Quyết định 221/2016/QĐ-UBND Quy định đánh giá kết quả thực hiện và xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các sở, cơ quan ngang sở, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa

TT

Nội dung tiêu chí

Điểm chuẩn tối đa các sở Nhóm 1

Điểm chuẩn tối đa các sở Nhóm 2

Điểm chuẩn tối đa các sở Nhóm 3

Điểm chuẩn tối đa các sở Nhóm 4

Cơ quan, đơn vị tự chấm điểm

Cơ quan chủ trì/phối hợp chấm điểm

Điểm của Cơ quan thẩm định

Phương pháp chấm điểm

I

Kết quả thực hiện mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ trọng tâm (các sở căn cứ các chỉ tiêu chủ yếu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm vụ trọng tâm trong năm của sở mình, xây dựng Kế hoạch, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện; mỗi sở phải đề xuất và được phê duyệt từ 6 đến 10 chỉ tiêu chủ yếu và nhiệm vụ trọng tâm)

15

09

12

15

- Các chỉ tiêu định lượng, đánh giá:

+ Đạt 100% kế hoạch trở lên: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70% đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm;

- Các chỉ tiêu không định lượng:

+ Tốt: được điểm chuẩn tối đa;

+ Khá: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Trung bình, được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

- Kém: 0 điểm.

1

Kết quả thực hiện mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội

Sở KHĐT/ phối hợp với Cục Thống kê thẩm định, chấm điểm

1.1

1.2

...

2.

Nhiệm vụ trọng tâm

Sở Nội vụ/ Sở KHĐT thẩm định, chấm điểm

2.1

…

2.2

…

...

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước

42

40

45

42

1

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực (Nội dung thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo từng lĩnh vực, điểm chuẩn tối đa của từng tiêu chí do các sở, cơ quan ngang sở, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình theo quy định tại Thông tư liên tịch của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, xây dựng kế hoạch, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện)

22

18

27

25

 Sở Nội vụ/ phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Các chỉ tiêu định lượng, đánh giá:

+ Đạt 100% kế hoạch trở lên: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70% đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm.

- Các chỉ tiêu không định lượng:

+ Tốt: được điểm chuẩn tối đa;

+ Khá: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Trung bình, được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

- Kém: 0 điểm.

- Sở Nội vụ gửi phiếu đánh giá đến UBND các huyện, thị xã, thành phố lấy ý kiến đánh giá theo trạng thái: Tốt, khá, trung bình, kém, đồng thời thu Phiếu đánh giá để tính điểm.

(Cách tính: Theo khung điểm tối đa từng nhiệm vụ quản lý nhà nước được duyệt)

1.1

…

1.2

…

…

2

Kết quả thực hiện nhiệm vụ do UBND, Chủ tịch UBND tỉnh giao và chế độ thông tin báo cáo theo quy định

20

22

18

17

Văn phòng UBND tỉnh

2.1

Thực hiện nhiệm vụ theo Chương trình công tác hàng năm của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh (các sở đăng ký xây dựng các chương trình, đề án trong năm, trình UBND tỉnh thông qua, ban hành Chương trình công tác năm của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh để thực hiện)

08

10

08

08

Mỗi chương trình, đề án, phương án...., được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thông qua đúng thời gian quy định, được 02 điểm, chậm thời gian quy định được 01 điểm, nhưng tối đa không quá điểm chuẩn.

2.2

Thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trong chỉ đạo, điều hành

12

12

10

09

Số điểm đạt được tính theo tỷ lệ số công việc hoàn thành nhiệm vụ so với số công việc được giao hàng năm

2.3

Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định

04

04

04

04

Thiếu báo cáo năm: trừ 03 điểm; thiếu báo cáo quý: trừ 02 điểm; thiếu báo cáo tháng: trừ 01 điểm (nhưng tổng điểm trừ không quá điểm chuẩn tối đa).

III

Kết quả thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng theo kế hoạch; giải quyết khiếu nại, tố cáo

10

10

10

10

Thanh tra tỉnh

1

Ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng hàng năm

01

01

01

01

- Ban hành được kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng năm đúng thời gian quy định: 01 điểm;

- Ban hành KH chậm: 0,5 điểm;

- Không ban hành KH năm: 0 điểm.

2

Thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng.

05

05

05

05

2.1

Thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

03

03

03

03

+ Đạt 100% kế hoạch: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70 đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm.

2.2

Thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng

02

02

02

02

-

Kê khai, công khai tài sản, tài chính theo quy định

01

01

01

01

+ Kê khai đầy đủ, đúng quy định: 1 điểm;

+ Kê khai không đầy đủ, không đúng quy định: 0 điểm

-

Thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định

01

01

01

01

+ Đạt 100% kế hoạch: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70 đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm.

3

Thực hiện giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định

04

04

04

04

- Giải quyết dứt điểm các vụ việc, đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền: 04 điểm

- Giải quyết được 90% - dưới 100% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 03 điểm;

- Giải quyết được 70% - dưới 90% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 02 điểm;

- Giải quyết được 50% -70% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 01 điểm;

- Giải quyết được dưới 50% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: 0 điểm.

IV

Kết quả thực hiện cải cách hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp (hoặc mức độ hài lòng của các tổ chức cá nhân)

23

31

23

23

1

Kết quả thực hiện cải cách hành chính

13

16

15

15

Lấy kết quả “Tổng điểm đạt được” của kết quả thực hiện chỉ số cải cách hành chính (tính theo kết quả chỉ số CCHC năm của sở) * điểm chuẩn tối đa/100

2

Kết quả hỗ trợ doanh nghiệp, (hoặc mức độ hài lòng của các tổ chức, cá nhân)

10

15

8

8

Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị liên quan

Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan căn cứ Khoản 2, Điều 7 Quy định để đánh giá, chấm điểm.

V

Điểm thưởng, phạt (cộng, trừ)

(Các sở đề xuất, tổ thẩm định tổng hợp, đề xuất Hội đồng đánh giá cho điểm thưởng (nếu có thành tích xuất sắc, nổi bật) hoặc trừ điểm (nếu có các hạn chế, vi phạm nổi cộm))

10

10

10

10

Hội đồng đánh giá, căn cứ Khoản 3, Điều 4 Quy định để đánh giá:

- Mỗi công việc, nhiệm vụ được thưởng không quá 02 điểm, nhưng tổng điểm thưởng không quá 10 điểm.

- Mỗi vụ việc trừ không quá 02 điểm (bị phê bình bằng văn bản của lãnh đạo UBND tỉnh mỗi lần trừ 01 điểm), nhưng tổng điểm trừ tối đa không quá 10 điểm.

Tổng cộng I + II + III + IV + V

100

100

100

100

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn tối đa UBND huyện

Điểm chuẩn tối đa UBND thị xã, thành phố

Cơ quan chủ trì/phối hợp chấm điểm

Điểm của Cơ quan thẩm định

Phương pháp chấm điểm

I

Kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch năm, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện)

23

23

Sở Kế hoạch và Đầu tư/ Cục Thống kê

+ Đạt 100% kế hoạch trở lên: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70% đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm;

1

Nhóm tiêu chí về kinh tế

10

10

1.1

Tốc độ tăng giá trị sản xuất

01

01

1.2

Sản lượng lương thực có hạt

01

01

1.3

Giá trị sản phẩm trên một ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản

01

01

1.4

Tổng giá trị xuất khẩu năm

01

01

1.5

Tổng huy động vốn đầu tư phát triển năm

01

01

1.6

Thu nhập bình quân đầu người

01

01

1.7

Tỷ lệ tăng thu ngân sách năm so với dự toán giao

01

01

1.8

Tỷ lệ xã, thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới

01

01

1.9

Tỷ lệ đô thị hóa

0 1

01

1.10

Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn được cứng hóa

0 1

01

2

Nhóm tiêu chí về văn hóa - xã hội

09

09

2.1

Tỷ lệ tăng dân số

01

01

2.2

Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia

01

01

2.3

Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia về y tế

01

01

2.4

Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng

01

01

2.5

Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân

01

01

2.6

Tỷ lệ lao động qua đào tạo

01

01

2.7

Số người được giải quyết việc làm mới theo kế hoạch

01

01

2.8

Tỷ lệ nhà ở kiên cố

01

01

2.9

Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí kiểu mẫu theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh

01

01

3

Nhóm tiêu chí về môi trường

03

03

3.1

Tỷ lệ che phủ rừng

01

01

3.2

Tỷ lệ dân số đô thị được dùng nước sạch

01

01

3.3

Tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh

01

01

4

Nhóm tiêu chí về an ninh trật tự

0 1

01

-

Tỷ lệ xã, phường đạt tiêu chuẩn an toàn ANTT

0 1

01

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước (UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện)

33

33

1

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn

24

24

- Các chỉ tiêu định lượng, đánh giá:

+ Đạt 100% kế hoạch trở lên: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70% đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm;

- Các chỉ tiêu không định lượng:

+ Tốt: được điểm chuẩn tối đa;

+ Khá: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Trung bình, được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Kém: 0 điểm.

- Sở Nội vụ gửi phiếu đánh giá đến các sở, cơ quan ngang sở theo ngành, lĩnh vực lấy ý kiến đánh giá theo trạng thái: Tốt, khá, trung bình, kém; đồng thời thu Phiếu đánh giá để tính điểm.

1.1

Quản lý nhà nước về nông nghiệp

4,5

03

Sở Nội vụ/ Sở NN & PTNT

-

Trồng trọt và bảo vệ thực vật

0,3

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

0,7

+

Các huyện miền núi

0,5

-

Chăn nuôi và thú y

0,5

0,3

-

Lâm nghiệp

0,3

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

0,3

+

Các huyện miền núi

0,7

-

Thủy sản

0,2

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

0,5

+

Các huyện miền núi

0,3

-

Thủy lợi và phòng chống thiên tai

0,5

0,3

-

Chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm

1,5

1,3

-

Phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới

0,5

0,3

1.2

Quản lý nhà nước về công thương

1,0

1,5

Sở Nội vụ/ Sở Công thương

-

Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

0,5

0,5

-

Về thương mại, dịch vụ

0,5

01

+

Phát triển thị trường

0,3

0,3

+

Quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại

0,2

07

1.3

Quản lý giao thông vận tải

01

01

Sở Nội vụ/ Sở GTVT

-

Quản lý xe quá khổ, quá tải

0,5

0,5

-

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông

0,5

0,5

1.4

Quản lý nhà nước về xây dựng, đô thị

01

2,5

Sở Nội vụ/ Sở Xây dựng

-

Hoạt động đầu tư xây dựng

0,5

01

-

Quy hoạch xây dựng, kiến trúc

0,5

01

-

Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị

0,5

0,5

1.5

Quản lý nhà nước về khoa học công nghệ

0,5

0,5

Sở Nội vụ/Sở KH&CN

1.6

Quản lý nhà nước về Kế hoạch và đầu tư

01

01

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Quản lý quy hoạch, kế hoạch và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

0,5

0,5

-

Huy động nguồn lực và triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn

0,5

0,5

1.7

Quản lý nhà nước về công tác tài chính - ngân sách

01

01

Sở Tài chính

-

Giải quyết công nợ xây dựng cơ bản

0,5

0,5

-

Công tác kế toán, quyết toán và công khai ngân sách

0,5

0,5

1.8

Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

02

02

Sở Nội vụ/Sở TNMT

-

Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

0,5

0,5

-

Quản lý vệ sinh - môi trường

01

01

-

Quản lý tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản trên địa bàn

0,5

0,5

1.9

Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo

01

01

Sở Nội vụ/Sở GD - ĐT

-

Thực hiện quy hoạch hệ thống trường, lớp học

0,5

0,5

-

Bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo

0,5

0,5

1.10

Quản lý nhà nước về y tế

1,5

1,5

Sở Nội vụ/Sở Y tế

-

Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình

0,5

0,5

-

Công tác phòng, chống dịch bệnh

0,5

0,5

-

Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

0,5

0,5

1.11

Quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội

02

02

Sở Nội vụ/Sở LĐ, TB - XH

-

Về quản lý lao động, dạy nghề và giải quyết việc làm

0,5

0,5

-

Về thực hiện chính sách người có công

0,5

0,5

-

Thực hiện các chính sách an sinh xã hội

0,5

0,5

-

Về phòng, chống tệ nạn xã hội

0,5

0,5

1.12

Quản lý nhà nước về văn hóa và thông tin

02

02

-

Phát triển phong trào thể dục, thể thao

0,5

0,5

Sở Nội vụ/Sở VH,TT & DL

-

Quản lý di tích và lễ hội

0,5

0,5

Sở Nội vụ/Sở VH,TT & DL

-

Công nghệ thông tin

0,5

0,5

Sở Nội vụ/Sở TT & TT

-

Phát thanh truyền hình

0,5

0,5

Sở Nội vụ/Sở TT & TT

1.13

Quản lý nhà nước về công tác tư pháp

01

01

Sở Nội vụ/Sở Tư pháp

-

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hòa giải cơ sở

0,5

0,5

-

Xây dựng, kiểm tra văn bản và kiểm soát TTHC

0,5

0,5

1.14

Quản lý nhà nước về công tác nội vụ

01

01

Sở Nội vụ

-

Văn thư, lưu trữ nhà nước

0,2

0,2

-

Tôn giáo

0,3

0,3

Đối với các huyện, thị xã, thành phố có quản lý hoạt động tôn giáo (nếu không có quản lý hoạt động tôn giáo thì nâng mức điểm của Văn thư, lưu trữ nhà nước lên 0,5 điểm)

-

Thi đua - khen thưởng

0,5

0,5

1.15

Về công tác an ninh, quốc phòng

03

03

-

Tình hình an ninh - trật tự

2

2

Sở Nội vụ/Công an tỉnh

-

Công tác tuyển quân

1

1

Sở Nội vụ/BCH Quân sự tỉnh

2

Kết quả thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao và thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định

09

09

Văn phòng UBND tỉnh

UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch thực hiện các chương trình, đề án (thuộc nội dung chương trình công tác năm của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh), trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện

2.1

Thực hiện nhiệm vụ theo Chương trình công tác hàng năm của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

03

03

Mỗi nội dung bảo vệ thành công được 1 điểm nhưng không quá 03 điểm. Bảo vệ không đúng thời hạn hoặc không đảm bảo chất lượng (phải làm lại) mỗi lần trừ 0,5 điểm, nhưng không quá 03 điểm.

2.2

Kết quả thực hiện nhiệm vụ, công việc do UBND, Chủ tịch UBND tỉnh giao trong chỉ đạo, điều hành

03

03

Số điểm đạt được tính theo tỷ lệ số công việc hoàn thành nhiệm vụ so với số công việc được giao hàng năm

2.3

Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định

03

03

Thiếu báo cáo năm: trừ 03 điểm; thiếu báo cáo quý: trừ 02 điểm; thiếu báo cáo tháng: trừ 01 điểm (nhưng tổng điểm trừ không quá điểm chuẩn tối đa).

III

Kết quả thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng theo kế hoạch; giải quyết khiếu nại, tố cáo

10

10

Thanh tra tỉnh

1

Ban hành được kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng hàng năm

01

01

- Ban hành được kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng năm đúng thời gian quy định: 01 điểm;

- Ban hành KH chậm: 0,5 điểm;

- Không ban hành KH năm: 0 điểm.

2

Thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng

05

05

2.1

Thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

03

03

- Đạt 100% kế hoạch: được điểm chuẩn tối đa;

- Đạt từ 70 đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

- Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

- Đạt dưới 50% KH: 0 điểm.

2.2

Thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng

02

02

-

Kê khai, công khai tài sản, tài chính theo quy định

01

01

+ Kê khai đầy đủ, đúng quy định: 1 điểm;

+ Kê khai không đầy đủ, không đúng quy định: 0 điểm.

-

Thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định

01

01

+ Đạt 100% kế hoạch: được điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt từ 70 đến dưới 100% KH: được 2/3 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt 50% đến dưới 70% KH: được 1/2 điểm chuẩn tối đa;

+ Đạt dưới 50% KH: 0 điểm.

3

Thực hiện giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định

04

04

- Giải quyết dứt điểm các vụ việc, đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền: 04 điểm

- Giải quyết được 90% - dưới 100% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 03 điểm;

- Giải quyết được 70% - dưới 90% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 02 điểm;

- Giải quyết được 50% -70% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: được 01 điểm;

- Giải quyết được dưới 50% đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết: 0 điểm.

IV

Kết quả thực hiện cải cách hành chính

14

14

Sở Nội vụ

Lấy kết quả “Tổng điểm đạt được” của kết quả thực hiện cải cách hành chính (tính theo kết quả CCHC năm của UBND huyện, thị xã, thành phố) * điểm chuẩn tối đa/100

V

Kết quả hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

10

10

Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị liên quan

Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan căn cứ Khoản 2, Điều 7 Quy định để đánh giá, chấm điểm.

1

Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo UBND huyện

04

04

-

Khả năng chỉ đạo thực hiện tốt và hiệu quả các chính sách, quy định nhà nước và của tỉnh tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh

01

01

Đánh giá khả năng thực hiện các chính sách, quy định nhà nước và của tỉnh: Tốt 1 điểm; khá 0,5 điểm; còn lại 0 điểm.

-

Mức độ thường xuyên của hoạt động đối thoại với doanh nghiệp và các đối tượng kinh doanh

01

01

Đánh giá theo trạng thái: Thường xuyên và định kỳ 1 điểm; Thường xuyên 0,5 điểm; còn lại 0 điểm.

-

Kết quả thu hút đầu tư

02

02

Đánh giá theo tỷ lệ thu hút đầu tư so với mức trung bình toàn tỉnh: Cao 02 điểm; khá 01 điểm; trung bình 0,5 điểm; kém 0 điểm.

2

Thực hiện công bố công khai về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đơn giá bồi thường GPMB; thông tin thường xuyên về các cơ chế, chính sách, chính sách thuế

01

01

- Thực hiện công bố công khai: 01 điểm;

- Thực hiện chưa tốt hoặc không thực hiện: 0 điểm.

3

Khả năng tiếp cận đất đai

03

03

-

Sự phù hợp của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện

01

01

Phù hợp được 1 điểm; thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch: 0 điểm

-

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng

02

02

Chậm tiến độ của mỗi dự án trừ 0,5 điểm, nhưng không quá 02 điểm

4

Hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh

02

02

-

Ban hành cơ chế, chính sách của huyện để khuyến khích phát triển sản xuất

0,5

0,5

-

Công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường

01

01

-

Tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, khen thưởng các doanh nghiệp, HTX và hộ kinh doanh cá thể đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh

0,5

0,5

VI

Điểm thưởng, phạt (cộng, trừ)

Các sở đề xuất, tổ thẩm định tổng hợp, đề xuất Hội đồng đánh giá cho điểm thưởng (nếu có thành tích xuất sắc, nổi bật) hoặc trừ điểm (nếu có vi phạm, nổi cộm).

10

10

Hội đồng đánh giá, căn cứ Khoản 3, Điều 4 Quy định để đánh giá:

- Mỗi công việc, nhiệm vụ được thưởng không quá 02 điểm, nhưng tổng điểm thưởng không quá 10 điểm.

- Mỗi vụ việc trừ không quá 02 điểm (bị phê bình bằng văn bản mỗi lần trừ 01 điểm), nhưng tổng điểm trừ tối đa không quá 10 điểm.

Tổng cộng: I + II + III + IV + V + VI

100

100

TT

Nội dung, chỉ tiêu kế hoạch đánh giá

(theo kế hoạch được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt)

Điểm chuẩn tối đa

Kết quả đánh giá

Ghi chú

Tốt

Khá

Trung bình

Kém

1

Quản lý nhà nước về nông nghiệp

- Đánh dấu X vào cột Kết quả đánh giá: Tốt (khá, trung bình, kém)

- Các Sở chỉ thực hiện đánh giá nội dung, chỉ tiêu kế hoạch của UBND huyện thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Sở theo ngành dọc.

1.1

Trồng trọt và bảo vệ thực vật

-

Các huyện đồng bằng và ven biển

-

Các huyện miền núi

1.2

Chăn nuôi và thú y

1.3

Lâm nghiệp

-

Các huyện đồng bằng và ven biển

-

Các huyện miền núi

1.4

Thủy sản

-

Các huyện đồng bằng và ven biển

-

Các huyện miền núi

1.5

Thủy lợi và phòng chống thiên tai

1.6

Chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm

1.7

Phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới

2

Quản lý nhà nước về công thương

2.1

Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

2.2

Về thương mại, dịch vụ

-

Phát triển thị trường

-

Quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại

3

Quản lý nhà nước về giao thông vận tải

3.1

Quản lý xe quá khổ, quá tải

3.2

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông

4

Quản lý nhà nước về xây dựng, đô thị

4.1

Hoạt động đầu tư xây dựng

4.2

Quy hoạch xây dựng, kiến trúc

4.3

Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế (nếu có)

5

Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ

6

Quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư

6.1

Quản lý quy hoạch, kế hoạch và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

6.2

Huy động nguồn lực và triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn

7

Quản lý nhà nước về tài chính - ngân sách

7.1

Giải quyết công nợ xây dựng cơ bản

7.2

Công tác kế toán, quyết toán và công khai ngân sách

8

Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

8.1

Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

8.2

Quản lý vệ sinh - môi trường

8.3

Quản lý tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản trên địa bàn

9

Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo

9.1

Thực hiện quy hoạch hệ thống trường, lớp học

9.2

Bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo

10

Quản lý nhà nước về y tế

10.1

Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình

10.2

Công tác phòng, chống dịch bệnh

10.3

Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

11

Quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội

11.1

Về quản lý lao động, dạy nghề và giải quyết việc làm

11.2

Về thực hiện chính sách người có công

11.3

Thực hiện các chính sách an sinh xã hội

11.4

Về phòng, chống tệ nạn xã hội

12

Quản lý nhà nước về văn hóa và thông tin

12.1

Phát triển phong trào thể dục, thể thao

12.2

Quản lý di tích và lễ hội

12.3

Công nghệ thông tin

12.4

Phát thanh truyền hình

13

Quản lý nhà nước về tư pháp

13.1

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hòa giải cơ sở

13.2

Xây dựng, kiểm tra văn bản và kiểm soát TTHC

14

Quản lý nhà nước về nội vụ

14.1

Văn thư, lưu trữ nhà nước;

14.2

Tôn giáo

14.3

Thi đua - khen thưởng

15

Về công tác an ninh, quốc phòng

15.1

Tình hình an ninh - trật tự

15.2

Công tác tuyển quân

Sở (Cơ quan ngang Sở).............

TT

Nội dung kế hoạch

Chỉ tiêu, nhiệm vụ

Điểm chuẩn tối đa

Thời gian thực hiện

Ghi chú

I

Mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ trọng tâm

- Nhóm 1 = 15

- Nhóm 2 = 09

- Nhóm 3 = 12

- Nhóm 4 = 15

Sở thuộc nhóm nào thì ghi điểm chuẩn của nhóm đó theo quy định tại Phụ lục 1; mỗi sở phải đề xuất kế hoạch từ 6 đến 10 chỉ tiêu chủ yếu và nhiệm vụ trọng tâm.

1

Mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội

1.1

Ví dụ: Chỉ tiêu tổng huy động vốn đầu tư, phát triển

..... Tỷ đồng

Điểm chuẩn của từng tiêu chí (1, 2,....) do Sở dự kiến đề xuất, nhưng không quá tổng điểm chuẩn của Nhóm tiêu chí I theo quy định tại Phụ lục 1

1.2

Ví dụ: Sản lượng lương thực

...... Tấn

1.3

Ví dụ: Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia

........ %

1.4

Ví dụ: Tỷ lệ lao động qua đào tạo

......... %

2

Nhiệm vụ trọng tâm

2.1

Ví dụ: Nhiệm vụ chỉ đạo bầu cử Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021

2.2

Ví dụ: Tập trung giải quyết nhiệm vụ đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh

2.3

Ví dụ: Tập trung giải quyết giáo viên dôi dư và lao động hợp đồng trường học phổ thông, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, trực thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố...

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước

- Nhóm 1 = 42

- Nhóm 2 = 40

- Nhóm 3 = 45

- Nhóm 4 = 42

1

Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực

- Nhóm 1 = 22

- Nhóm 2 = 18

- Nhóm 3 = 27

- Nhóm 4 = 25

Điểm chuẩn của từng tiêu chí (1.1, 1.2, 1.3...) do Sở dự kiến đề xuất, nhưng không quá tổng điểm chuẩn của tiêu chí 1 thuộc Nhóm tiêu chí II theo quy định tại Phụ lục 1

1.1

Dự thảo Văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về lĩnh vực......

Quyết định (Chỉ thị...)

1.2

Dự thảo Quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách .... các tổ chức, đơn vị trực thuộc

 Quyết định

1.3

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật

Kế hoạch (tổ chức hội nghị, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn)

1.4

Tổ chức cấp phép (thẩm định, đăng ký, giám định, văn bằng, chứng chỉ...) trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của sở

Tương ứng với nội dung chỉ tiêu kế hoạch

1.5

Thực hiện quản lý nhà nước về chuyên ngành.... theo chức năng, nhiệm vụ của Sở

Tương ứng với nội dung chỉ tiêu kế hoạch

.....

2

Kế hoạch, chương trình, đề án trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh

- Nhóm 1 = 20

- Nhóm 2 = 22

- Nhóm 3 = 18

- Nhóm 4 = 17

Điểm chuẩn của từng tiêu chí (2.1, 2.2, 2.3 ....) do Sở dự kiến đề xuất, nhưng không quá tổng điểm chuẩn của tiêu chí 2 thuộc Nhóm tiêu chí II theo quy định tại Phụ lục 1

2.1

Đề án .................

Đề án (Chương trình, Kế hoạch) được thông qua, ban hành

2.2

Chương trình .....

2.3

Kế hoạch ...........

....

TT

Nội dung, chỉ tiêu kế hoạch đánh giá

Điểm chuẩn tối đa

Kết quả đánh giá

Ghi chú

Tốt

Khá

Trung bình

Kém

1

Dự thảo Văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về lĩnh vực......

- Đánh dấu X vào cột Kết quả đánh giá: Tốt (khá, trung bình, kém)

2

Dự thảo Quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách.... các tổ chức, đơn vị trực thuộc

3

Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật

4

Tổ chức cấp phép (thẩm định, đăng ký, giám định, văn bằng, chí chỉ...) trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của sở

 5

Thực hiện quản lý nhà nước về chuyên ngành.... theo chức năng, nhiệm vụ của Sở

...

UBND huyện (thị xã, thành phố):....

TT

Nội dung kế hoạch

Chỉ tiêu, nhiệm vụ

Điểm chuẩn tối đa

Thời gian thực hiện

Ghi chú

I

Kế hoạch nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

23

1

Nhóm tiêu chí về kinh tế

10

1.1

Tốc độ tăng giá trị sản xuất

..... %

1.2

Sản lượng lương thực có hạt

....Tấn

1.3

Giá trị sản phẩm trên một ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản

....Trđ

1.4

Tổng giá trị xuất khẩu năm

....USD

1.5

Tổng huy động vốn đầu tư phát triển năm

....triệu đồng

1.6

Thu nhập bình quân đầu người

....triệu đồng

1.7

Tỷ lệ tăng thu ngân sách năm so với dự toán giao

.....%

-

Tỷ lệ số xã (%)

......%

-

Tỷ lệ số thôn/bản (%)

......%

1.8

Tỷ lệ xã, thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới

......%

1.9

Tỷ lệ đô thị hóa

....%

1.10

Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn được cứng hóa

......%

2

Nhóm tiêu chí về văn hóa - xã hội

09

2.1

Tỷ lệ tăng dân số

.....%

2.2

Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia

....%

2.3

Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội

.....%

2.4

Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia về y tế

....%

2.5

Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng

dưới.....%

2.6

Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân

....%

2.7

Tỷ lệ lao động qua đào tạo

....%

2.8

Số người được giải quyết việc làm mới theo kế hoạch

Người

2.9

Tỷ lệ nhà ở kiên cố

....%

2.10

Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí kiểu mẫu theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh

....%

3

Nhóm tiêu chí về môi trường

03

3.1

Tỷ lệ che phủ rừng

....%

3.2

Tỷ lệ dân số đô thị được dùng nước sạch

....%

3.3

Tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh

....%

4

Nhóm tiêu chí về an ninh trật tự

01

4.1

Tỷ lệ xã, phường đạt tiêu chuẩn an toàn ANTT

....%

II

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước

33

33

1

Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn

24

24

1.1

Quản lý nhà nước về nông nghiệp và Phát triển nông thôn

-

Trồng trọt và bảo vệ thực vật

......................................

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

Đúng thời vụ, cơ cấu giống, kỹ thuật

+

Các huyện miền núi

......................................

-

Chăn nuôi và thú y

Đúng tiến độ, kế hoạch...

-

Lâm nghiệp

......................................

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

......................................

+

Các huyện miền núi

......................................

-

Thủy sản

......................................

+

Các huyện đồng bằng và ven biển

+

Các huyện miền núi

-

Thủy lợi và phòng chống thiên tai

-

Chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm

-

Phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới

1.2

Quản lý nhà nước về công thương

-

Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Phát triển đúng quy hoạch, chuyển dịch cơ cấu kinh tế

-

Về thương mại, dịch vụ

Phát triển đúng quy hoạch, chuyển dịch cơ cấu kinh tế

+

Phát triển thị trường

+

Quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại

1.3

Quản lý nhà nước về giao thông vận tải

-

Quản lý xe quá khổ, quá tải

Không còn xe quá khổ, quá tải hoạt động trên địa bàn

-

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông

Không để xảy ra tình trạng mất an toàn giao thông; giảm tỷ lệ tai nạn giao thông so với năm trước

1.4

Quản lý nhà nước về xây dựng và đô thị

Đảm bảo đúng quy hoạch, quy tắc đô thị........

-

Hoạt động đầu tư xây dựng

-

Quy hoạch xây dựng, kiến trúc

-

Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế (nếu có)

1.5

Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ

Phát triển............

1.6

Quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư

Đảm bảo thực hiện tái cơ cấu kinh tế theo kế hoạch; đầu tư phát triển theo quy hoạch, kế hoạch.....

-

Quản lý công tác quy hoạch, kế hoạch và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt

-

Huy động nguồn lực và triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn

Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển cao hơn năm trước, triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn đúng tiến độ

1.7

Quản lý nhà nước về tài chính - ngân sách

-

Giải quyết công nợ xây dựng cơ bản

Không còn tồn đọng

-

Công tác kế toán, quyết toán và công khai ngân sách

Đúng quy định của Luật Kế toán

1.8.

Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

-

Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Đúng quy hoạch được phê duyệt...

-

Quản lý vệ sinh - môi trường

Không để xảy ra mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường....

-

Quản lý tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản trên địa bàn

.....

1.9

Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo

-

Thực hiện quy hoạch hệ thống trường, lớp học

Đúng quy hoạch được phê duyệt

-

Bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo

Đảm bảo chất lượng dạy, học; cơ sở vật chất cho giáo dục

1.10

Quản lý nhà nước về y tế

-

Công tác khám, chữa bệnh

Đảm bảo chất lượng về dịch vụ khám, chữa bệnh

-

Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình

......

-

Công tác phòng, chống dịch bệnh

Kịp thời; không để rảy ra dịch bệnh

-

Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

.......

1.11

Quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội

-

Về quản lý lao động, dạy nghề và giải quyết việc làm

Đảm bảo chỉ tiêu lao động được đào tạo nghề.......

-

Về thực hiện chính sách người có công

......

-

Thực hiện các chính sách an sinh xã hội

......

-

Về phòng, chống tệ nạn xã hội

1.12

Quản lý nhà nước về văn hóa và thông tin

-

Phát triển phong trào thể dục, thể thao

Đạt tỷ lệ .... dân số tham gia phong trào thể dục, thể thao....

-

Quản lý di tích và lễ hội

.......

-

Công nghệ thông tin

.......

-

Phát thanh truyền hình

........

1.13

Quản lý nhà nước về tư pháp

-

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hòa giải cơ sở

Đúng kế hoạch và quy định

-

Xây dựng, kiểm tra văn bản và kiểm soát TTHC

Đúng kế hoạch và quy định

1.14

Về công tác nội vụ

-

Văn thư, lưu trữ nhà nước

.......

-

Tôn giáo

.......

-

Thi đua - khen thưởng

1.15

Về công tác an ninh, quốc phòng

-

Tình hình an ninh - trật tự

Đảm bảo an ninh trật tự; không để rảy ra tình trạng mất an ninh - trật tự trên địa bàn....

-

Công tác tuyển quân

Đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng

2

Kế hoạch, chương trình, đề án trình UBND, Chủ tịch UBND tỉnh

09

09

2.1

Đề án ........

2.2

Kế hoạch ......