Quyết định 2259/QĐ-UBND năm 2024 về Quy định tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án Xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2259/QĐ-UBND

Bình Định, ngày 25 tháng 6 năm 2024

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Tự Công Hoàng

TT

Tiêu chí

Điểm tối đa

Điểm chi tiết

Điểm tối thiểu

Yêu cầu để đạt điểm tối thiểu

1

Năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư

30

(a)+(b)

9

A

Năng lực thu hút đầu tư dự án thứ cấp của nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh

15

4,5

-

Số lượng các nhà đầu tư thứ cấp thu hút được vào phần mở rộng cụm công nghiệp

2

0,6

Có ít nhất một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được [ghi số lượng theo yêu cầu]

+

Có ba nhà đầu tư thứ cấp trở lên thu hút được

2

+

Có hai nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

1,3

+

Có một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

0,6

-

Tài liệu chứng minh khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư vào phần mở rộng CCN được thể hiện qua diện tích đất đăng ký sản xuất kinh doanh trong CCN.

6

1,8

Hợp đồng nguyên tắc hoặc cam kết của nhà đầu tư thứ cấp

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm trên 40% diện tích đất CCN trở lên.

6

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư đạt từ 30% đến 40% diện tích đất CCN.

3,9

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm dưới 30% diện tích đất CCN.

1,8

-

Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc di dời các dự án, cơ sở sản xuất kinh doanh vào phần mở rộng CCN

2

0,6

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư chi tiết cho từng giai đoạn, thời gian lấp đầy cụm công nghiệp và Phương án, giải pháp để thực hiện việc xúc tiến thu hút các nhà đầu tư thứ cấp đầu tư để lấp đầy cụm công nghiệp theo tiến độ đề ra

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp, khả thi theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,3

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

0,6

-

Phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

5

1,5

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác CCN, trong đó, có đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phù hợp với suất vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; Xác định được các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật phù hợp, khả thi.

5

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; có xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật.

3,3

+

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

1,5

B

Kinh nghiệm của nhà đầu tư[6] Làm chủ đầu tư hoặc góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính 01 Dự án loại 1 đạt 15 điểm; Dự án loại 2 bằng 0,7 dự án loại 1 (10,5 điểm); Dự án loại 3 bằng 0,5 dự án loại 1 (7,5 điểm)

15

4,5

2

Phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

40

(a)+(b) +(c)

12

A

Tổng vốn đầu tư dự án

10

3

-

Tổng chi phí đầu tư xây dựng

5

1,5

Nhà đầu tư đề xuất tổng chi phí đầu tư xây dựng M1≥m1

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 từ 5% trở lên

5

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 dưới 5%

3,3

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 bằng m1

1,5

-

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng

5

1,5

Nhà đầu tư đề xuất chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 ≥ m2

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 từ 5% trở lên

5

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 dưới 5%

3,3

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 bằng m2

1,5

B

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư

18

5,4

-

Vốn chủ sở hữu[7] tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp.

Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh. Đồng thời, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu. Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 15% trong liên danh.

15

4,5

…… tỷ đồng [ghi số tiền theo yêu cầu]

Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15%, tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng mức đầu tư (vốn đầu tư) được xác định bằng tổng giá trị M1 và M2.

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 30% tổng vốn đầu tư dự án

15

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 20% đến 30% tổng vốn đầu tư dự án

9,8

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: bằng 20% tổng vốn đầu tư dự án

4,5

-

Vốn huy động

3

0,9

- Có cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính. Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ và tài liệu chứng minh năng lực tài chính của công ty mẹ hoặc văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư để thực hiện dự án.

- Trường hợp nhà đầu tư sử dụng 100% vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án, không sử dụng vốn huy động thì đạt điểm tối đa đối với tiêu chí này.

+

Tỷ lệ vốn huy động

2

0,6

+

Kế hoạch huy động, bố trí vốn

1

0,3

C

Cam kết ký quỹ đầu tư

2

0,6

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định[8]

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn 5% về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn từ 5% trở xuống về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,3

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

0,6

D

Ưu tiên đối với trường hợp nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy cụm công nghiệp

10

Nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN trong thời gian 12 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy 100% diện tích đất công nghiệp trong thời gian 12 tháng tiếp theo; đồng thời, có cam kết tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án trong trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đảm bảo theo điều kiện nêu trên mà không có lý do chính đáng thì được đánh giá đạt điểm ưu tiên.

3

Phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

15

(a) + (b)

4,5

A

Mục tiêu, tính chất, tiến độ thực hiện và thời gian xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN

10

3

-

Sự phù hợp về địa điểm, ranh giới, quy mô diện tích, ngành nghề thu hút đầu tư, cơ cấu sử dụng đất trong CCN

2

0,6

-

Báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh mà nhà đầu tư đang là chủ đầu tư (nếu có).

6

1,8

-

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp

2

0,6

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư của dự án và kế hoạch huy động, bố trí vốn của dự án.

2

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư dự án.

1,3

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định

0,6

B

Phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

5

1,5

-

Hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật bên trong cụm công nghiệp

3

0,9

Sự phù hợp của các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN được đầu tư xây dựng; các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng.

-

Khả năng đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài cụm công nghiệp

2

0,6

Sự phù hợp đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài CCN

4

Phương án quản lý, bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

15

(a) + (b)

4,5

A

Phương án quản lý môi trường

5

1,5

-

Thông tin sơ bộ về nguồn lực của nhà đầu tư được sử dụng cho công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn hoạt động như kinh phí sử dụng cho từng hoạt động bảo vệ môi trường.

1

0,3

-

Bố trí nhân lực/ bộ phận quản lý môi trường có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành có liên quan môi trường, hóa học, sinh học.

1

0,3

-

Kế hoạch tập huấn, phân công trách nhiệm cho các cán bộ tham gia thực hiện phương án bảo vệ môi trường.

1

0,3

-

Tính khả thi của phương án quản lý các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,3

-

Xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,3

B

Giải pháp sơ bộ về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

10

3

-

Có nội dung đánh giá về hiện trạng môi trường và sơ bộ tác động môi trường của CCN sau khi đi vào hoạt động.

2

0,6

-

Dự báo những nguồn thải phát sinh, tác động môi trường của các ngành nghề thu hút vào CCN.

3

0,9

-

Khả năng tiếp nhận chất thải xung quanh khu vực CCN.

2

0,6

-

Đưa ra giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giải pháp khắc phục sự cố môi trường (nếu có).

3

0,9

Tổng điểm

100

30

TT

Tiêu chí

Điểm tối đa

Điểm chi tiết

Điểm tối thiểu

Yêu cầu để đạt điểm tối thiểu

1

Năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư

30

(a)+(b)

12

A

Năng lực thu hút đầu tư của nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh

15

6

-

Số lượng các nhà đầu tư thứ cấp thu hút được vào phần mở rộng cụm công nghiệp

2

0,8

Có ít nhất một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được [ghi số lượng theo yêu cầu]

+

Có ba nhà đầu tư thứ cấp trở lên thu hút được

2

+

Có hai nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

1,4

+

Có một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

0,8

-

Tài liệu chứng minh khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư vào phần mở rộng CCN được thể hiện qua diện tích đất đăng ký sản xuất kinh doanh trong CCN.

6

2,4

Hợp đồng nguyên tắc hoặc cam kết của nhà đầu tư thứ cấp

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm trên 40% diện tích đất CCN trở lên.

6

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư đạt từ 30% đến 40% diện tích đất CCN.

4,2

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm dưới 30% diện tích đất CCN.

2,4

-

Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc di dời các dự án, cơ sở sản xuất kinh doanh vào phần mở rộng cụm công nghiệp

2

0,8

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư chi tiết cho từng giai đoạn, thời gian lấp đầy cụm công nghiệp và Phương án, giải pháp để thực hiện việc xúc tiến thu hút các nhà đầu tư thứ cấp đầu tư để lấp đầy cụm công nghiệp theo tiến độ đề ra

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp, khả thi theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,4

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

0,8

-

Phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

5

2

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác CCN, trong đó, có đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phù hợp với suất vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; Xác định được các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật phù hợp, khả thi.

5

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; có xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật.

3,5

+

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

2

b

Kinh nghiệm của nhà đầu tư[9] Làm chủ đầu tư hoặc góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính 01 Dự án loại 1 đạt 15 điểm; Dự án loại 2 bằng 0,7 dự án loại 1 (10,5 điểm); Dự án loại 3 bằng 0,5 dự án loại 1 (7,5 điểm)

15

6

2

Phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

40

(a)+(b) +(c)

16

a

Tổng vốn đầu tư dự án

10

4

-

Tổng chi phí đầu tư xây dựng

5

2

Nhà đầu tư đề xuất tổng chi phí đầu tư xây dựng M1≥m1

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 từ 5% trở lên

5

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 dưới 5%

3,5

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 bằng m1

2

-

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng

5

2

Nhà đầu tư đề xuất chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 ≥ m2

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 từ 5% trở lên

5

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 dưới 5%

3,5

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 bằng m2

2

b

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư

18

7,2

-

Vốn chủ sở hữu[10] tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp.

Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh. Đồng thời, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu. Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 15% trong liên danh.

15

6

…… tỷ đồng [ghi số tiền theo yêu cầu]

Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15%, tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng mức đầu tư (vốn đầu tư) được xác định bằng tổng giá trị M1 và M2.

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 30% tổng vốn đầu tư dự án

15

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 20% đến 30% tổng vốn đầu tư dự án

10,5

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: bằng 20% tổng vốn đầu tư dự án

6

-

Vốn huy động

3

1,2

- Có cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính. Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ và tài liệu chứng minh năng lực tài chính của công ty mẹ hoặc văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư để thực hiện dự án.

- Trường hợp nhà đầu tư sử dụng 100% vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án, không sử dụng vốn huy động thì đạt điểm tối đa đối với tiêu chí này.

+

Tỷ lệ vốn huy động

2

0,8

+

Kế hoạch huy động, bố trí vốn

1

0,4

c

Cam kết ký quỹ đầu tư

2

0,8

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định[11]

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn 5% về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn từ 5% trở xuống về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,4

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

0,8

D

Ưu tiên đối với trường hợp nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy cụm công nghiệp

10

Nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN trong thời gian 12 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy 100% diện tích đất công nghiệp trong thời gian 12 tháng tiếp theo; đồng thời, có cam kết tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án trong trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đảm bảo theo điều kiện nêu trên mà không có lý do chính đáng thì được đánh giá đạt điểm ưu tiên.

3

Phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

15

(a) + (b)

6

a

Mục tiêu, tính chất, tiến độ thực hiện và thời gian xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

10

4

-

Sự phù hợp về địa điểm, ranh giới, quy mô diện tích, ngành nghề thu hút đầu tư, cơ cấu sử dụng đất trong cụm công nghiệp

2

0,8

-

Báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh mà nhà đầu tư đang là chủ đầu tư (nếu có).

6

2,4

-

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp

2

0,8

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư của dự án và kế hoạch huy động, bố trí vốn của dự án.

2

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư dự án.

1,4

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định

0,8

b

Phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

5

2

-

Hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật bên trong cụm công nghiệp

3

1,2

Sự phù hợp của các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN được đầu tư xây dựng; các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng.

-

Khả năng đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài cụm công nghiệp

2

0,8

Sự phù hợp đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài CCN

4

Phương án quản lý, bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

15

(a) + (b)

6

a

Phương án quản lý môi trường

5

2

-

Thông tin sơ bộ về nguồn lực của nhà đầu tư được sử dụng cho công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn hoạt động như kinh phí sử dụng cho từng hoạt động bảo vệ môi trường.

1

0,4

-

Bố trí nhân lực/ bộ phận quản lý môi trường có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành có liên quan môi trường, hóa học, sinh học.

1

0,4

-

Kế hoạch tập huấn, phân công trách nhiệm cho các cán bộ tham gia thực hiện phương án bảo vệ môi trường.

1

0,4

-

Tính khả thi của phương án quản lý các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,4

-

Xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,4

b

Giải pháp sơ bộ về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

10

4

-

Có nội dung đánh giá về hiện trạng môi trường và sơ bộ tác động môi trường của CCN sau khi đi vào hoạt động.

2

0,8

-

Dự báo những nguồn thải phát sinh, tác động môi trường của các ngành nghề thu hút vào CCN.

3

1,2

-

Khả năng tiếp nhận chất thải xung quanh khu vực CCN.

2

0,8

-

Đưa ra giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giải pháp khắc phục sự cố môi trường (nếu có).

3

1,2

Tổng điểm

100

40

TT

Tiêu chí

Điểm tối đa

Điểm chi tiết

Điểm tối thiểu

Yêu cầu để đạt điểm tối thiểu

1

Năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư

30

(a)+(b)

15

a

Năng lực thu hút đầu tư của nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh

15

7,5

-

Số lượng các nhà đầu tư thứ cấp thu hút được vào phần mở rộng cụm công nghiệp

2

1

Có ít nhất một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được [ghi số lượng theo yêu cầu]

+

Có ba nhà đầu tư thứ cấp trở lên thu hút được

2

+

Có hai nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

1,5

+

Có một nhà đầu tư thứ cấp thu hút được

1

-

Tài liệu chứng minh khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư vào phần mở rộng CCN được thể hiện qua diện tích đất đăng ký sản xuất kinh doanh trong CCN.

6

3

Hợp đồng nguyên tắc hoặc cam kết của nhà đầu tư thứ cấp

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm trên 40% diện tích đất CCN trở lên.

6

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư đạt từ 30% đến 40% diện tích đất CCN.

4,5

+

Chứng minh được khả năng mời gọi, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư chiếm dưới 30% diện tích đất CCN.

3

-

Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc di dời các dự án, cơ sở sản xuất kinh doanh vào phần mở rộng cụm công nghiệp

2

1

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư chi tiết cho từng giai đoạn, thời gian lấp đầy cụm công nghiệp và Phương án, giải pháp để thực hiện việc xúc tiến thu hút các nhà đầu tư thứ cấp đầu tư để lấp đầy cụm công nghiệp theo tiến độ đề ra

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp, khả thi theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án phù hợp theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,5

+

Có đề xuất Kế hoạch, tiến độ thu hút đầu tư hoặc đề xuất Kế hoạch, tiến độ di dời các dự án theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1

-

Phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

5

2,5

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác CCN, trong đó, có đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật đảm bảo phù hợp với suất vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; Xác định được các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật phù hợp, khả thi.

5

+

Có phương thức tổ chức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật CCN; có xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN, đề xuất mức giá cho thuê đất gắn hạ tầng kỹ thuật.

3,8

+

Có đề xuất phương án quản lý, khai thác cụm công nghiệp

2,5

b

Kinh nghiệm của nhà đầu tư[12]

Làm chủ đầu tư hoặc góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính 01 Dự án loại 1 đạt 15 điểm; Dự án loại 2 bằng 0,7 dự án loại 1 (10,5 điểm); Dự án loại 3 bằng 0,5 dự án loại 1 (7,5 điểm)

15

7,5

2

Phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

40

(a)+(b) +(c)

20

a

Tổng vốn đầu tư dự án

10

5

-

Tổng chi phí đầu tư xây dựng

5

2,5

Nhà đầu tư đề xuất tổng chi phí đầu tư xây dựng M1≥m1

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 từ 5% trở lên

5

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 lớn hơn m1 dưới 5%

3,8

+

Tổng chi phí đầu tư xây dựng M1 bằng m1

2,5

-

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng

5

2,5

Nhà đầu tư đề xuất chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 ≥ m2

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 từ 5% trở lên

5

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 lớn hơn m2 dưới 5%

3,8

+

Chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng M2 bằng m2

2,5

b

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư

18

9

-

Vốn chủ sở hữu[13] tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp.

Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh. Đồng thời, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu. Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 15% trong liên danh.

15

7,5

…… tỷ đồng [ghi số tiền theo yêu cầu]

Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15%, tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng mức đầu tư (vốn đầu tư) được xác định bằng tổng giá trị M1 và M2.

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 30% tổng vốn đầu tư dự án

15

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: trên 20% đến 30% tổng vốn đầu tư dự án

11,3

+

Vốn chủ sở hữu nhà đầu tư phải chứng minh: bằng 20% tổng vốn đầu tư dự án

7,5

-

Vốn huy động

3

1,5

- Có cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính. Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ và tài liệu chứng minh năng lực tài chính của công ty mẹ hoặc văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư để thực hiện dự án.

- Trường hợp nhà đầu tư sử dụng 100% vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án, không sử dụng vốn huy động thì đạt điểm tối đa đối với tiêu chí này.

+

Tỷ lệ vốn huy động

2

1

+

Kế hoạch huy động, bố trí vốn

1

0,5

c

Cam kết ký quỹ đầu tư

2

1

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định[14]

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn 5% về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

2

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng lớn hơn từ 5% trở xuống về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1,5

-

Có cam kết thực hiện ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

1

D

Ưu tiên đối với trường hợp nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy cụm công nghiệp

10

Nhà đầu tư cam kết bố trí đủ vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN trong thời gian 12 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh giao làm chủ đầu tư và thu hút nhà đầu tư thứ cấp lấp đầy 100% diện tích đất công nghiệp trong thời gian 12 tháng tiếp theo; đồng thời, có cam kết tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án trong trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đảm bảo theo điều kiện nêu trên mà không có lý do chính đáng thì được đánh giá đạt điểm ưu tiên.

3

Phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật

15

(a) + (b)

7,5

a

Mục tiêu, tính chất, tiến độ thực hiện và thời gian xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

10

5

-

Sự phù hợp về địa điểm, ranh giới, quy mô diện tích, ngành nghề thu hút đầu tư, cơ cấu sử dụng đất trong cụm công nghiệp

2

1

-

Báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh mà nhà đầu tư đang là chủ đầu tư (nếu có).

6

3

-

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp

2

1

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư của dự án và kế hoạch huy động, bố trí vốn của dự án.

2

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định và phù hợp với tiến độ đầu tư dự án.

1,5

+

Có đề xuất Thông tin chi tiết tiến độ thực hiện 04 giai đoạn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định

1

b

Phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

5

2,5

-

Hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật bên trong cụm công nghiệp

3

1,5

Sự phù hợp của các công trình hạ tầng kỹ thuật CCN được đầu tư xây dựng; các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng.

-

Khả năng đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài cụm công nghiệp

2

1

Sự phù hợp đấu nối hạ tầng giao thông bên trong và bên ngoài CCN

4

Phương án quản lý, bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

15

(a) + (b)

7,5

a

Phương án quản lý môi trường

5

2,5

-

Thông tin sơ bộ về nguồn lực của nhà đầu tư được sử dụng cho công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn hoạt động như kinh phí sử dụng cho từng hoạt động bảo vệ môi trường.

1

0,5

-

Bố trí nhân lực/ bộ phận quản lý môi trường có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành có liên quan môi trường, hóa học, sinh học.

1

0,5

-

Kế hoạch tập huấn, phân công trách nhiệm cho các cán bộ tham gia thực hiện phương án bảo vệ môi trường.

1

0,5

-

Tính khả thi của phương án quản lý các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,5

-

Xác định các nguồn thu và chi phí duy tu bảo dưỡng, vận hành hệ thống các công trình bảo vệ môi trường.

1

0,5

b

Giải pháp sơ bộ về bảo vệ môi trường cụm công nghiệp

10

5

-

Có nội dung đánh giá về hiện trạng môi trường và sơ bộ tác động môi trường của CCN sau khi đi vào hoạt động.

2

1

-

Dự báo những nguồn thải phát sinh, tác động môi trường của các ngành nghề thu hút vào CCN.

3

1,5

-

Khả năng tiếp nhận chất thải xung quanh khu vực CCN.

2

1

-

Đưa ra giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giải pháp khắc phục sự cố môi trường (nếu có).

3

1,5

Tổng điểm

100

50

Stt

Nội dung

Giá trị

I

Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án

II

Các số liệu về vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư

1

Tổng vốn chủ sở hữu

2

Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)

3

Vốn chủ sở hữu cam kết cho các dự án đang thực hiện (không gồm vốn đã được giải ngân cho các dự án đang thực hiện) và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có)

4

Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định

Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh/đối tác cùng thực hiện dự án

1

Số hợp đồng: Ngày ký:

2

Tên dự án:

3

Lĩnh vực đầu tư của dự án

4

Tham gia dự án với vai trò:

□ Nhà đầu tư độc lập □ Thành viên liên danh

□ Quản lý, kinh doanh

5

Tên cơ quan nhà nước có thẩm quyền/đại diện cơ quan nhà nước có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư

Địa chỉ:

Tên người liên lạc:

Điện thoại:

Fax:

Email:

6

Thông tin chi tiết

6.1

Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà đầu tư/thành viên liên danh

Tiến độ, chất lượng thực hiện dự án ⁽²⁾:

Tổng mức đầu tư:

Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):

Vốn chủ sở hữu đã được huy động:

Mô tả ngắn gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà đầu tư:

- Mô tả ngắn gọn về phần công việc đã thực hiện:

- Giá trị của (các) phần công việc đã thực hiện:

(Giá trị và loại tiền tệ) tương đương ... VNĐ

- Mô tả ngắn gọn về phần công việc còn phải thực hiện:

- Giá trị của (các) phần công việc còn phải thực hiện:

(Giá trị và loại tiền tệ) tương đương ... VNĐ

Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:

Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:

6.2

Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà thầu

Phạm vi công việc tham gia thực hiện:

Giá trị phần công việc tham gia thực hiện:

Tiến độ, chất lượng thực hiện ⁽³⁾:

Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:

Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]