Quyết định 2185/QĐ-UBND về Kế hoạch giám sát tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc tỉnh Hà Tĩnh quản lý năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC DO UBND TỈNH LÀM CHỦ SỞ HỮU VÀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ NƯỚC THUỘC TỈNH HÀ TĨNH QUẢN LÝ NĂM 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp ngày 26/11/2014;

Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày 17/6/2020;

Căn cứ Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06/10/2015 của Chính phủ về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 06/5/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả các Doanh nghiệp nhà nước và Doanh nghiệp có vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 593/STC-TCDN ngày 25/02/2021 (sau khi thống nhất với các cơ quan liên quan).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch giám sát tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh quản lý năm 2021.

Điều 2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan căn cứ các quy định hiện hành triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tài chính, UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành;

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh làm chủ sở hữu; Giám đốc, Người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh quản lý và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC DO UBND TỈNH LÀM CHỦ SỞ HỮU VÀ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN NHÀ NƯỚC THUỘC TỈNH HÀ TĨNH QUẢN LÝ NĂM 2021
(Kèm theo Quyết định số: 2185/QĐ-UBND ngày 25/5/2021 của UBND tỉnh)

I. Đối tượng giám sát:

1. Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, gồm:

- Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết Hà Tĩnh;

- Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp và Dịch vụ Chúc A;

- Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp và Dịch vụ Hương Sơn;

- Công ty TNHH MTV Thủy Lợi Nam Hà Tĩnh;

- Công ty TNHH MTV Thủy Lợi Bắc Hà Tĩnh.

2. Công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, gồm:

- Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh - CTCP;

- Công ty Cổ phần Cấp nước Hà Tĩnh;

- Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Hà Tĩnh.

3. Công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ, gồm:

- Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Hồng Lĩnh;

- Công ty TNHH MTV Đăng kiểm phương tiện giao thông vận tải Hà Tĩnh

4. Các Công ty con có vốn nhà nước của Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh - CTCP

II. Mục đích giám sát: Theo quy định tại các khoản 2, 3, 5 Điều 4 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP , cụ thể:

- Đánh giá đầy đủ, kịp thời tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục tồn tại, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch kinh doanh, nhiệm vụ công ích, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và khả năng cạnh tranh.

- Giúp nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu kịp thời phát hiện các yếu kém trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cảnh báo và đề ra biện pháp chấn chỉnh.

- Nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.

III. Nội dung giám sát:

1. Đối với Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ:

a) Thực hiện nội dung giám sát theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .

b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020 và 06 tháng đầu năm 2021.

c) Tổ chức giám sát:

- Về báo cáo: Các công ty lập báo cáo đánh giá tình hình tài chính gửi về UBND tỉnh, Sở Tài chính theo đúng nội dung quy định tại điểm a, khoản 1 của Mục này và theo các biểu mẫu đối với doanh nghiệp kèm theo Thông tư số 200/2015/TT-BTC .

Thời gian gửi báo cáo:

+ Đối với báo cáo đánh giá tình hình tài chính năm 2020: Trước ngày 31/5/2021.

+ Đối với báo cáo đánh giá tình hình tài chính 06 tháng đầu năm 2021: Trước ngày 31/7/2021.

- Trên cơ sở báo cáo đánh giá tình hình tài chính của các doanh nghiệp, Sở Tài chính tổng hợp và lập báo cáo giám sát tài chính của từng doanh nghiệp; báo cáo kết quả giám sát tài chính theo các biểu mẫu đối với cơ quan đại diện Chủ sở hữu ban hành kèm theo Thông tư số 200/2015/TT-BTC. Báo cáo kết quả giám sát tài chính được gửi cho Bộ Tài chính và UBND tỉnh kèm theo Báo cáo giám sát tài chính của từng doanh nghiệp theo đúng quy định.

2. Đối với Công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ:

a) Nội dung giám sát theo quy định tại khoản 1 Điều 33 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .

b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020 và 06 tháng năm 2021.

c) Tổ chức giám sát:

- Về báo cáo: Người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty lập báo cáo giám sát tài chính theo các nội dung quy định tại điểm a, khoản 2 Mục này và biểu 03A ban hành kèm theo Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 06/5/2016 của UBND tỉnh; gửi UBND tỉnh, Sở Tài chính theo quy định.

Thời gian gửi báo cáo:

+ Đối với báo cáo giám sát tài chính năm 2020: Trước ngày 31/5/2021.

+ Đối với báo cáo giám sát tài chính 06 tháng đầu năm 2021: Trước ngày 15/7/2021.

- Căn cứ báo cáo của Người đại diện, Sở Tài chính tiến hành giám sát và báo cáo kết quả giám sát về UBND tỉnh.

- Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quản lý tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính có trách nhiệm kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo Người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu Ban Kiểm soát doanh nghiệp thực hiện kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo toàn và phát triển nguồn vốn của doanh nghiệp.

3. Công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ:

a) Nội dung giám sát theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP .

b) Thời kỳ giám sát: Năm 2020.

c) Tổ chức giám sát:

- Về báo cáo: Người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty lập báo cáo giám sát tài chính năm 2020 gửi về UBND tỉnh, Sở Tài chính theo các nội dung quy định tại điểm a khoản này và biểu mẫu 03B ban hành kèm theo Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND .

- Thời gian gửi báo cáo: Trước ngày 31/5/2021.

- Căn cứ báo cáo của Người đại diện, Sở Tài chính tiến hành giám sát và lập báo cáo giám sát tài chính, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính về kết quả giám sát.

- Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quản lý tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo Người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu Ban Kiểm soát doanh nghiệp thực hiện kiểm tra về việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo toàn và phát triển nguồn vốn của doanh nghiệp.

4. Các Công ty con có vốn nhà nước của Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh- CTCP: Giao Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh - CTCP xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả giám sát tài chính đối với các công ty con có vốn nhà nước về Sở Tài chính trước ngày 31/5/2021 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

IV. Phương thức giám sát tài chính:

- Giám sát tài chính bằng phương thức giám sát trực tiếp đối với Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết Hà Tĩnh.

- Giám sát tài chính bằng phương thức giám sát gián tiếp đối với các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước còn lại tại Mục I.

V. Tổ chức thực hiện:

- Giao Sở Tài chính căn cứ vào báo cáo đánh giá tình hình tài chính và tình hình thực tế của các Doanh nghiệp để thông báo thời gian giám sát cụ thể.

- Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, Sở Tài chính kịp thời đề xuất UBND tỉnh xem xét phê duyệt điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.