Quyết định 1900/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt “Kế hoạch phát triển bóng đá Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” do tỉnh Thanh Hóa ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT “KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030”.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thể dục, thể thao ngày 29 tháng 11 năm 2006; Luật Sửa đổi một số điều của Luật Thể dục, thể thao ngày 14 tháng 6 năm 2018;

Căn cứ Quyết định số 419/QĐ-TTg ngày 08 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lư­ợc phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;

Căn cứ Quyết định số 1992/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch;

Căn cứ Nghị định số 152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao trong thời gian tập trung tập huấn, thi đấu;

Căn cứ Chỉ thị số 97/CT-BVHTTDL ngày 13/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tổ chức triển khai thực hiện “Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Thông tư số 05/2021/TT-BVHTTDL ngày 25 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị tập huấn, thi đấu thể thao cho vận động viên, huấn luyện viên đội tuyển quốc gia;

Căn cứ Quyết định số 04/QĐ-LĐBĐVN ngày 04/01/2023 của Liên đoàn Bóng đá Việt Nam Ban hành Quy chế Bóng đá chuyên nghiệp (sửa đổi, bổ sung năm 2023);

Căn cứ Quyết định số 2999/QĐ-UBND ngày 09/8/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 03/02/2021 của Chính phủ và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 58- NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”;

Căn cứ Quyết định số 4791/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án “Phát triển thể dục Thể thao của tỉnh Thanh Hoá đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”;

Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 2544/TTr-SVHTTDL ngày 30 tháng 5 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này “Kế hoạch phát triển bóng đá Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 5569/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Phê duyệt Kế hoạch phát triển bóng đá tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số: 1900/QĐ-UBND, ngày 02 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả “Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, phù hợp với tình hình phát triển của bóng đá Việt Nam, bóng đá Thanh Hóa và kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Đáp ứng nhu cầu của Nhân dân, thực hiện các nhiệm vụ chính trị và góp phần phát triển hài hòa kinh tế - xã hội của tỉnh. Tạo điều kiện cho sự phát triển liên tục, bền vững và đảm bảo các quy định về quản lý hoạt động bóng đá Thanh Hóa trong thời kỳ mới.

2. Yêu cầu

- Bám sát mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp của Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 để triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh nhà, đảm bảo phát triển bóng đá toàn diện và bền vững.

- Gắn việc triển khai thực hiện Chiến lược phát triển bóng đá với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh, ngành, địa phương, đơn vị; tăng cường công tác xã hội hóa, đẩy mạnh hoạt động tự chủ để huy động nguồn lực xã hội triển khai thực hiện kế hoạch.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đến năm 2025

1.1. Mục tiêu chủ yếu đến năm 2025:

1.1.1. Phát triển bóng đá phong trào:

- Phát triển Câu lạc bộ (CLB) bóng đá phong trào đạt 400 - 450 câu lạc bộ; đào tạo từ 15 - 20 trọng tài, trợ lý trọng tài có chứng chỉ Liên đoàn bóng đá Việt Nam, từ 100 - 150 huấn luyện viên, hướng dẫn viên bóng đá cơ sở.

- Xây dựng hệ thống thi đấu từ tỉnh đến cơ sở, hàng năm tổ chức và hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức từ 3 - 4 giải bóng đá phong trào cấp tỉnh, 15 - 20 giải cấp huyện và 350 - 400 giải cấp cơ sở.

- Phát triển mạnh bóng đá trong trường học và trong lực lượng vũ trang.

1.1.2. Xây dựng đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:

- Câu lạc bộ bóng đá Thanh Hóa hoạt động theo quy định của pháp luật và Quy chế bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam. Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa duy trì quyền tham dự giải Vô địch quốc gia (trụ hạng V.League) và phấn đấu có huy chương giải Cúp quốc gia, phấn đấu thứ hạng cao; có 60% - 70% cầu thủ đội tuyển là người Thanh Hóa do CLB đào tạo, có năng lực chuyên môn tốt.

- Tập trung tuyển chọn, đào tạo các đội U11, U13, U15, U17, U19 và U21 với số lượng 200 VĐV/năm. Đào tạo 400 VĐV năng khiếu nghiệp dư tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố. Có 50% số đội trẻ tham gia giải được vào vòng chung kết các giải quốc gia.

1.1.3. Xây dựng cơ sở vật chất:

- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đào tạo bóng đá Thanh Hóa, kết hợp xây dựng nhà ở cho vận động viên các đội.

- Nâng cấp Sân vận động tỉnh; nâng cấp từ 2 đến 3 sân vận động vệ tinh cấp huyện đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia.

- Có 85% đến 90% các huyện, xã, phường, thị trấn có sân vận động để tổ chức hoạt động bóng đá; 75% trường chuyên nghiệp trong địa bàn tỉnh có sân vận động phục vụ tập luyện và thi đấu bóng đá.

1.2. Các nhiệm vụ trọng tâm đến năm 2025:

1.2.1. Phát triển bóng đá phong trào:

- Kiện toàn, nâng cao hiệu quả của Liên đoàn bóng đá Thanh Hóa, các hội bóng đá, CLB bóng đá cấp huyện và cấp cơ sở; tăng cường bồi dưỡng, đào tạo lực lượng trọng tài, giám sát, hướng dẫn viên bóng đá trong tỉnh.

- Hoàn thiện hệ thống tổ chức thi đấu các giải bóng đá phong trào cấp tỉnh; triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng chống tiêu cực, để hoạt động bóng đá diễn ra lành mạnh, có chất lượng chuyên môn cao.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển bóng đá học đường trong các trường phổ thông các cấp; duy trì, phát triển phong trào bóng đá trong lực lượng vũ trang.

1.2.2. Xây dựng đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:

- Xây dựng, củng cố bộ máy tổ chức và cơ chế điều hành hoạt động của CLB bóng đá Thanh Hóa theo Quy chế bóng đá chuyên nghiệp và các quy định hiện hành; có chính sách đặc thù trong đào tạo, thu hút và trọng dụng nhân tài cho bóng đá Thanh Hóa; xây dựng, bố trí cán bộ quản lý bóng đá có kinh nghiệm, năng động, trách nhiệm. Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa có bản sắc, từng bước xây dựng đội bóng có nòng cốt là vận động viên người Thanh Hóa.

- Tập trung tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, thi đấu có chất lượng cao các tuyến cầu thủ bóng đá trẻ Thanh Hóa; tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên có trình độ chuyên môn, đảm bảo thực hiện có hiệu quả công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và chỉ đạo thi đấu; đảm bảo nơi ăn, ở, sinh hoạt và sân bãi, dụng cụ tập luyện cho đào tạo tập trung. Phối hợp tổ chức đào tạo năng khiếu bóng đá nghiệp dư tại các huyện, thị xã, thành phố, trường học, trung tâm bóng đá trong tỉnh.

- Ổn định nguồn chi hàng năm của tỉnh cho công tác đào tạo, phát triển bóng đá (điều chỉnh khi có chỉ đạo mới của trung ương). Kiện toàn Quỹ phát triển bóng đá bóng đá Thanh Hóa, đẩy mạnh các hình thức dịch vụ bóng đá và công tác xã hội hóa trong bóng đá để đảm bảo kinh phí hoạt động cho bóng đá Thanh Hóa.

1.2.3. Xây dựng cơ sở vật chất:

- Hoàn thành việc nâng cấp sân vận động tỉnh đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia: khán đài mái che từ 1200 đến 1500 chỗ ngồi, lắp đặt ghế ngồi khán đài A, B; có đủ các phòng chức năng theo quy định của Quy chế bóng đá chuyên nghiệp; mặt sân cỏ luôn đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn, đường pitch được cải tạo hiện đại; cải tạo hệ thống điện, nước, bảng LED,…

- Đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa có đầy đủ sân tập luyện, có nhà ăn, nhà ở cho VĐV các đội; phòng tập có đầy đủ dụng cụ huấn luyện, tập luyện; phòng y tế phục vụ chăm sóc sức khỏe, khu hồi phục và chữa trị chấn thương cho VĐV.

- Nâng cấp từ 2 đến 3 sân vận động vệ tinh cấp huyện đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải quốc gia và tổ chức tập luyện cho các đội tuyển; cấp huyện, cấp xã, trường học, đơn vị có sân vận động để tổ chức hoạt động bóng đá, đáp ứng nhu cầu tập luyện, thi đấu của nhân dân và phát triển phong trào bóng đá.

1.3. Các giải pháp chủ yếu đến năm 2025:

1.3.1. Phát triển bóng đá phong trào:

a. Phát triển bóng đá học đường, bóng đá cộng đồng:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển bóng đá học đường, đề án bóng đá cộng đồng đã được phê duyệt; trong đó tập trung tổ chức các lớp bóng đá năng khiếu nghiệp dư, trước mắt ở các đơn vị có điều kiện về cơ sở vật chất.

- Gắn phát triển bóng đá học đường vào công tác giáo dục thể chất nội, ngoại khóa cho học sinh, hình thành mạng lưới các câu lạc bộ bóng đá trường học; kết hợp với nâng cao chất lượng hệ thống giải bóng đá học sinh phổ thông hàng năm và chương trình Hội khỏe Phù Đổng.

- Từng bước tiêu chuẩn hóa hệ thống cơ sở vật chất, sân bãi phục vụ hoạt động bóng đá học đường, bóng đá cộng đồng.

b. Phát triển bóng đá quần chúng và lực lượng vũ trang:

- Phát triển các câu lạc bộ bóng đá cơ sở ở phường, xã, làng, thôn, bản, khu dân cư, doanh nghiệp, đơn vị vũ trang, các tổ chức đoàn thể; định hướng, hỗ trợ phát triển môn Futsal, bóng đá bãi biển và bóng đá đường phố.

- Hình thành hệ thống thi đấu bóng đá phong trào có sự hỗ trợ chuyên môn của Liên đoàn bóng đá Thanh Hóa; phòng Văn hóa - Thông tin, Trung tâm VHTDTT cấp huyện, với hỗ trợ, tài trợ về tài chính và tinh thần của chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị, đoàn thể các cấp, tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp, doanh nhân trong và ngoài tỉnh.

1.3.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động các đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:

a. Tổ chức, bộ máy và cơ chế hoạt động:

Xây dựng, hoàn thiện các quy chế để tăng cường quản lý hoạt động của CLB Bóng đá Thanh Hóa theo quy định của Luật Thể dục, thể thao, Luật Doanh nghiệp, các quy định của pháp luật có liên quan và tình thực tế của tỉnh. Tổ chức bộ máy và hoạt động chuyên môn của CLB bóng đá Thanh Hóa được thực hiện theo Quy chế bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam và các quy định hiện hành.

b. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và trình độ văn hóa:

- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, tình yêu quê hương, đất nước; tinh thần trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi trong tập luyện, thi đấu, quản lý cho đội ngũ cán bộ, HLV, VĐV để đủ sức quản lý, chủ động rèn luyện, nỗ lực thi đấu đem vinh quang về cho quê hương.

- Tạo điều kiện cho cán bộ, HLV, VĐV được tham gia học tập, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, văn hóa, ngoại ngữ, tin học đảm bảo sự phát triển toàn diện và tạo nền tảng vững chắc cho tiếp thu kỹ chiến thuật bóng đá hiện đại, đáp ứng yêu cầu nâng cao thành tích và hoạt động, thi đấu quốc tế.

c. Nâng cao thành tích của Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa:

- Lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo, HLV có kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn và hiểu biết sâu sắc về bóng đá; có trách nhiệm, uy tín, đủ tầm tham gia công tác quản lý, điều hành và tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, chỉ đạo thi đấu cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh.

- Hàng năm kịp thời xây dựng, triển khai có chất lượng các kế hoạch chuyên môn, chuẩn bị tốt lực lượng cho các đội tuyển tham dự thi đấu giải bóng đá trẻ các nhóm tuổi, giải tập huấn, giải hạng III, giải Cup quốc gia, giải vô địch quốc gia và các giải quốc tế.

- Xây dựng chiến thuật, phong cách thi đấu của các đội tuyển hiện đại, phù hợp với bóng đá chuyên nghiệp, đảm bảo phát huy được những đặc điểm tâm lý, thể chất và truyền thống tốt đẹp của người Thanh Hóa.

- Đổi mới công tác quản lý cầu thủ, xây dựng các quy định, quy chế phù hợp nhằm nâng cao tinh thần tự chủ, ý thức tự giác và tuân thủ kỷ luật; tổ chức ký hợp đồng cầu thủ trẻ, cầu thủ đội tuyển tỉnh với các điều khoản phù hợp, chặt chẽ, đúng luật, trên cơ sở thỏa thuận và đảm bảo lợi ích của các bên. Ưu tiên cầu thủ người Thanh Hóa do câu lạc bộ đào tạo.

- Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, chế độ đãi ngộ về lương, thưởng, bảo hiểm, đảm bảo trọng dụng nhân tài để thu hút các tài năng người Thanh Hóa ở trong và ngoài nước về tham gia quản lý, chỉ đạo, điều hành, huấn luyện, tập luyện, thi đấu cho các đội tuyển bóng đá của Thanh Hóa.

d. Đổi mới công tác quản lý, tuyển chọn, đào tạo VĐV bóng đá:

- Nâng cao chất lượng đào tạo của Trung tâm đào tạo bóng đá Thanh Hóa; sàng lọc, tuyển chọn, bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, huấn luyện viên có năng lực, trình độ, uy tín và kinh nghiệm, có trách nhiệm và tâm huyết với công tác đào tạo; đảm bảo điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, sân bãi, dụng cụ, trang thiết bị huấn luyện, tập luyện và hồi phục sau tập luyện, thi đấu.

- Hoàn thiện hệ thống đào tạo bóng đá trẻ lứa tuổi U11, U13, U15, U17, U19, U21, đảm bảo VĐV trẻ được thi đấu tối thiểu 15 trận/năm. Đa dạng hóa các phương thức đào tạo VĐV bóng đá. Nghiên cứu, áp dụng quy trình, tiêu chí đánh giá năng khiếu bóng đá, làm căn cứ để tổ chức kiểm tra, tuyển chọn VĐV bóng đá trong tỉnh;

- Thành lập đội tuyển tham gia giải bóng đá hạng III quốc gia để kịp thời phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển và cung cấp tài năng bóng đá cho đội tuyển bóng đá tỉnh.

- Đảm bảo các chính sách khuyến khích, chế độ dinh dưỡng, tiền công, tiền lương, thưởng, bảo hiểm, chăm sóc sức khỏe thể chất và tinh thần cho HLV, VĐV theo quy định; đảm bảo VĐV được học tập, nâng cao trình độ văn hóa, ngoại ngữ, tin học và tham gia các hoạt động văn hóa, sinh hoạt cộng đồng.

- Khuyến khích các doanh nghiệp, doanh nhân thành lập các trung tâm đào tạo, cung cấp VĐV cho câu lạc bộ và các đội tuyển bóng đá của tỉnh.

- Phối hợp với các trường học, Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao, Du lịch, CLB bóng đá các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các lớp năng khiếu nghiệp dư để đào tạo, cung cấp VĐV trẻ cho các tuyến trẻ của tỉnh.

đ. Phát triển, khai thác hệ thống cơ sở vật chất cho phát triển bóng đá:

- Kết hợp giữa đầu tư của nhà nước với đầu tư của doanh nghiệp, tổ chức xã hội, câu lạc bộ và đóng góp của nhân dân; gắn phát triển cơ sở vật chất bóng đá với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, nông thôn mới để xây dựng sân bãi, trang thiết bị dụng cụ trong hệ thống giáo dục, cơ quan, đơn vị, phường, xã, thị trấn, khu công nghiệp,...

- Đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách khuyến khích xã hội hóa TDTT của tỉnh để các tổ chức, doanh nghiệp, tư nhân đầu tư xây dựng, phát triển mạng lưới các sân vận động quy mô nhỏ, sân bóng đá từ đơn giản đến hiện đại để tổ chức kinh doanh hoạt động bóng đá và phát triển các cơ sở đào tạo bóng đá.

- Xây dựng Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa có đầy đủ sân tập, có nhà tập thể lực và trang thiết bị tập luyện, có khu hồi phục, phòng y tế nhằm chăm sóc sức khỏe và chữa trị chấn thương, có nhà ăn, ở, sinh hoạt tiện nghi cho VĐV, có nơi làm việc cho bộ máy và cán bộ, huấn luyện viên.

- Cải tạo, nâng cấp và nâng cao hiệu quả khai thác cơ sở vật chất, các công trình TDTT được nhà nước chuyển giao quản lý, sử dụng để phục vụ các đề án, kế hoạch, chương trình phát triển bóng đá của tỉnh.

e. Phát triển nguồn nhân lực quản lý, điều hành bóng đá:

- Lựa chọn, bồi dưỡng, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động bóng đá có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức, phù hợp với yêu cầu phát triển bóng đá trong từng giai đoạn và lâu dài.

- Thường xuyên đào tạo, gửi đi đào tạo, bồi dưỡng nhằm trang bị đầy đủ các kiến thức, kỹ năng, phương pháp huấn luyện hiện đại cho đội ngũ huấn luyện viên, trợ lý huấn luyện viên. Từng bước bồi dưỡng nâng cao trình độ huấn luyện viên đáp ứng các quy định chung của VFF, AFC và FIFA.

- Phát triển lực lượng trọng tài, cán bộ giám sát bóng đá; lựa chọn, cử các huấn luyện viên, trọng tài, giám sát tham gia các khóa đào tạo và được chứng nhận của Liên đoàn bóng đá Việt Nam, Liên đoàn bóng đá Châu Á nhằm hình thành một đội ngũ HLV, trọng tài, giám sát có đạo đức, chuyên môn tốt đáp ứng yêu cầu của VFF, AFC và phát triển bóng đá tỉnh nhà.

- Liên tục đào tạo, bồi dưỡng, phát triển lực lượng bác sỹ thể thao, cán bộ y học thể thao, chuyên viên phục hồi chức năng, dinh dưỡng có chất lượng cho Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ và đội tuyển bóng đá Thanh Hóa.

- Đảm bảo đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên, bác sĩ, chuyên viên đủ khả năng, trình độ để triển khai áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công nghệ, y học thể thao vào công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và đánh giá trình độ VĐV bóng đá; các cơ sở đào tạo, huấn luyện bóng đá được đầu tư các trang thiết bị hiện đại phục vụ công tác tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện, thi đấu bóng đá.

g. Đổi mới, nâng cao hiệu quả quản lý bóng đá:

- Hoàn thiện các văn bản quản lý, điều hành, phối hợp trong hoạt động bóng đá, các cơ chế, chính sách xã hội hóa nhằm thu hút đầu tư. Tăng cường phối hợp, liên kết giữa cơ quan, đơn vị quản lý bóng đá với truyền thông, các diễn đàn người hâm mộ bóng đá để tuyên truyền giáo dục, đấu tranh phòng, chống các hành vi tiêu cực trong bóng đá. Phát huy vai trò của hội cổ động viên trong xây dựng văn hóa cổ động bóng đá.

- Ban hành các quy định, quy chế về quản lý cán bộ, HLV, VĐV, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, các văn bản quản lý chuyên môn đối với hoạt động bóng đá. Đẩy mạnh các hoạt động phối hợp liên ngành trong giám sát, kiểm tra, xử lý các hành vi tiêu cực trong bóng đá.

- Xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện có hiệu quả các chế độ, chính sách khen thưởng, đãi ngộ, khuyến khích phù hợp với đặc thù hoạt động bóng đá nhằm phát triển tài năng và thu hút các nhân tài trong lĩnh vực bóng đá. Tăng cường kiểm tra, đánh giá quá trình tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo tính dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch trong hoạt động bóng đá, tạo niềm tin cho các HLV, VĐV hăng say tập luyện, thi đấu đạt kết quả cao.

h. Mở rộng hoạt động hợp tác về bóng đá:

- Tăng cường hợp tác với các địa phương, các nước có nền bóng đá phát triển; tìm kiếm sự ủng hộ của các tổ chức bóng đá trong nước và quốc tế đối với công tác quản lý, tuyển chọn, đào tạo, sử dụng cán bộ, huấn luyện viên, vận động viên và trọng tài bóng đá của tỉnh.

- Phát huy vai trò của Liên đoàn bóng đá Thanh Hóa, Câu lạc bộ bóng đá Thanh Hóa, Cơ sở đào tạo bóng đá trẻ Thanh Hóa trong các tổ chức bóng đá quốc gia và tham gia Ban Chấp hành Liên đoàn bóng đá Việt Nam.

- Tham gia các giải thi đấu cấp quốc gia, các giải mời, giải tập huấn; đăng cai tổ chức các giải thi đấu bóng đá quốc gia, quốc tế; tích cực đăng cai tổ chức các giải bóng đá trong nước và quốc tế với các quy mô khác nhau.

i. Giải pháp tài chính:

- Đảm bảo nguồn lực tài chính cho phát triển bóng đá Thanh Hóa; tiếp tục quan tâm đầu tư phát triển bóng đá học đường, bóng đá cộng đồng và bóng đá phong trào; tăng cường nguồn thu từ các hoạt động bóng đá và nguồn xã hội hóa để nâng cao thành tích của các đội tuyển bóng đá tỉnh; tổ chức quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn thu ngoài ngân sách để đảm bảo kinh phí thực hiện kế hoạch theo từng năm.

- Tập trung xây dựng, tiếp thị và khai thác giá trị thương hiệu bóng đá Thanh Hóa với nhiều hình thức, trên mọi phương tiện; thực hiện các dự án kinh tế, phương án sản xuất, kinh doanh và vận động, thu hút các nguồn tài trợ, hỗ trợ; từng bước thực hiện chuyển nhượng cầu thủ trẻ, đẩy mạnh các hình thức dịch vụ bóng đá và công tác xã hội hóa trong bóng đá nhằm tăng thêm nguồn thu để thực hiện các mục tiêu phát triển bóng đá. Kiện toàn Quỹ phát triển bóng đá Thanh Hóa.

- Ngân sách nhà nước đảm bảo chi hỗ trợ phát triển bóng đá theo quy định; các đơn vị được giao nhiệm vụ, Liên đoàn Bóng đá Thanh Hóa, CLB Bóng đá Thanh Hóa tích cực, chủ động vận động, thu hút các nguồn tài trợ, hỗ trợ để đảm bảo kinh phí thực hiện kế hoạch theo từng năm; các đơn vị thực hiện nhiệm vụ phát triển bóng đá Thanh Hóa phải cam kết sử dụng phần kinh phí trong kế hoạch để thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra, không đề xuất tăng kinh phí trong quá trình triển khai thực hiện.

2. Định hướng đến năm 2030

- Phát triển sâu, rộng phong trào bóng đá trong toàn tỉnh, phấn đấu số CLB bóng đá phong trào đạt trên 450 CLB. Tiếp tục thực hiện chương trình phát triển bóng đá học đường; trên 75% số trường chuyên nghiệp trong địa bàn tỉnh có sân vận động phục vụ tập luyện và thi đấu bóng đá; bóng đá trong lực lượng vũ trang được duy trì thường xuyên; hoàn thiện hệ thống các giải thi đấu bóng đá phong trào toàn tỉnh.

- CLB bóng đá Thanh Hóa vững mạnh về tổ chức, về tài chính; đảm bảo ổn định nguồn thu cho hoạt động bóng đá từ ngân sách và xã hội hóa; có phương án sản xuất kinh doanh, thực hiện chuyển nhượng cầu thủ trẻ để tạo nguồn thu bù đắp cho công tác đào tạo. Đội tuyển bóng đá Thanh Hóa đứng trong tốp 5 tại giải Vô địch quốc gia (V.League), có huy chương tại giải vô địch quốc gia; có trên 65% cầu thủ do Thanh Hóa đào tạo trong đội hình thi đấu.

- Đào tạo 250 vận động viên bóng đá trẻ (U11 – U23), 500 VĐV năng khiếu tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố; có 50% số đội tham gia giải lọt vào vòng chung kết toàn quốc, tham gia đầy đủ các giải bóng đá quốc gia theo quy định.

- Công tác xã hội hóa, các hoạt động kinh doanh, dịch vụ ổn định, đảm bảo kinh phí cho hoạt động bóng đá; nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ phát triển bóng đá Thanh Hóa.

- Sân vận động tỉnh đảm bảo tiêu chuẩn tổ chức thi đấu và đăng cai các giải thể thao quốc tế; tiếp tục hỗ trợ nâng cấp từ 2 đến 3 sân vận động cấp huyện đủ tiêu chuẩn tổ chức các giải trẻ quốc gia. Trên 90% đơn vị cấp huyện, cấp xã có sân vận động tổ chức hoạt động bóng đá.

- Xây dựng đề án thành lập Học viện đào tạo bóng đá Thanh Hóa.

3. Kinh phí thực hiện kế hoạch

3.1. Các nguồn kinh phí: Nguồn ngân sách nhà nước tỉnh hỗ trợ; nguồn xã hội hóa và các nguồn thu hợp pháp khác.

3.2. Dự toán kinh phí:

a) Dự kiến tổng kinh phí thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2023 - 2025 khoảng 280 tỷ đồng; trong đó nguồn ngân sách dự kiến khoảng 120 tỷ đồng; xã hội hóa dự kiến 160 tỷ đồng.

b. Dự kiến kinh phí đào tạo và phát triển bóng đá Thanh Hóa hàng năm giai đoạn 2023 - 2025, khoảng 70 tỷ đồng/năm. Trong đó: Nguồn ngân sách tỉnh dự kiến khoảng 40 tỷ đồng/năm; Nguồn xã hội hoá dự kiến khoảng 30 tỷ đồng/năm.

c) Kinh phí thực hiện các chương trình, đề án phát triển bóng đá và đầu tư xây dựng cơ sở vật chất thực hiện theo Quyết định của cấp có thẩm quyền và theo đúng quy định hiện hành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch. Hằng năm xây dựng kế hoạch, phương án thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch. Phối hợp với các ngành, các cấp, các đơn vị triển khai thực hiện các đề án, dự án có liên quan theo quy định.

- Căn cứ Kế hoạch này, hằng năm, chủ động xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể, kèm theo dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí để tổ chức thực hiện theo quy định. Đồng thời, có trách nhiệm sử dụng, thanh quyết toán kinh phí đảm bảo thiết thực, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp quản lý, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động bóng đá trong tỉnh; tổng kết tình hình phát triển bóng đá giai đoạn 2021 - 2025, xây dựng kế hoạch giai đoạn 2026 - 2030 trình UBND tỉnh phê duyệt để thực hiện.

2. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch; kiểm tra, hướng dẫn các ngành, địa phương, đơn vị sử dụng kinh phí đúng mục đích, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổng hợp các dự án đầu tư cơ sở vật chất phục vụ phát triển bóng đá vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm và hàng năm, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư để triển khai thực hiện theo quy định.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các ngành hướng dẫn các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan trong việc lập, thẩm định và trình phê duyệt các dự án, đề án phát triển bóng đá tỉnh Thanh Hóa theo quy định; tham mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn từ nguồn vốn đầu tư XDCB hàng năm để thực hiện dự án đầu tư cơ sở vật chất phục vụ phát triển bóng đá Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phát triển bóng đá học đường đến năm 2025; chủ trì thực hiện, duy trì các giải bóng đá học sinh hàng năm và chương trình Hội khỏe Phù Đổng.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

Trên cơ sở dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hướng dẫn chủ đầu tư lập và nộp hồ sơ giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.

6. Sở Xây dựng

Căn cứ nội dung Kế hoạch, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị có liên quan hướng dẫn các đơn vị lập, trình duyệt các dự án, công trình TDTT đảm bảo tiêu chuẩn, phù hợp với điều kiện của địa phương, đơn vị và đúng quy định của pháp luật.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

8. Liên đoàn Bóng đá Thanh Hóa, CLB Bóng đá Thanh Hóa

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cấp, các ngành triển khai thực hiện Kế hoạch và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển bóng đá cộng đồng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025 và sử dụng, thanh quyết toán kinh phí được giao đảm bảo hiệu quả, thiết thực và đúng quy định của pháp luật.

- Căn cứ nội dung Kế hoạch, chủ động tìm kiếm, huy động các nguồn lực, đảm bảo kinh phí hoạt động cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh tham gia thi đấu các giải quốc gia, quốc tế đạt kết quả; kiện toàn quỹ phát triển bóng đá Thanh Hóa; kêu gọi, huy động, hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh xây dựng thương hiệu bóng đá Thanh Hóa và đầu tư phát triển bóng đá Thanh Hóa theo hướng đôi bên cùng có lợi.

- Các đơn vị thực hiện Kế hoạch này phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cam kết sử dụng nguồn kinh phí đào tạo và phát triển bóng đá Thanh Hóa hàng năm trong Kế hoạch này để đạt, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao và đảm bảo đúng quy định; không đề xuất bổ sung kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các đội tuyển bóng đá của tỉnh khi triển khai thực hiện Kế hoạch.

9. Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

- Phối hợp, hướng dẫn, hỗ trợ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các ngành, đơn vị có liên quan thực hiện Kế hoạch đạt chất lượng và hiệu quả.

- Căn cứ Kế hoạch này, hàng năm các đơn vị được giao chủ trì các nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch, kèm theo dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định để tổ chức triển khai thực hiện.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các ngành, địa phương, đơn vị kịp thời thông tin, phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phù hợp với tình hình thực tế của bóng đá Thanh Hóa./.

PHỤ LỤC

DỰ KIẾN DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN PHÁT TRIỂN BÓNG ĐÁ THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030
(Kèm theo Quyết định số 1900 /QĐ-UBND ngày 02 /6 /2023 của UBND tỉnh)