Quyết định 2226/QĐ-UBND năm 2022 về Quy chế tổ chức họp báo của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Long An

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC HỌP BÁO CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH LONG AN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Báo chí ngày 05/4/2016;

Căn cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;

Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 415/TTr-STTTT ngày 04/3/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy chế tổ chức họp báo của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Long An.

Điều 2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC HỌP BÁO CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2226/QĐ-UBND ngày 16/3/2022 của UBND tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định việc tổ chức họp báo định kỳ, đột xuất của UBND tỉnh; họp báo đột xuất của các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Long An.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Long An.

2. Cơ quan báo chí, nhà báo và tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Long An.

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ HỌP BÁO

Điều 3. Họp báo định kỳ của UBND tỉnh

1. Chậm nhất từ ngày 01 đến ngày 10 của tháng đầu quý tiếp theo, UBND tỉnh tổ chức họp báo cung cấp thông tin cho báo chí. Trường hợp không tổ chức họp báo, UBND tỉnh sẽ cung cấp thông tin cho báo chí bằng các hình thức theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ.

2. Chủ trì họp báo:

- Người Phát ngôn UBND tỉnh; khi cần thiết Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chủ trì cuộc họp báo.

- Mời đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông tham gia chủ trì cuộc họp báo.

3. Địa điểm: Trụ sở UBND tỉnh hoặc địa điểm khác do Chủ trì quyết định.

4. Thành phần tham dự:

- Đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn của các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện.

- Lãnh đạo và phóng viên các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh; nhà báo, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí ngoài tỉnh có đăng ký tác nghiệp trên địa bàn tỉnh.

5. Công tác chuẩn bị và chương trình họp báo:

a) Công tác chuẩn bị:

- Sở Thông tin và Truyền thông: chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh mời các sở, ngành, địa phương và các nhà báo, phóng viên báo chí dự họp báo; chuyển Giấy mời họp báo đến nhà báo, phóng viên báo chí ngoài tỉnh (qua Email); tập hợp các câu hỏi, vấn đề mà các nhà báo, phóng viên báo chí quan tâm đề nghị cung cấp thông tin (nếu có) để phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng chuẩn bị nội dung trả lời.

- Văn phòng UBND tỉnh: phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh mời các sở, ngành, địa phương và các nhà báo, phóng viên báo chí dự họp báo; giao nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng chuẩn bị nội dung trả lời, trao đổi về các vấn đề nhà báo, phóng viên báo chí quan tâm gửi trước cuộc họp báo (nếu có). Đăng tải Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quý/06 tháng/09 tháng/năm trên Cổng thông tin điện tử tỉnh (tại địa chỉ: https://www.longan.gov.vn).

b) Chương trình họp báo:

- Thời lượng họp báo: do Chủ trì quyết định nhưng không quá 01 buổi.

- Văn phòng UBND tỉnh: tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu tham dự và thông qua chương trình họp báo.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: trình bày Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh quý/06 tháng/09 tháng/năm.

- Sở Thông tin và Truyền thông: thông tin tổng hợp tình hình công tác quản lý nhà nước về báo chí quý/06 tháng/09 tháng/năm.

- Văn phòng UBND tỉnh: thông tin kết quả, giải quyết các vụ việc báo chí đặt ra từ cuộc họp báo trước đến ngày họp báo và các vụ việc báo chí thông tin, phản ánh trong kỳ.

- Chủ trì họp báo: điều hành phần Hỏi - Đáp, trao đổi thông tin về các vấn đề mà nhà báo, phóng viên báo chí quan tâm. Việc trả lời trực tiếp tại cuộc họp báo hay trả lời bằng văn bản do Chủ trì họp báo xem xét, quyết định.

- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: định hướng công tác thông tin tuyên truyền.

- Chủ trì kết luận và kết thúc cuộc họp báo.

Điều 4. Họp báo đột xuất của UBND tỉnh

1. Chậm nhất 02 ngày trước khi sự kiện diễn ra hoặc trong thời gian 24 giờ kể từ khi vụ việc, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội xảy ra, UBND tỉnh tổ chức họp báo đột xuất để cung cấp thông tin cho báo chí. Trường hợp không tổ chức họp báo, UBND tỉnh sẽ cung cấp thông tin cho báo chí bằng các hình thức theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ.

2. Chủ trì họp báo:

- Người phát ngôn UBND tỉnh; khi cần thiết Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chủ trì cuộc họp báo.

- Mời đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông và sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện liên quan trực tiếp đến nội dung họp báo.

3. Địa điểm: Trụ sở UBND tỉnh hoặc địa điểm khác do Chủ trì quyết định.

4. Thành phần tham dự:

- Đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông.

- Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn của các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện liên quan trực tiếp đến nội dung họp báo.

- Lãnh đạo và phóng viên các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh; nhà báo, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí ngoài tỉnh có đăng ký tác nghiệp trên địa bàn tỉnh.

5. Công tác chuẩn bị và chương trình họp báo:

a) Công tác chuẩn bị:

- Theo chức năng, nhiệm vụ được UBND tỉnh giao, sở, ngành quản lý nhà nước lĩnh vực có diễn ra, xảy ra sự kiện, vụ việc, vấn đề quan trọng cần tổ chức họp báo đột xuất có trách nhiệm: thống nhất về thời gian, nội dung, thành phần dự họp với Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện liên quan trực tiếp để đề xuất UBND tỉnh tổ chức họp báo; chuẩn bị chương trình họp báo, nội dung cung cấp thông tin, nội dung trả lời báo chí (tiếp nhận, tổng hợp các nội dung đề nghị cung cấp thông tin của nhà báo, phóng viên báo chí; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung cung cấp thông tin, nội dung trả lời báo chí theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn); tham mưu UBND tỉnh mời các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện liên quan và các nhà báo, phóng viên báo chí dự họp báo.

- Văn phòng UBND tỉnh: phối hợp với sở, ngành chức năng tham mưu UBND tỉnh chương trình, nội dung họp báo, giao nhiệm vụ cho các cơ quan liên quan chuẩn bị nội dung trả lời, trao đổi các câu hỏi, vấn đề mà nhà báo, phóng viên báo chí quan tâm gửi trước (nếu có); phát hành Giấy mời họp báo.

- Sở Thông tin và Truyền thông: phối hợp chuyển Giấy mời họp báo đến nhà báo, phóng viên báo chí ngoài tỉnh (qua Email); tập hợp các câu hỏi, vấn đề mà các nhà báo, phóng viên báo chí đặt ra và gửi về sở, ngành chức năng và Văn phòng UBND tỉnh (qua Email).

b) Chương trình họp báo:

- Thời lượng họp báo: do Chủ trì quyết định nhưng không quá 01 buổi.

- Văn phòng UBND tỉnh: tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu tham dự và thông qua chương trình họp báo.

- Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện liên quan trực tiếp: thông tin tổng quan về sự kiện hoặc thông tin ban đầu, tiến độ, kết quả đến thời điểm hiện tại và định hướng xử lý, giải quyết vụ việc; kết hợp trả lời, trao đổi nội dung thông tin mà nhà báo, phóng viên báo chí quan tâm đã gửi trước cuộc họp báo.

- Chủ trì họp báo: điều hành phần Hỏi - Đáp, trao đổi thông tin. Việc trả lời trực tiếp tại cuộc họp báo hay trả lời bằng văn bản do Chủ trì họp báo xem xét, quyết định.

- Chủ trì kết luận và kết thúc cuộc họp báo.

Điều 5. Họp báo đột xuất của các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện

1. Chậm nhất 02 ngày trước khi sự kiện diễn ra hoặc trong thời gian 24 giờ kể từ khi vụ việc, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội xảy ra thì các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện chủ động tổ chức họp báo hoặc theo ý kiến chỉ đạo của cấp trên.

2. Chủ trì họp báo:

- Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn của sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện chủ trì sự kiện, vụ việc, vấn đề quan trọng xảy ra.

3. Địa điểm: Trụ sở cơ quan tổ chức họp báo hoặc địa điểm khác do Chủ trì quyết định.

4. Thành phần tham dự:

a) Đối với họp báo của sở, ngành tỉnh:

- Đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan trực tiếp.

- Lãnh đạo và phóng viên các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh; nhà báo, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí ngoài tỉnh có đăng ký tác nghiệp trên địa bàn tỉnh.

b) Đối với họp báo của UBND cấp huyện:

- Đại diện lãnh đạo: Thường trực Huyện ủy/Thị ủy/Thành ủy, Ban Tuyên giáo, UBND cấp huyện và các ngành cấp huyện có liên quan.

- Lãnh đạo và phóng viên các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh; nhà báo, phóng viên thường trú, phóng viên thuộc các cơ quan báo chí ngoài tỉnh có đăng ký tác nghiệp trên địa bàn tỉnh.

c) Tùy theo nội dung họp báo, cơ quan chủ trì mời thành phần tham dự (cơ quan liên quan trực tiếp, nhà báo, phóng viên báo chí) cho phù hợp.

5. Công tác chuẩn bị và chương trình họp báo:

a) Công tác chuẩn bị:

Trên cơ sở thống nhất về thời gian, nội dung, thành phần họp báo với Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hoặc Ban Tuyên giáo cấp huyện (đối với họp báo của UBND cấp huyện); các cơ quan có trách nhiệm thực hiện:

- Cơ quan chủ trì họp báo: chủ trì chuẩn bị chương trình họp báo, nội dung cung cấp thông tin, nội dung trả lời báo chí (tiếp nhận, tổng hợp, chuyển các nội dung yêu cầu cung cấp thông tin của nhà báo, phóng viên báo chí, đề nghị cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung cung cấp thông tin, nội dung trả lời báo chí theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn). Ban hành Giấy mời họp báo.

- Sở Thông tin và Truyền thông: phối hợp cung cấp danh sách nhà báo, phóng viên báo chí trong và ngoài tỉnh có đăng ký tác nghiệp trên địa bàn tỉnh (qua Email); phối hợp chuyển Giấy mời họp báo đến nhà báo, phóng viên báo chí ngoài tỉnh (qua Email).

b) Chương trình họp báo:

- Cơ quan chủ trì họp báo: tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu tham dự và thông qua chương trình họp báo.

- Người chủ trì họp báo:

+ Người phát ngôn (hoặc Người được ủy quyền phát ngôn) thông tin tóm tắt sự kiện, vụ việc, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội, kết quả xác minh, giải quyết vụ việc đến thời điểm tổ chức cuộc họp báo.

+ Điều hành phần Hỏi - Đáp; trả lời, trao đổi nội dung câu hỏi mà nhà báo, phóng viên báo chí đặt ra tại cuộc họp báo. Việc trả lời trực tiếp tại cuộc họp báo hay trả lời bằng văn bản do Chủ trì xem xét, quyết định.

- Đối với nội dung mà các nhà báo, phóng viên báo chí đặt ra không liên quan nội dung họp báo, người chủ trì có quyền từ chối trả lời và đề nghị trao đổi ở thời điểm khác.

- Chủ trì kết luận và kết thúc cuộc họp báo.

Chương III

TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

Điều 6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu tổ chức họp báo định kỳ của UBND tỉnh.

- Phối hợp với sở, ngành chức năng và Văn phòng UBND tỉnh tham mưu, đề xuất UBND tỉnh tổ chức họp báo đột xuất; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức họp báo khi cần thiết.

- Tổng hợp báo cáo kết quả, nội dung thông tin báo chí đăng tải có liên quan đến các cuộc họp báo định kỳ, đột xuất của UBND tỉnh.

- Phối hợp, hỗ trợ các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức họp báo.

Điều 7. Văn phòng UBND tỉnh

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu tổ chức họp báo định kỳ của UBND tỉnh.

- Phối hợp với sở, ngành chức năng tham mưu tổ chức họp báo đột xuất của UBND tỉnh.

- Theo dõi, đôn đốc, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng cung cấp thông tin cho báo chí đối với các nội dung được ghi nhận tại các cuộc họp báo.

Điều 8. Các sở, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tham dự đầy đủ, đúng thành phần các cuộc họp báo do UBND tỉnh triệu tập và các cuộc họp báo khi được cơ quan chủ trì mời dự. Nắm chắc nội dung thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý; chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ các vấn đề liên quan, đặc biệt là các nội dung được UBND tỉnh chỉ đạo, phân công để cung cấp thông tin, trả lời báo chí tại cuộc họp báo.

- Trường hợp cử người dự thay phải được sự đồng ý của Người chủ trì họp báo; người dự thay phải nắm chắc nội dung công việc và ý kiến phát biểu của người dự thay tại cuộc họp báo được xem là ý kiến của Thủ trưởng (Người phát ngôn) của cơ quan.

- Chủ động tổ chức họp báo khi có sự kiện, vụ việc, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội hoặc cần cung cấp thông tin cho báo chí về các sự kiện, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi mình quản lý.

- Thực hiện thủ tục họp báo đúng theo quy định tại Điều 41 Luật Báo chí năm 2016.

- Chuẩn bị nội dung đầy đủ, đảm bảo cung cấp thông tin đúng quy định, đúng định hướng; đảm bảo hậu cần, hình thức trang trọng trong tổ chức họp báo.

- Báo cáo UBND tỉnh kết quả họp báo, theo dõi thông tin báo chí đăng tải sau họp báo.

Điều 9. Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình Long An

- Cử lãnh đạo, phóng viên tham dự đầy đủ các cuộc họp báo của UBND tỉnh và của các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện khi được mời.

- Kịp thời thông tin nhanh, phân tích sâu, toàn diện với đầy đủ các loại hình báo chí để định hướng thông tin trên báo chí và môi trường mạng.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Điều khoản thi hành

Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung, giao Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.