Quyết định 2238/QĐ-UBND năm 2021 về Quy chế làm việc Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh Vĩnh Phúc

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2238/QĐ-UBND	Vĩnh Phúc, ngày 16 tháng 8 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC TRUNG TÂM CHỈ HUY PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TỈNH VĨNH PHÚC

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC

Căn cứ Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Công điện số 1068/CĐ-TTg ngày 05/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19;

Căn cứ Quyết định số 2230/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Vĩnh Phúc;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Vĩnh Phúc.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - TTTU, TTHĐND tỉnh (báo cáo) - Như Điều 3; - Các thành viên Trung tâm Chỉ huy; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Chánh Văn phòng, các Phó CVP UBND tỉnh; - Công báo, Đài PTTH tỉnh, Báo Vĩnh Phúc; - Cổng giao tiếp điện tử tỉnh; - CV NCTH - Lưu: VT, NN1. (Q- b)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Duy Thành

QUY CHẾ LÀM VIỆC

TRUNG TÂM CHỈ HUY PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TỈNH VĨNH PHÚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2238/QĐ-UBND Ngày 16 tháng 8 năm 2021 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh

1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, nhiệm vụ, quyền hạn, cách thức giải quyết công việc và quan hệ công tác của Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Vĩnh Phúc (sau đây gọi tắt là Trung tâm Chỉ huy).

2. Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tỉnh và các thành viên Trung tâm Chỉ huy chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.

Điều 2. Nguyên tắc, chế độ làm việc của Trung tâm Chỉ huy

1. Trung tâm Chỉ huy làm việc theo nguyên tắc chế độ thủ trưởng, đề cao trách nhiệm của mỗi cá nhân. Mỗi thành viên của Trung tâm Chỉ huy được phân công theo dõi, nắm bắt một lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể; được quyết định ngay và luôn những nội dung theo thẩm quyền trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 và chịu trách nhiệm về quyết định của mình; trường hợp vượt thẩm quyền, chủ động báo cáo, đề xuất với Chỉ huy trưởng, thống nhất trong Trung tâm Chỉ huy để chỉ đạo hoặc báo cáo, tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo.

2. Mọi thông tin, diễn biến về tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh phải báo cáo về Trung tâm Chỉ huy một cách nhanh nhất, đầy đủ và chính xác; đặc biệt là các thông tin khẩn cấp về tình hình dịch bệnh qua đường dây nóng, số điện thoại đường dây nóng: 02113.858.858, hoặc báo cáo trực tiếp Chỉ huy trưởng (Số điện thoại: 0913284698); Phó Chỉ huy trưởng Thường trực - Giám đốc Công an tỉnh Đinh Ngọc Khoa (Số điện thoại: 0913063195); Phó Chỉ huy trưởng- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Việt Văn (Số điện thoại: 0913073858); Phó Chỉ huy trưởng- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Khước (Số điện thoại: 0912227540); Phó Chỉ huy trưởng- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Chí Giang (Số điện thoại: 0904696969); Phó Chỉ huy trưởng- Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Quang Nguyên (Số điện thoại: 0913258279).

3. Với tinh thần quyết tâm “chống dịch như chống giặc”, các thành viên Trung tâm Chỉ huy làm việc theo chế độ như thời chiến, trực 24/24 và 7/7 và có thể phân công hoặc ủy quyền thành viên là người của đơn vị trực thay tại Trung tâm Chỉ huy nhưng phải đảm bảo chế độ thông tin liên lạc được thông suốt; các nội dung xin ý kiến, chỉ đạo, báo cáo các thành viên Trung tâm Chỉ huy có thể trao đổi qua điện thoại, Zalo, thư điện tử....

4. Chế độ họp Trung tâm Chỉ huy

17h00 hằng ngày, Trung tâm chỉ huy họp theo hình thức trực tuyến với 9 trung tâm huyện, thành phố. Trong trường hợp cần thiết, khẩn cấp phải họp đột xuất, Chỉ huy trưởng Trung tâm tỉnh sẽ có lệnh, triệu tập hợp trực tiếp hoặc trực tuyến.

- Thành phần dự họp: Các thành viên Trung tâm Chỉ huy của tỉnh; Trung tâm Chỉ huy của các huyện, thành phố và Trung tâm Chỉ huy các xã, phường, thị trấn.

- Chủ trì cuộc họp tại điểm cầu Trung tâm Chỉ huy của tỉnh: Chỉ huy trưởng hoặc một trong các Phó Chỉ huy trưởng do Chỉ huy trưởng ủy quyền.

- Nội dung cuộc họp: Văn phòng UBND tỉnh chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung họp, các văn bản chỉ đạo cần triển khai của Bộ Chính trị, Ban bí thư Trung ương Đảng, của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh. Nghe UBND và Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 của các huyện, thành phố báo cáo tình hình dịch bệnh, việc triển khai các chỉ đạo, các biện pháp phòng, chống dịch, chỉ đạo phát triển kinh tế-xã hội, những khó khăn, vướng mắc và các đề xuất để công tác phòng, chống dịch Covid-19 đồng thời phát triển kinh tế đạt kết quả.

- Ghi chép nội dung cuộc họp: Văn phòng UBND tỉnh phân công chuyên viên dự họp, ghi chép toàn bộ nội dung cuộc họp vào sổ giao ban của Trung tâm Chỉ huy; Soạn thảo văn bản chỉ đạo của Chủ trì cuộc họp khi yêu cầu.

5. Trung tâm Chỉ huy thành lập bộ phận Thường trực bao gồm thành viên là cán bộ Sở Y Tế, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, thực hiện trực 24/24 tại Trụ sở làm việc Trung tâm Chỉ huy để hằng ngày tiếp nhận, ghi chép đầy đủ thông tin báo cáo, phản ánh về Trung tâm Chỉ huy, kịp thời báo cáo Chỉ huy trưởng, các Phó Chỉ huy trưởng và các thành viên Trung tâm Chỉ huy theo lĩnh vực theo dõi, phụ trách để kịp thời chỉ đạo xử lý. Cán bộ trực thuộc Sở Y tế có trách nhiệm ghi chép, tổng hợp báo cáo đầy đủ các thông tin hằng ngày và công tác chỉ đạo của Trung tâm Chỉ huy vào sổ giao ban của Trung tâm Chỉ huy.

6. Theo thẩm quyền, tổ chức chỉ đạo triển khai các biện pháp, giải pháp phòng, chống dịch Covid-19 với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, sáng tạo, hiệu quả để ngăn chặn, dập dịch, không để dịch bệnh lây lan, bùng phát trên địa bàn tỉnh. Trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh và để xin ý kiến chỉ đạo.

Chương II

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

Điều 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Chỉ huy

1. Tiếp nhận, tổng hợp các ý kiến, văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng; của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; của các bộ, ban, ngành Trung ương; của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID- 19 tỉnh, UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19;

2. Tiếp nhận các thông tin khẩn cấp về tình hình dịch, bệnh trên địa bàn tỉnh; kết quả chỉ đạo triển khai các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

3. Thường xuyên nắm bắt, tiếp nhận ý kiến phản ánh, khó khăn, vướng mắc của UBND các huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị, nhân dân, doanh nghiệp trong quá trình triển khai các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tiếp nhận những ý kiến đóng góp về các biện pháp phòng, chống dịch có hiệu quả để nhân rộng mô hình.

4. Chỉ đạo xử lý các thông tin khẩn cấp về dịch bệnh COVID-19; điều hành toàn bộ hoạt động phòng, chống dịch; trường hợp vượt quá thẩm quyền, đề xuất với Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh, UBND tỉnh để chỉ đạo, triển khai các biện pháp, giải pháp quyết liệt, kịp thời, ngăn chặn, không để dịch bệnh lây lan, phát sinh trên địa bàn tỉnh.

5. Kiểm tra, đôn đốc, kịp thời chấn chỉnh cấp ủy, UBND, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19, Trung tâm chỉ huy các huyện, thành phố, các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, nhân dân và doanh nghiệp trong việc triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các yêu cầu, nhiệm vụ phòng, chống dịch; kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề phát sinh, chấn chỉnh, kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu và chỉ đạo xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong công tác phòng, chống dịch.

6. Trung tâm Chỉ huy chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh, UBND tỉnh trong việc tham mưu đề xuất, chỉ đạo triển khai các giải pháp, biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh đảm bảo quyết liệt, kịp thời, hiệu quả, không để dịch bệnh phát sinh, lây lan trên địa bàn tỉnh.

Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chỉ huy trưởng và của các Phó Chỉ huy trưởng.

1. Chủ tịch UBND tỉnh - Chỉ huy trưởng

- Phụ trách chung, trực tiếp báo cáo định kỳ, đột xuất với Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, BCĐ quốc gia phòng, chống dịch Covid-19.

- Trực tiếp chủ trì các cuộc họp toàn thể của Trung tâm Chỉ huy, thường trực giải quyết các vấn đề phát sinh trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn theo thẩm quyền.

2. Ông Đinh Ngọc Khoa - Giám đốc Công an tỉnh, Phó Chỉ huy trưởng Thường trực.

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ của Trung tâm Chỉ huy khi Chỉ huy trưởng đi vắng hoặc ủy quyền;

- Chỉ đạo và quy định công tác kiểm soát chặt chẽ tại các chốt, chỉ đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh ứng với mọi cấp độ dịch bệnh;

- Tham gia tất cả các cuộc họp hằng ngày của Trung tâm Chỉ huy; chủ trì các cuộc họp của Trung tâm Chỉ huy theo lịch được phân công hoặc khi Chỉ huy trưởng ủy quyền;

- Trực Trung tâm Chỉ huy theo lịch phân công, trực tiếp chỉ huy và quyết định các nội dung được phân công.

- Chỉ đạo công tác truy vết F1, F2 nhanh, kịp thời để khoanh vùng, cách ly theo quy định;

- Chỉ đạo xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về phòng, chống dịch Covid-19, thậm chí khởi tố theo quy định.

- Báo cáo về công tác chỉ đạo, tình hình dịch bệnh với Chỉ huy trưởng hằng ngày và đột xuất.

3. Phó Chỉ huy trưởng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Việt Văn

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ của Trung tâm Chỉ huy khi Chỉ huy trưởng ủy quyền;

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, mua sắm các nhu yếu phẩm cần thiết khác cho công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đáp ứng với mọi tình huống, cấp độ dịch;

- Chỉ đạo đảm bảo công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân trong mọi tình huống, cấp độ dịch.

4. Phó Chỉ huy trưởng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Khước

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ của Trung tâm Chỉ huy khi Chỉ huy trưởng ủy quyền;

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo để quản lý các khu cách ly theo đúng quy định; đảm bảo số giường cách ly, cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết khác phục vụ cho các khu vực cách ly để đáp ứng với mọi tình huống, cấp độ dịch;

- Chỉ đạo thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt của các cơ sở cách ly tập trung, bệnh viện dã chiến; Chỉ đạo chủ động chuẩn bị các phương án để xử lý thi hài người nhiễm hoặc nghi nhiễm Covid ứng với mọi tình huống, cấp độ dịch;

5. Phó Chỉ huy trưởng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Chí Giang

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ của Trung tâm Chỉ huy khi Chỉ huy trưởng ủy quyền;

- Chỉ đạo công tác phòng, chống dịch Covid-19 của doanh nghiệp trong khu công nghiệp và ngoài khu công nghiệp ứng với mọi tình huống, cấp độ dịch;

- Chỉ đạo đảm bảo cung ứng điện, hàng hóa thiết yếu, bình ổn giá các loại mặt hàng nhu yếu phẩm cần thiết cho người dân trên địa bàn tỉnh, việc tiêu thụ hàng hóa trong khu vực cách ly, đặc biệt các địa bàn có dịch bệnh. Chỉ đạo công tác khai báo y tế, công tác quản lý người nước ngoài, xuất nhập cảnh trên địa bàn toàn tỉnh.

6. Phó Chỉ huy trưởng- Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Quang Nguyên

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ của Trung tâm Chỉ huy khi Chỉ huy trưởng ủy quyền;

- Tham mưu giúp Trưởng Ban Chỉ đạo trực tiếp chỉ đạo, điều hành, phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

- Chịu trách nhiệm đề xuất các cơ chế chính sách cho người dân, doanh nghiệp, người tham gia chống dịch, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong triển khai phòng chống dịch trên địa bàn.

7. Ngoài các nhiệm vụ nêu trên, các Phó Chỉ huy trưởng chịu trách nhiệm tiếp nhận thông tin nóng, đột xuất, chỉ đạo xử lý các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Trung tâm Chỉ huy

1. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do Chỉ huy trưởng và các Phó Chỉ huy trưởng phân công;

2. Chỉ đạo xử lý các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách đảm bảo nhanh, kịp thời, hiệu quả khi có tình huống, thông tin khẩn cấp về tình hình dịch, bệnh trên địa bàn tỉnh;

Chương III

CƠ SỞ VẬT CHẤT PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM CHỈ HUY

Điều 6. Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của Trung tâm Chỉ huy

1. Sử dụng Phòng họp và phòng trực tuyến đặt tại tầng 2, tầng 4 Trụ sở HĐND-UBND tỉnh, số 38-40, đường Nguyễn Trãi, phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc để làm phòng họp trực tuyến hằng ngày với Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 của các huyện, thành phố.

2. Được trang bị đầy đủ bộ máy tính, máy in, máy điện thoại bàn, văn phòng phẩm...để thực hiện nhiệm vụ.

Điều 7. Kinh phí hoạt động

1. Các chi phí phục vụ hoạt động chung của Trung tâm chỉ huy tỉnh, của bộ phận Thường trực Trung tâm Chỉ huy, Văn phòng UBND tỉnh xây dựng dự toán kinh phí, tổng hợp chung vào kinh phí hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

2. Các chi phí phục vụ hoạt động chỉ huy của các thành viên Trung tâm chỉ huy tỉnh ngoài Văn phòng UBND tỉnh do cơ quan thành viên bố trí.

3. Các thành viên Trung tâm Chỉ huy được hưởng các chế độ phụ cấp và các chế độ khác theo quy định.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Các thành viên Trung tâm Chỉ huy; các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn; các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế này.

Điều 9. Giao bộ phận Thường trực Trung tâm Chỉ huy theo dõi việc thực hiện Quy chế này, trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc các thành viên Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh thống nhất báo cáo với các Phó Chỉ huy trưởng và Chỉ huy trưởng để xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế phòng, chống dịch Covid-19.