Quyêt định 19/2007/QĐ-UBND phê duyệt Quy chế tổ chức và hoạt động của "Tổ Cán sự xã hội tình nguyện" Phường 10 Quận 3, thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ PHÊ DUYỆT QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA “TỔ CÁN SỰ XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN” PHƯỜNG 10 QUẬN 3

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 3

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 56/2006/QĐ-UBND ngày 13/4/2006 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về cho phép thành lập Tổ Cán sự xã hội tình nguyện tại phường - xã, thị trấn thuộc thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 139/2006/QĐ-UBND ngày 18/9/2006 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế mẫu Tổ chức và hoạt động của Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường - xã, thị trấn thuộc thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 19/9/2006 của Ủy ban nhân dân quận 3 về công nhận việc thành lập Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường 10 quận 3;

Xét Tờ trình số 228/TTr-UBND ngày 24/11/2006 của Ủy ban nhân dân phường 10 đề nghị ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường 10 quận 3;

Theo đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ quận 3 và báo cáo thẩm định số 399/BC-TP ngày 12/9/2007 của Phòng Tư pháp quận 3,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay phê duyệt Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường 10 quận 3.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngày, kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND-UBND, Trưởng phòng Nội vụ quận 3, Chủ tịch UBND phường 10 và Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường 10 quận 3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CÁN SỰ XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN PHƯỜNG 10 QUẬN 3
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 19/2007/QĐ-UBND ngày 24/9/2007 của Ủy ban nhân dân quận 3)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Tên gọi

Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường là tổ chức xã hội, bao gồm một số cán bộ, hội viên, thành viên nòng cốt của các tổ chức chính trị - xã hội, các cá nhân tình nguyện tham gia công tác phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS và giúp đỡ học viên sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng làm ăn sinh sống, góp phần lành mạnh hoá phường, thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”.

Điều 2. Lĩnh vực và phạm vi hoạt động

1. Tổ Cán sự xã hội tình nguyện hoạt động trong lĩnh vực phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm, phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS và tham gia một số hoạt động có liên quan đến công tác phòng chống tệ nạn xã hội khác.

2. Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 hoạt động trên phạm vi địa bàn phường 10.

Điều 3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động

1. Ủy ban nhân dân quận 3 ra quyết định công nhận việc thành lập Tổ cán sự xã hội tình nguyện thuộc phường 10.

2. Tổ Cán sự xã hội tình nguyện phường 10 do Hội cựu chiến binh phường 10 trực tiếp quản lý, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân phường 10, sự phối hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường 10 và chịu trách nhiệm về nội dung, kết quả hoạt động của Tổ.

3. Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ và các thành viên tự giác chấp hành các quy định tại Quy chế này.

4. Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 hoạt động theo cơ chế phối hợp, tham gia cùng các đoàn thể, tổ chức xã hội, công an, quân sự, cán bộ phụ trách văn hóa - xã hội phường 10 thực hiện các hoạt động phòng chống ma túy, tệ nạn xã hội, các hoạt động lồng ghép chương trình kinh tế - xã hội, an sinh xã hội có liên quan đến công tác giúp đỡ các đối tượng tệ nạn xã hội trên địa bàn phường 10.

Chương II

NHIỆM VỤ

Điều 4. Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 có nhiệm vụ:

1. Hoạt động theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ do Ủy ban nhân dân quận 3 phê duyệt.

2. Tham gia phối hợp các ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội khác trên địa bàn thực hiện các hoạt động phòng chống tệ nạn mại dâm, ma tuý và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS; giúp đỡ, quản lý người sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng thông qua các hoạt động liên quan như xóa đói giảm nghèo, vì người nghèo, cứu tế xã hội và giữ gìn an ninh trật tự xã hội.

3. Thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tệ nạn mại dâm, ma túy và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn phường; tư vấn giúp đỡ người mại dâm, người nghiện ma túy, người bị nhiễm HIV/AIDS tiếp cận các dịch vụ y tế, xã hội, tạo điều kiện cho họ sớm hòa nhập cộng đồng.

4. Tích cực phát hiện và thông báo kịp thời với Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Công an phường 10 về các hành vi liên quan đến hoạt động mại dâm, ma túy, hành vi lây nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn; tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân phường 10 có biện pháp giải quyết và ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm.

5. Tham gia với Mặt trận Tổ quốc, các ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội thực hiện hoạt động lồng ghép cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” với xây dựng phường lành mạnh, cơ bản không có tệ nạn mại dâm, ma túy.

Chương III

TỔ CHỨC VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

Điều 5. Số lượng, thành viên và thể thức tham gia Tổ

1. Ủy ban nhân dân phường 10 căn cứ vào tình hình địa bàn dân cư và được Ủy ban nhân dân quận 3 phê duyệt bố trí số lượng thành viên Tổ gồm 03 người.

2. Thành viên của Tổ là những người sinh sống thường xuyên trên địa bàn phường 10, tự nguyện tham gia, có sức khỏe; phẩm chất đạo đức tốt; nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật; có khả năng tuyên truyền vận động và sắp xếp được thời gian thực hiện nhiệm vụ.

3. Người tham gia làm thành viên của Tổ làm bản lý lịch trích ngang theo mẫu và được Ủy ban nhân dân phường 10 xác nhận.

4. Tổ có 01 Tổ trưởng, 01 tổ phó và 01 thành viên.

Điều 6. Chế độ đề cử, cho thôi giữ nhiệm vụ đối với Tổ trưởng, Tổ phó và thành viên

1. Nhiệm kỳ của Tổ trưởng, Tổ phó là 01 năm; trường hợp đặc biệt phải kéo dài thì không quá 18 tháng. Tổ trưởng, Tổ phó phải tự đánh giá kết quả hoạt động và được Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Ủy ban nhân dân phường 10 đánh giá năng lực điều hành Tổ làm cơ sở cho việc tái đề cử.

2. Tổ trưởng, Tổ phó do Chủ tịch Hội cựu chiến binh phường 10 đề cử, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường 10 xem xét, lựa chọn đề nghị Ủy ban nhân dân quận 3 ra quyết định công nhận.

3. Thành viên Tổ do Tổ trưởng đề nghị, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường 10 xem xét và đề xuất Ủy ban nhân dân phường 10 ra quyết định công nhận.

4. Việc cho thôi giữ nhiệm vụ Tổ trưởng, Tổ phó do Ủy ban nhân dân quận 3 ra quyết định. Còn các thành viên của tổ sẽ do Ủy ban nhân dân phường 10 ra quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ.

Điều 7. Nhiệm vụ của Tổ trưởng

1. Chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Tổ trước Chủ tịch Hội Cựu chiến binh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10.

2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch hoạt động của Tổ sau khi được Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10 thông qua.

3. Gương mẫu, tạo điều kiện cho các thành viên trong Tổ hoàn thành nhiệm vụ.

4. Quản lý, điều hành hoạt động của Tổ theo Quy chế này, thực hiện chế độ báo cáo hàng tháng, quý, năm với Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10 về kết quả hoạt động của Tổ theo chức năng nhiệm vụ được giao.

Điều 8. Quyền hạn của Tổ trưởng

1. Tham gia cùng Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường 10 xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động, dự toán kinh phí hoạt động, chế độ chính sách theo quy định, phân công thành viên thực hiện nhiệm vụ và tham gia các hoạt động khác của Tổ;

2. Cùng với Chủ tịch Hội Cựu chiến binh và các ngành liên quan đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10 các biện pháp giải quyết tình hình tệ nạn ma túy, mại dâm, lây nhiễm HIV/AIDS và công tác xã hội khác trong phạm vi nhiệm vụ của Tổ;

3. Định kỳ hoặc đột xuất, cùng với Chủ tịch Hội Cựu chiến binh đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng thành viên Tổ thực hiện tốt nhiệm vụ hoặc đề nghị xử lý đối với thành viên vi phạm Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ.

Điều 9. Nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ phó

Tổ phó là người giúp Tổ trưởng thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn nêu trên khi được Tổ trưởng phân công.

Chương IV

CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG

Điều 10. Chính sách, chế độ

1. Thành viên của Tổ được hưởng các chính sách, chế độ như sau:

a) Tham dự tập huấn để nâng cao trình độ nghiệp vụ, được cung cấp tài liệu và thông tin có liên quan đến công tác phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS;

b) Được tạo điều kiện về văn phòng phẩm để làm việc và sử dụng phòng họp của Ủy ban nhân dân phường để hội họp;

2. Chế độ phụ cấp đối với Tổ trưởng, Tổ phó và các thành viên thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.

Điều 11. Kinh phí hoạt động của Tổ

1. Kinh phí hoạt động của Tổ cân đối từ dự toán ngân sách phường được giao hàng năm, Quỹ phòng chống ma túy và các nguồn vận động khác theo quy định. Việc sử dụng và quyết toán kinh phí theo đúng quy định hiện hành.

2. Hàng năm, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường 10 cùng với Tổ trưởng căn cứ nguồn kinh phí và nhu cầu hoạt động xây dựng dự toán của Tổ trình Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân phường 10 xem xét, quyết định.

3. Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường 10 và Tổ trưởng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 10 về việc quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động của Tổ, đảm bảo việc thu, chi kinh phí hoạt động đúng quy định.

Điều 12. Khen thưởng và xử lý vi phạm

1. Trong quá trình công tác, tập thể và cá nhân thành viên Tổ được xét khen thưởng theo kết quả thành tích đạt được.

2. Thành viên Tổ bị xem xét cho thôi nhiệm vụ nếu vi phạm:

a) Trong thời gian 01 tháng (cộng dồn) nếu không tham gia hoạt động của Tổ hoặc trong 02 tháng thường xuyên không đảm bảo thời gian sinh hoạt mà không có lý do chính đáng và không thực hiện nhiệm vụ của Tổ phân công;

b) Vi phạm Quy chế hoạt động của Tổ, sau khi được góp ý, kiểm điểm hai lần mà không sửa chữa;

c) Nếu vi phạm làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín tổ chức thì tùy theo mức độ sẽ xử lý theo pháp luật.

3. Ủy ban nhân dân phường 10 là cấp có thẩm quyền ra quyết định khen thưởng, đề xuất khen thưởng lên cấp cao hơn; quyết định cho thôi thành viên Tổ trên cơ sở đề xuất của Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường 10 và ý kiến thống nhất của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường 10.

Chương V

MỐI QUAN HỆ LÀM VIỆC

Điều 13. Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 có mối quan hệ làm việc như sau:

1. Tổ chịu sự chỉ đạo, quản lý chung của Ủy ban nhân dân phường 10.

2. Tổ chịu sự quản lý trực tiếp của Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường 10.

3. Tổ chịu sự giám sát và được sự hỗ trợ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phường 10.

4. Tổ phối hợp hoạt động và được sự hỗ trợ của Công an, Quân sự và cán bộ chuyên trách công tác phòng chống tệ nạn xã hội phường 10.

Chương VI

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 14. Ủy ban nhân dân quận 3, Ủy ban nhân dân phường 10, các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan, các thành viên Tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 10 có trách nhiệm thi hành Quy chế này.