Quyết định 2298/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025;

Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1841/TTr-STTTT ngày 16/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021 - 2025.

Điều 2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: triển khai thực hiện Kế hoạch này đảm bảo hiệu quả, đúng quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2021 – 2025
(Kèm theo Quyết định số 2298/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển hệ thống thông tin cơ sở tỉnh Bắc Kạn hiện đại, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu thông tin thiết yếu của người dân, tương tác thông tin hai chiều giữa chính quyền với người dân trên môi trường số; phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, cơ quan quản lý các cấp; người dân tham gia nhiều hơn vào các hoạt động của chính quyền, cơ quan quản lý các cấp, cùng tạo ra giá trị, lợi ích, sự hài lòng và tạo niềm tin, sự đồng thuận xã hội ở cơ sở và ngay từ cơ sở.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở

- Cấp xã:

+ Đến năm 2025, 100% xã, phường, thị trấn có hệ thống truyền thanh hoạt động đến 100% thôn, bản, tổ dân phố.

+ Đến năm 2025, 100% phường, thị trấn và trên 70% xã có trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã để phổ biến thông tin thiết yếu và tương tác với người dân.

+ Đến năm 2025, 100% phường, thị trấn và trên 70% xã có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dân.

- Cấp huyện: Đến năm 2025, 100% huyện, thành phố có bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.

- Cấp tỉnh:

+ Đến năm 2023, tỉnh có Hệ thống thông tin nguồn để quản lý tập trung và cung cấp thông tin thiết yếu cho hệ thống thông tin cơ sở của tỉnh.

+ Đến năm 2025, 100% các sở, ngành cấp tỉnh cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.

2.2. Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt động thông tin cơ sở

- Đến năm 2025, 100% thông tin thiết yếu của Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện được cung cấp trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.

- Đến năm 2025, 100% văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và báo cáo, thống kê từ cơ sở về hoạt động thông tin cơ sở được thực hiện trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.

- Đến năm 2025, 100% ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp nhận, xử lý trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.

- Đến năm 2025, 100% đài truyền thanh cấp xã có dây/không dây FM chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông.

2.3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm thông tin cơ sở

Đến năm 2025, 100% cán bộ làm công tác thông tin cơ sở cấp huyện và cấp xã được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên, soạn tài Liệu, lưu trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại phù hợp với vị trí việc làm.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở

- Thiết lập mỗi xã, phường, thị trấn một hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông theo hướng đầu tư mới, nâng cấp chuyển đổi đài truyền thanh có đây/không dây FM của tỉnh sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông bằng nguồn ngân sách của địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác.

- Thiết lập, duy trì hoạt động trang thông tin điện tử, bản tin điện tử do UBND cấp xã quản lý .

- Thiết lập bảng tin điện tử công cộng do UBND cấp huyện quản lý và được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh.

- Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp huyện. Từng bước chuyển đổi hoạt động của đài truyền thanh cấp huyện thành cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông cấp huyện.

- Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn của tỉnh để quản lý tập trung và cung cấp thông tin nguồn, cho hệ thống thông, tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường việc sử dụng ứng dụng trên thiết bị di động thông minh và mạng xã hội để tăng cường tương tác với người dân.

- Thiết lập Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở tỉnh Bắc Kạn (sử dụng sub-domain của Cổng thông tin điện tử tỉnh).

2. Phát triển nhân lực làm công tác thông tin cơ sở

- Bố trí nhân lực làm công tác quản lý nhà nước về thông tin cơ sở ở cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng tinh gọn và phương châm mỗi công chức quản lý đảm đương nhiều việc, sử dụng thành thạo công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, thực thi pháp luật và có năng lực tổ chức các hoạt động truyền thông ở cơ sở.

- Rà soát, bố trí sắp xếp nhân lực làm việc ở cơ sở truyền thông cấp huyện theo hướng: Nhân lực thực hiện nhiệm vụ truyền dẫn, phát sóng (nhân viên kỹ thuật) được tinh giảm dần hoặc tổ chức đào tạo lại, bồi dưỡng để quản lý, sử dụng các thiết bị kỹ thuật số; hỗ trợ quản lý kỹ thuật đài truyền thanh cơ sở; hoặc chuyển đổi sang thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung. Nhân lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung (phóng viên, biên tập viên, phát thanh viên) tập trung sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện, cung cấp cho đài truyền thanh cơ sở; sản xuất nội dung cho cổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho đài phát thanh - truyền hình tỉnh và trung ương.

- Bố trí công chức văn hóa - xã hội cấp xã kiêm nhiệm hoặc người hoạt động không chuyên trách cấp xã trực tiếp quản lý, vận hành: Đài truyền thanh, trang thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện thông tin của xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức các lóp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thông tin cơ sở, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật, đưa nội dung tập huấn bồi dưỡng lên nền tảng online để cán bộ thông tin cơ sở có thể tự học.

3. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về công tác thông tin cơ sở

- Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin cơ sở để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương về vai trò, tầm quan trọng, hiệu quả của thông tin cơ sở.

- Xây dựng các tài liệu tuyên truyền, các chuyên mục tuyên truyền về các chương trình, kế hoạch, dự án và kết quả thực hiện việc hiện đại hóa lĩnh vực thông tin cơ sở trên các phương tiện truyền thông để nâng cao nhận thức của người dân về vai trò, tầm quan trọng của thông tin cơ sở là kênh thông tin thiết yếu và tương tác hai chiều giữa chính quyền với người dân ở cơ sở.

- Tuyên truyền, phổ biến tại các hội nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức các sự kiện truyền thông về thông tin cơ sở.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn lồng ghép với các Chương trình, dự án và nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

2. Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao, các đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, dự án và dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc công tác thông tin cơ sở, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách của đơn vị, địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính căn cứ nguồn vốn, khả năng ngân sách của tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí đối ứng thuộc các Chương trình MTQG giai đoạn 2021 - 2025, ngân sách của địa phương đầu tư phát triển nhằm bảo đảm duy trì hoạt động thường xuyên của hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thiết lập hệ thống truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; xây dựng Hệ thống thông tin nguồn tỉnh; thiết lập Cổng thông tin điện tử về thông tin cơ sở của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy chế phối hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các Sở, ngành, địa phương trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ thông tin cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở cấp xã và thôn, bản, tổ dân phố.

- Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các nội dung của Kế hoạch trên địa bàn tỉnh. Hằng năm, tham mưu báo cáo kết quả thực hiện gửi Bộ Thông tin và Truyền thông theo định kỳ hoặc đột xuất.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan tham mưu phân bổ nguồn vốn đầu tư để thực hiện Kế hoạch này.

3. Sở Tài chính

Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với các nội dung công việc do các Sở, ngành, đơn vị dự toán cấp tỉnh thực hiện; căn cứ khả năng ngân sách, tham mưa cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch cho các cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định khác có liên quan.

4. UBND các huyện, thành phố

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này; bố trí kinh phí đầu tư, bảo dưỡng, quản lý, duy trì hoạt động thông tin cơ sở tại địa phương theo quy định của pháp luật; rà soát hệ thống bảng tin công cộng hiện có trên địa bàn, thiết lập bảng tin điện tử công cộng do cấp huyện và cấp xã quản lý phù hợp với điều kiện của địa phương.

- Rà soát, sắp xếp nhân lực làm việc ở cơ sở truyền thông cấp huyện; bố trí nhân lực trực tiếp quản lý; vận hành hệ thống thông tin cơ sở để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của địa phương.

- Tuyên truyền, phổ biến việc sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thông tin cơ sở trên Cổng Thông tin điện tử huyện, thành phố và cơ sở truyền thông cấp huyện, cấp xã.

- Hằng năm, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này gửi Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 15/12 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

5. Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn, Cổng Thông tin điện tử tỉnh

Tổ chức tuyên truyền về các chương trình, kế hoạch, dự án và kết quả thực hiện việc hiện đại hóa lĩnh vực thông tin cơ sở trên các phương tiện truyền thông để nâng cao nhận thức của người dân về vai trò, tầm quan trọng của thông tin cơ sở.