Quyết định 182/QĐ-UB năm 1997 về Quy định phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng hành hóa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

- Căn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân (sửa đổi) được Quốc hội thông qua ngày 21-06-1994.

- Căn cứ Nghị định số 86/CP ngày 08/12/1995 của Chính phủ về phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với chất lượng hàng hóa;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học công nghệ và môi trường;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: - Nay ban hành quy định về phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng hành hóa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đối với các Sở chuyên nghành.

Điều 2: - Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với quy định này đều bị bãi bỏ.

Điều 3: - Các ông Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Trưởng ban, nghành thuộc tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Nha Trang chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

QUY ĐỊNH

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Kèm theo quyết định số 182/QĐ-UB ngày 22/01/1997 của UBND tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1: Quy định này phân công trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng hàng hóa cho các Sở chuyên nghành trong hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, kịp thời uốn nắn các sai sót và ngăn ngừa việc gây thiệt hại đến tài sản và uy tín của Nhà nước, quyền lợi người tiêu dùng và sức khỏe của nhân dân do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra. Đồng thời quy định những nguyên tắc và trách nhiệm phối hợp trong công tác quản lý chất lượng hàng hóa.

Điều 2: Các Sở chuyên nghành: Được phân công quản lý chất lượng hàng hóa theo quy định này có trách nhiệm thực hiện những nhiệm vụ sau đây:

1. Xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng hàng hóa thuộc phạm vi mình phụ trách (hàng năm và 5 năm): có biện pháp tổ chức phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng hàng hóa, hạ giá thành sản phẩm, mở rộng giao lưu hàng hóa ở thị trường trong nước và xuất khẩu.

2. Quản lý chất lượng những sản phẩm thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách được ghi trong điều 4 chương II Nghị định 86/CP.

3. Dự thảo văn bản để UBND tỉnh kiến nghị với Trung ương bổ sung, sửa đổi những văn bản không phù hợp, nhằm khắc phục những sơ hở, chồng chéo hoặc bỏ sót các đối tượng quản lý.

4. Chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về chất lượng hành hóa thuộc phạm vi được phân công (bao gồm từ khâu chuẩn bị sản xuất đến khi tạo ra sản phẩm và lưu thông trên thị trường).

5. Phối hợp với các ngành chức năng khác tổ chức kiểm tra, giám sát, ngăn ngừa và xử lý kịp thời những diễn biến xấu về chất lượng hàng hóa có thể làm nguy hại đến súc khỏe người tiêu dùng, đến an toàn vệ sinh môi trường... Việc phối hợp được tiến hành trên cơ sở nhiệm vụ quyền hạn của từng cơ quan Nhà nước và yêu cầu công tác trong từng thời gian, địa điểm và lĩnh vực cụ thể.

6. Định kỳ 6 tháng, 1 năm gởi báo cáo hoạt động quản lý chất lượng của ngành tại địa phương cho Sở Khoa học công nghệ môi trường để tổng hợp trình UBND tỉnh

Điều 3: Sở khoa học công nghệ môi trường: Là cơ quan chức năng giúp UBND tỉnh quản lý thống nhất về nghiệp vụ và chủ trì phối hợp với các Sở chuyên ngành tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng hành hóa theo Pháp lệnh “Chất lượng hành hóa” và theo bản quy định này.

Chương II:

PHÂN CÔNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA

Điều 4: Việc phân công quản lý Nhà nước về chất lượng hàng hóa cho các Sở chuyên ngành được thực hiện như sau:

1. Sở khoa học công nghệ môi trường

- Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, biện pháp áp dụng các tiêu chuẩn Việt Nam bắt buộc áp dụng cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời phối hợp các Sở chuyên ngành nghiên cứu xây dựng và đề xuất ban hành các tiêu chuẩn chất lượng cho các đối tượng khác thuộc phạm vi quảnlý của địa phương.

- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước về chất lượng hàng hóa theo tinh thần của “Pháp lệnh chất lượng hàng hóa” ngoài các sản phẩm đặc thù được phân công cho các Sở chuyên ngành quản lý.

2. Sở y tế

- Quản lý chất lượng các dược phẩm, dược liệu, trang thiết bị dụng cụ y tế, các loại mỹ phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người, vệ sinh an toàn thực phẩm (tươi sống, đã qua chế biến công nghiệp, các loại nước uống, rượu, nước sinh hoạt và thuốc lá).

- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ môi trường đề xuất danh mục và mức chất lượng cho các sản phẩm về trang thiết bị Y tế để Bộ Khoa học công nghệ môi trường phê duyệt làm căn cứ cho công tác quản lý chất lượng cho các sản phẩm này tại địa phương.

3. Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn

- Quản lý chất lượng các sản phẩm: Phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây, giống con, các sản phẩm sinhhọc phục vụ trồng trọt, chăn nuôi, thức ăn gia súc. Quản lý chất lượng các công trình xây dựng chuyên ngành theo điều lệ quản lý chất lượng các công trình xây dựng.

- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ môi trường đề xuất danh mục và mức chất lượng đối với đối với các sản phẩm thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, thức ăn cho chăn nuôi, các sản phẩm sinh học phục vụ trồng trọt và chăn nuôi.

4. Sở thủy sản

- Ngành Thủy sản quản lý chất lượng các động vật thủy sản, thực vật thủy sản, sản phẩm động vật và thực vật, thức ăn cho thủy sản, hải sản, thuốc bảo vệ thực vật và thuốc thú y thủy sản, ngư lưới, dụng cụ đánh cá.

- Phối hợp với Sở Khoa học công nghệ môi trường đề xuất danh mục và mức chất lượng đối với các sản phẩm dộng vật và thực vật thủy sản, để Bộ Khoa học công nghệ môi trường phê duyệt làm căn cứ cho công tác quản lý chất lượng đối với các sản phẩm này tại địa phương.

5. Sở Giao thông vận tải

- Quản lý chất lượng đối với các loại phương tiện vận tải, các công trình hạ tầng giao thông, thiết bị nâng hàng từ 01 tấn trở lên, nồi hơi, bình chịu áp lực trong giao thông vận tải; Quản lý các công trình hạ tầng giao thông theo điều lệ quản lý các công trình xây dựng.

6. Sở công nghiệp

- Quản lý chất lượng các loại vật liệu nổ công nghiệp. Sở công nghiệp nghiên cứu xây dựng kế hoạch quản lý, đề xuất danh mục vật liệu nổ công nghiệp phải qua khảo nghiệm, thử nghiệm và quản lý theo hướng dẫn của Bộ Công nghiệp.

7. Sở xây dựng

- Quản lý chất lượng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 42/CP ngày 16/07/1996 của Chính phủ về ban hành “Điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng” và Quyết định số 498/BXD-QĐ ngày 18/09/1996 của Bộ Xây dựng ban hành “Điều lệ quản lý chất lượng công trình xây dựng”. Trừ các công trình chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Giao thông vận tải.

8. Sở văn hóa thông tin

- Quản lý chất lượng đối với toàn bộ các ấn phẩm, nhạc cụ, thông tin quảng cáo và các sản phẩm văn hóa khác.

9. Sở thương mại

- Quản lý chất lượng đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường

- Chủ trì công tác đấu tranh chống hàng giả, hàng kém chất lượng lưu thông trên thị trường và các hành vi kinh doanh, vi phạm các quy định về quản lý chất lượng theo “Pháp lệnh chất lượng hàng hóa”. Sở Thương mại thông báo các trường hợp vi phạm về chất lượng có liên quan đến các loại hàng hóa đặc thù thuộc phạm vi quản lý của các Sở chuyên ngành để phối hợp thanh tra, tổ chức kiểm nghiệm và quyết định xử lý các vi phạm theo các quy định của pháp luật hiện hành. Việc phối hợp nêu trên được thực hiện theo quyết định số 96/TTg ngày 18/02/1995 của Thủ tướng Chính phủ và quyết định 749/QĐ-UB ngày 19/04/1996 của UBND tỉnh Khánh Hòa về “Trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh trong công tác quản lý thị trường chống buôn lậu - kinh doanh trái phép”.

Điều 5: Đăng ký chất lượng hành hóa

- Sở Khoa học công nghệ môi trườn (Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng) cấp đăng ký chất lượng cho các hàng hóa thuộc danh mục do Bộ Khoa học công nghệ môi trườn công bố.

- Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Thủy sản cấp đăng ký chất lượng cho các hang hóa thuộc danh mục do Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Thủy sản công bố.

Điều 6: Về tổ chức kiểm tra chất lượng hàng hóa.

1. Sở Khoa học công nghệ môi trường phối hợp với các sở chuyên ngành đề xuất với Bộ Khoa học công nghệ môi trường chỉ định cơ quan kiểm tra hàng hóa sản xuất trong nước, hàng hóa xuất nhập khẩu đối với các sản phẩm thuộc danh mục hàng hóa, hàng hóa bắt buộc phải qua kiểm tra Nhà nước tại địa phương.

2. Các sở chuyên ngành theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao, kiện toàn và củng cố cơ cấu tổ chức hiện có, bố trí cán bộ làm công tác quản lý, kiểm tra chất lượng hàng hóa đối với các sản phẩm đặc thù đã được phân công.

Điều 7: Về thanh tra Nhà nước chất lượng hàng hóa

1. Sở Thương mại phối hợp với Sở Khoa học công nghệ môi trường và các sở chuyên ngành, các cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra, thanh tra, xử lý các vi phạm về chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường theo quyết định số 96/TTG ngày 18/02/1995 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 749/QĐ-UB ngày 19/04/1996 của UBND tỉnh Khánh Hòa về “Trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh trong công tác quảnlý thị trường chống buôn lậu - kinh doanh trái phép”

2. Các cơ quan thanh tra thuộc các Sở chuyên ngành theo chức nhiệm vụ được giao, tổ chức thanh tra việc chấp hành pháp luật và các quy định khác về chất lượng hàng hóa, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về chất lượng hàng hóa, giải quyết các khiếu nại, tố cáo theo pháp luật hiện hành.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở chuyên ngành đã được pháp luật quy định và theo quy định này, Giám đốc các sở chuyên ngành có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện và phối hợp thực hiện công tác quản lý chất lượng đối với các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành mình.