Quyết định 2194/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch diễn tập Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô lớn có huy động nhiều lực lượng tham gia trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH DIỄN TẬP PHƯƠNG ÁN CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ QUY MÔ LỚN CÓ HUY ĐỘNG NHIỀU LỰC LƯỢNG THAM GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Hướng dẫn số 07/HD-BCA-C07 ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp khi vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý;

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 217/TTr-CAT-PV01 ngày 10/8/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch diễn tập Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô lớn, có huy động nhiều lực lượng tham gia trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Xây dựng, Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

KẾ HOẠCH

DIỄN TẬP PHƯƠNG ÁN CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ QUY MÔ LỚN, CÓ HUY ĐỘNG NHIỀU LỰC LƯỢNG THAM GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2194/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Căn cứ Hướng dẫn số 07/HD-BCA-C07 ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp khi vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý;

Căn cứ Kế hoạch số 71/KH-C07-P5 ngày 13/4/2021 của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) - Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp;

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức diễn tập Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô lớn, có huy động nhiều lực lượng tham gia trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đảm bảo sự chủ động, phối hợp giữa các đơn vị chức năng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ và lực lượng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chuyên nghiệp trong việc xử lý tình huống cháy và cứu nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp.

2. Đề cao vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở trong việc tổ chức, phối hợp chỉ đạo, chỉ huy xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp xảy ra trên địa bàn tỉnh.

3. Tuyên truyền đến cấp ủy Đảng, chính quyền, tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội và các đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh, hộ tiểu thương và toàn thể Nhân dân nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

II. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM DIỄN TẬP

1. Thời gian tổ chức: Thường xuyên hàng năm (sẽ có thông báo lịch diễn tập cụ thể).

2. Địa điểm: Do Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh Vĩnh Long quyết định.

III. ĐẠI BIỂU, KHÁCH MỜI

- Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Trưởng Công an các đơn vị, địa phương thuộc Công an tỉnh.

- Đại diện Ban Giám đốc và Trưởng phòng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh, thành phố giáp ranh theo Quy chế phối hợp. (Trường hợp tổ chức diễn tập phương án có huy động lực lượng, phương tiện ngoài tỉnh chi viện).

- Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo các Phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát PCCC&CNCH, Bộ Công an (Trường hợp tổ chức diễn tập phương án có huy động lực lượng, phương tiện ngoài tỉnh chi viện- Huy động cấp độ 2 trở lên).

IV. LỰCLƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN THAM GIA VÀ NHIỆM VỤ

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, rà soát, xác định các địa điểm tại cơ sở sản xuất, khu công nghiệp, khu đô thị và khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao dẫn đến cháy lớn, có thể thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản xây dựng kế hoạch huy động lực lượng, phương án xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp. Chủ động bố trí lực lượng, phương tiện tham gia thực hiện nhiệm vụ khi được huy động tham gia diễn tập.

2. Công an tỉnh

Tham mưu Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh quyết định loại hình cơ sở, thời gian, địa bàn cụ thể để tiến hành triển khai tổ chức diễn tập. Đồng thời, xây dựng kịch bản diễn tập theo đúng quy trình nhận, xử lý thông tin, huy động lực lượng phối hợp trong diễn tập.

Xây dựng kịch bản chi tiết vận hành cơ chế, tiến hành quay phim, chụp ảnh, xây dựng phim tư liệu trình chiếu trong phần vận hành cơ chế và phát hành phim tuyên truyền nghiệp vụ công tác tổ chức chữa cháy, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ; thu thập thông tin, dữ liệu về cuộc diễn tập phương án và phát trên truyền hình để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về công tác phòng cháy, chữa cháy;thuyết minh tại buổi diễn tập.

Tham mưu Ban Chỉ đạo Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh kiểm tra kịch bản, triển khai vận hành theo thực tế đội hình thực binh; chuẩn bị các văn kiện; thư mời đại biểu; kiểm tra, xử lý, thiết lập hệ thống thông tin phục vụ chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong quá trình diễn tập.

Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cơ sở được chỉ định làm địa điểm tổ chức diễn tập và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế, Sở Xây dựng, Công ty Điện lực Vĩnh Long, Công ty Cổ phần Công trình Công cộng, Công ty Cổ phần Cấp nước Vĩnh Long…và Công an các tỉnh, thành phố có lực lượng, phương tiện chi viện tổ chức, triển khai, hướng dẫn về lực lượng, phương tiện và cách thức tiến hành diễn tập theo tình huống giả định.

Chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện và tổ chức huấn luyện cho cán bộ chiến sĩ, lực lượng tham gia diễn tập, nắm vững kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo áp dụng vào tình huống cụ thể đặt ra một cách có hiệu quả, đúng quy trình, thao tác. Đồng thời, có kế hoạch chi viện kịp thời về lực lượng, phương tiện cho Công an các địa phương giáp ranh tham gia diễn tập, cũng như trong công tác chữa cháy.

Bố trí lực lượng bảo đảm an ninh trật tự khu vực tiến hành diễn tập phương án xử lý tình huống cháy và cứu nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp; khu vực đại biểu tham dự, khu vực bố trí nơi tập kết người, tài sản cứu được và tổ chức cấp cứu người bị thương theo giả định; bố trí lực lượng, phương tiện phân luồng, điều tiết, khoanh vùng bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho các phương tiện cơ giới thuộc các lực lượng được điều động, huy động, chi viện tham gia diễn tập trên các tuyến giao thông dẫn đến khu vực tổ chức diễn tập, tạo điều kiện thuận lợi cho quần chúng nhân dân theo dõi, quan sát.

Tổ chức huy động tối đa lực lượng, phương tiện của các cơ quan, tổ chức, cơ sở trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, để tham gia diễn tập như: xe cứu nạn, cứu hộ, xe thang, xe chở nước, xe xúc, xe ủi, xe cẩu, xe phá bê tông, xe thông tin - ánh sáng, xe hút khói, các phương tiện truyền thông, máy phát điện...

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chuẩn bị lực lượng sẵn sàng tham gia xử lý hóa chất, rà phá mìn, tháo vỡ công trình sụp đỗ, hỗ trợ lực lượng Công an tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ và chữa cháy phù hợp với yêu cầu của các tình huống đề ra.

4. Sở Y tế

Bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng đến hiện trường tham gia sơ cấp cứu người bị nạn, di chuyển nạn nhân, chuyển thương về cơ sở y tế; cung cấp thông tin các hóa chất sử dụng để bào chế dược phẩm cho người, hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng, y tế và tham gia xử lý chất độc hại theo yêu cầu.

5. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành quản lý công trình xây dựng chuyên ngành cử các chuyên gia tham gia, hỗ trợ đánh giá khả năng sập đổ công trình và biện pháp tháo dỡ an toàn để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo phương án.

6. Sở Công Thương

Kịp thời cung cấp thông tin về hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp của cơ sở, doanh nghiệp có hoạt động hóa chất tại khu vực diễn tập.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp thông tin hóa chất sử dụng trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y, bảo vệ thực vật, bảo quản, chế biến nông sản, lâm sản, hải sản và thực phẩm có liên quan đến nơi giả định tình huống trong phương án.

8. Các cơ quan Báo Vĩnh Long, Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long và Đài Truyền thanh địa phương tiến hành ghi hình, đưa tin kịp thời về hoạt động diễn tập phương án xử lý tình huống cháy và cứu nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, nhằm tuyên truyền sâu rộng trong quần chúng Nhân dân.

9. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối kinh phí tổ chức diễn tập, bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm, đảm bảo tốt nhất mọi điều kiện để triển khai, tổ chức thực hiện phương án diễn tập đạt hiệu quả cao.

10. Ban Quản lý các khu công nghiệp

Chỉ đạo các chủ đầu tư tại khu công nghiệp (nếu diễn tập tại cơ sở trong khu công nghiệp) huy động các phương tiện, trang thiết bị hiện có tham gia ứng cứu sự cố hóa chất, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.

11. Công ty Cổ phần Cấp nước Vĩnh Long

Bảo đảm cung cấp lượng nước tại các trụ nước chữa cháy khi có yêu cầu lấy nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tăng áp lực cho các trụ nước chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy hoặc điều động các xe chở nước để tiếp nước cho các phương tiện chữa cháy.

12. Công ty Điện lực Vĩnh Long

Tổ chức đóng, ngắt nguồn điện tại khu vực của cơ sở diễn tập chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn tổ chức thực hiện, là đầu mối phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.

2. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm quán triệt, tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công tại đơn vị, địa phương mình; bố trí lực lượng, phương tiện tham gia diễn tập đạt hiệu quả cao nhất.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn,vướng mắc đề nghị phản ánh về Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh - Công an tỉnh) để kịp thời trao đổi, thực hiện./.