng thuộc diện quản lý, kiểm tra chuyên ngành theo hướng: (i) Cắt giảm các mặt hàng có mức độ rủi ro rất thấp hoặc gần như không có rủi ro; (ii) Bổ sung danh mục mặt hàng miễn, giảm kiểm tra chuyên ngành.

Vụ Khoa học - Công nghệ và Môi trường (chủ trì tổng hợp)

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

3.2

Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng: (i) Miễn kiểm tra chuyên ngành đối với các mặt hàng doanh nghiệp nhập khẩu số lượng nhỏ để sử dụng nội bộ và các sản phẩm, hàng hóa đã sản xuất theo quy trình, công nghệ tiên tiến; (ii) Thừa nhận kết quả kiểm tra chuyên ngành của các cơ quan, đơn vị, tổ chức có thẩm quyền của các nước có công nghệ tiên tiến; trao đổi, chia sẻ, chấp nhận chứng từ quản lý, kiểm tra chuyên ngành điện tử với các nước như Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS),...

Vụ Khoa học - Công nghệ và Môi trường (chủ trì tổng hợp)

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

3.3

Nâng cấp, hoàn thiện và triển khai hiệu quả, thực chất thủ tục điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia và các hệ thống thông tin dữ liệu chuyên ngành của các bộ, ngành liên quan

Trung tâm Công nghệ thông tin

Văn phòng Bộ, các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

4

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước có liên quan để nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực GTVT

4.1

Thực hiện nghiêm việc cập nhật, công khai, tham vấn dự thảo quy định kinh doanh trên Cổng Tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các quy định để bảo đảm mục tiêu về cải cách thủ tục hành chính.

Vụ Pháp chế (chủ trì tổng hợp);

Các Cục quản lý chuyên ngành báo cáo

Văn phòng Bộ và Vụ Khoa học – Công nghệ và Môi trường; các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

4.2

Tiếp tục triển khai có hiệu quả việc đổi mới cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; nâng cấp, phát triển Cổng Dịch vụ công của Bộ tích hợp, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử đáp ứng các chỉ tiêu, yêu cầu.

Văn phòng Bộ; Trung tâm công nghệ thông tin

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

5

Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tăng khả năng tiếp cận và hấp thụ vốn cho doanh nghiệp lĩnh vực GTVT

Rà soát, tháo gỡ vướng mắc về hoàn thuế GTGT liên quan đến các hợp đồng dự án đầu tư theo phương thức PPP do Bộ GTVT quản lý; Phối hợp với các bộ, ngành liên quan rà soát, tháo gỡ các vướng mắc về hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp tham gia xây dựng, đầu tư các dự án giao thông do Bộ GTVT quản lý (nếu có) theo quy định của pháp luật về thuế

Cục Đường bộ Việt Nam; Cục Đường cao tốc Việt Nam

Vụ Tài chính, các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

6

Tích cực hoàn thiện chính sách nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, hướng tới phát triển bền vững trong GTVT

Thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực hoạt động của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực GTVT

Vụ Kế hoạch và đầu tư, Vụ Quản lý doanh nghiệp

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

7

Nâng cao chất lượng các dịch vụ phát triển kinh doanh trong lĩnh vực GTVT

Nâng cao hiệu quả các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa; chú trọng giải pháp tư vấn, đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp với các nội dung tái cấu trúc doanh nghiệp, tài chính, nhân sự, thị trường, quản trị rủi ro, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, tham gia chuỗi giá trị bền vững, thủ tục hành chính,...

- Đa dạng hóa và phát triển hiệu quả hệ thống dịch vụ phát triển kinh doanh, vườn ươm doanh nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, cơ sở kỹ thuật dùng chung, hỗ trợ doanh nghiệp, tư vấn và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Vụ Quản lý doanh nghiệp

Các Vụ, Cục, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024

8

Một số chỉ tiêu cải cách thủ tục hành chính, quy định kinh doanh năm 2024

Phụ lục III kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2024 của Chính phủ

- Văn phòng Bộ chủ trì thực hiện đối với các nhiệm vụ liên quan đến thủ tục hành chính;

- Vụ Pháp chế chủ trì đối với các nhiệm vụ liên quan đến hoạt động kinh doanh;

- Trung tâm CNTT chủ trì đối với các nhiệm vụ liên quan đến công nghệ thông tin.

- Các cục quản lý chuyên ngành báo cáo theo lĩnh vực phụ trách.

Các Vụ, cơ quan đơn vị có liên quan

Năm 2024