Quyết định 1757/QĐ-UBND năm 2017 về Kế hoạch và Chương trình khung Nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, thôn đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2017-2020

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1757/QĐ-UBND

Quảng Ngãi, ngày 22 tháng 9 năm 2017

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- VPUB: PCVP (KT), TH, CBTH;
- Lưu: VT, KT.dat209.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phạm Trường Thọ

TT

Nội dung

Thời lượng

1

Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về giảm nghèo bền vững tại địa bàn thực hiện Chương trình 135.

Nội dung chủ yếu:

- Giới thiệu chung về công tác giảm nghèo.

- Quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hiện giảm nghèo ở vùng ĐBKK

- Những kết quả về công tác giảm nghèo tại vùng ĐBKK.

- Định hướng và giải pháp thực hiện chương trình giảm nghèo đến năm 2020.

- Giới thiệu về Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020: Triển khai nội dung Thông tư 01/2017/TT-UBDT ngày 10/5/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Quy định chi tiết thực hiện Dự án 2 (CT 135) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và các văn bản hướng dẫn liên quan.

- Các nội dung liên quan khác.

không quá 02 ngày

2

Lập kế hoạch có sự tham gia của cộng đồng trong Chương trình 135

Nội dung chủ yếu:

- Tổng quan về công tác lập kế hoạch.

- Các căn cứ, yêu cầu của lập kế hoạch.

- Nội dung kế hoạch thực hiện Chương trình 135 ở cấp xã.

- Quy trình lập kế hoạch có sự tham gia của cộng đồng.

- Thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong lập kế hoạch.

- Các nội dung liên quan khác.

không quá 03 ngày

3

Quản lý dự án thuộc Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Tổng quan về dự án và Quản lý dự án thuộc Chương trình 135.

- Trình tự, thủ tục lập và thực hiện dự án thuộc Chương trình 135.

- Quản lý dự án đầu tư: Quản lý chất lượng; Quản lý tiến độ của dự án; Quản lý chi phí; Quản lý an toàn lao động, môi Trường xây dựng và quản lý rủi ro trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình.

- Các nội dung liên quan khác

không quá 03 ngày

4

Quy trình triển khai thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng

Nội dung chủ yếu

- Quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng trên địa bàn xã. Vai trò của cơ sở hạ tầng, quy hoạch trong phát triển kinh tế - xã hội.

- Xác định nhu cầu và hướng dẫn người dân lựa chọn công trình theo nhu cầu của họ và phù hợp với quy định của Chương trình.

- Lập và triển khai thực hiện Tiểu dự Hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135 ở các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn.

- Cơ chế đặc thù trong quản lý, đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

5

Quy trình triển khai thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế

Nội dung chủ yếu

- Hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch thực hiện Tiểu dự án Phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã đặc biệt khó khăn, các thôn, bản đặc biệt khó khăn.

- Phân tích, đánh giá lợi thế của địa phương để chọn phương án đầu tư, phát triển sản xuất phù hợp.

- Công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Tiểu dự án.

Các nội dung khác liên quan.

không quá 02 ngày

6

Giám sát thực hiện Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Thành lập Ban Giám sát.

- Nội dung công tác giám sát.

- Nhiệm vụ trong công tác giám sát.

- Công tác lập và lưu trữ hồ sơ giám sát.

không quá 03 ngày

7

Quản lý tài chính Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Nguồn vốn và nguyên tắc quản lý vốn Chương trình 135

- Lập dự toán Chương trình 135

- Quản lý, sử dụng và thanh quyết toán vốn Chương trình 135

- Báo cáo và công khai kinh phí thực hiện Chương trình 135. Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

8

Nghiệp vụ đấu thầu và đấu thầu cộng đồng thuộc Chương trình 135.

Nội dung chủ yếu

- Nghiệp vụ đấu thầu theo Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP. Các văn bản hướng dẫn liên quan.

- Đấu thầu cộng đồng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

- Hợp đồng với nhà thầu.

- Nguyên tắc xây dựng hợp đồng. Các hình thức hợp đồng.

- Quản lý giám sát thực hiện hợp đồng và điều chỉnh hợp đồng.

- Thanh, quyết toán, nghiệm thu thanh lý hợp đồng.

- Các tình huống trong đấu thầu.

Các nội dung khác liên quan

không quá 03 ngày

9

Kỹ năng phát triển cộng trong xóa đói giảm nghèo trên địa bàn Chương trình 135.

Nội dung chính

- Phát triển cộng đồng và vai trò của người làm phát triển cộng đồng

- Công cụ và kỹ năng cơ bản trong phát triển cộng đồng.

- Xây dựng mối quan hệ với cộng đồng.

- Lựa chọn hoạt động phát triển cộng đồng.

- Lập kế hoạch và thực hiện hoạt động phát triển cộng đồng.

- Giám sát và đánh giá phát triển cộng đồng.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

10

Công tác tuyên truyền, vận động thực hiện chính sách giảm nghèo và Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Khái quát chung về công tác tuyên truyền, vận động.

- Những đổi mới trong công tác tuyên truyền vận động trong Chương trình 135.

- Nội dung công tác tuyên truyền, vận động trong thực hiện Chương trình 135.

- Các phương pháp và kỹ năng cơ bản tuyên truyền, vận động, tập hợp quần chúng, vận động quần chúng để thực hiện Chương trình 135

- Quy trình tổ chức thực hiện tuyên truyền, vận động.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

11

Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý phát triển sản xuất

Nội dung chủ yếu

- Tiến trình thành lập nhóm (Tổ hợp tác theo nghị định 151) và Kỹ năng hỗ trợ thành lập nhóm

- Phương pháp và kỹ năng hỗ trợ chuyển giao (TOT theo các nội dung)

- Các phương pháp khuyến nông, lâm, ngư và chuyển giao, hỗ trợ: Phương pháp thăm hộ gia đình; Phương pháp họp nhóm; Phương pháp thực hiện mô hình trình diễn....

- Các kỹ năng cơ bản giúp cho chuyển giao và hỗ trợ phát triển nhóm: Kỹ năng thuyết trình trước đám đông; Kỹ năng điều hành họp, hội thảo, thảo luận nhóm; Kỹ năng giao tiếp.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

12

Kỹ năng báo cáo kết quả thực hiện dự án án Nội dung khóa tập huấn.

- Bản chất và vai trò của báo cáo trong quản lý dự án

- Nguyên tắc viết báo cáo và những tiêu chí của một báo cáo tốt.

- Các loại báo cáo của dự án (báo cáo tiến độ, báo cáo giám sát và báo cáo đánh giá)

- Qui trình soạn thảo báo cáo.

- Cấu trúc báo cáo và lựa chọn thông tin, phương tiện cần thiết để soạn thảo báo cáo

- Phân tích thông tin báo cáo.

- Kỹ năng soạn thảo báo cáo: xây dựng đề cương, cấu trúc đoạn văn, sử dụng đồ thị và bảng biểu, đặt tên mục và tiểu mục, trình bày báo cáo.

- Kỹ năng sử dụng máy tính trong soạn thảo báo cáo

- Sử dụng các công cụ hỗ trợ trình bày báo cáo.

không quá 02 ngày

13

Tập huấn một số kỹ năng cho cán bộ của UBND xã trong việc quản lý, thực hiện Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Kỹ năng Lãnh đạo và Quản lý hiệu quả;

- Kỹ năng điều hành Hội thảo, cuộc họp;

- Kỹ năng ra quyết định;

- Kỹ năng thuyết trình;

- Kỹ năng lắng nghe;

Một số kỹ năng khác

không quá 02 ngày

14

Tập huấn một số kỹ năng cho các bộ thôn trong việc thực hiện Chương trình 135

Nội dung chủ yếu

- Vai trò của Trưởng thôn trong việc phát triển kinh tế -xã hội của địa phương và thực hiện Chương trình 135.

- Các kỹ năng cơ bản trong quản lý của Trưởng thôn.

Các nội dung khác liên quan.

không quá 02 ngày

15

Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác khuyến nông, khuyến lâm cấp xã

- Kiến thức chung về công tác khuyến nông, khuyến lâm

- Các kỹ năng trong công tác khuyến nông, khuyến lâm

- Kỹ thuật trồng, chăm sóc các loại cây trồng phù hợp với địa phương.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

16

Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác thú y cấp xã

- Kiến thức chung về công tác thú y cấp xã

- Các kỹ năng trong công tác thú y

- Phòng, chống các loại bệnh cho vật nuôi Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

17

Một số nội dung khác theo nhu cầu của từng địa phương (nếu có).

không quá 02 ngày cho từng nội dung

TT

Nội dung

Thời lượng

1

Kỹ năng thực hiện gói thầu giao cho cộng đồng thi công theo cơ chế đặc thù

Nội dung cơ bản

- Giới thiệu hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu thực hiện bởi cộng đồng được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thấu.

- Tư cách hợp lệ của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ tại địa phương.

- Quy trình lựa chọn nhà thầu là cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ: Kế hoạch đấu thầu; Thông báo mời thầu; Lập tiêu chí xét chọn nhà thầu; Tổ chức họp bàn công khai với cộng đồng dân cư; Cộng đồng chuẩn bị tham gia; Lựa chọn nhà thầu cộng đồng; Thẩm định và phê duyệt kết quả; Đàm phán ký hợp đồng.

- Trách nhiệm của Ban quản lý xã trong việc lựa chuẩn bị dự thảo hợp đồng, nội dung và phạm vi công việc lựa chọn nhà thầu cộng đồng.

- Trách nhiệm của cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ quan tâm nhận dự thảo hợp đồng để nghiên cứu.

Các nội dung khác có liên quan

không quá 02 ngày

2

Công tác vận hành, duy tu bảo dưỡng công trình cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135

Nội dung cơ bản.

- Quy định về công tác duy tu bảo dưỡng công trình cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135 (Nghị định 46/2015/NĐ-CP quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng).

- Hướng dẫn xây dựng quy chế quản lý công tác duy tu bảo dưỡng.

- Quy trình xây dựng, thực hiện kế hoạch, duy tu, bảo dưỡng công trình.

- Hướng dẫn thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng công trình thuộc Chương trình 135.

Các nội dung khác có liên quan

không quá 02 ngày

3

Phát triển cộng đồng, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, người nghèo, phụ nữ trong lập kế hoạch, tổ chức thực hiện phát triển kinh tế - xã hội.

Nội dung cơ bản

- Các công cụ và kỹ năng cơ bản trong phát triển cộng đồng.

- Vai trò của cộng đồng trong lập và tổ chức thực hiện phát triển kinh tế xã hội.

Các nội dung khác có liên quan

không quá 02 ngày

4

Giám sát của cộng đồng trong việc thực hiện Chương trình 135

Nội dung cơ bản.

- Những nội dung cơ bản về công tác kiểm tra, giám sát.

- Vai trò của giám sát cộng đồng trong thực hiện Chương trình 135

- Nội dung của giám sát cộng đồng trong thực hiện Chương trình 135

- Kỹ năng trong giám sát cộng đồng

không quá 02 ngày

5

Xây dựng và vận hành tổ nhóm, tiếp cận thị trường, liên kết sản xuất.

Nội dung cơ bản

- Hướng dẫn lập và vận hành tổ, nhóm tiếp cận thị trường, liên kết sản xuất.

- Tiến trình Nghiên cứu thị trường, sản phẩm thương mại hàng hóa, kinh nghiệm thương mại hàng hóa sản phẩm của địa phương phục vụ nhu cầu tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

- Kỹ năng nghiên cứu nhu cầu thị trường để chuyển sản phẩm đơn lẻ, tự cung tự cấp thành sản phẩm hàng hóa tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

- Định vị sản phẩm trên thị trường.

- Tổ chức thực hiện tiêu thụ sản phẩm cho đồng bào trên địa bàn

- Các chính sách về phát triển thị trường trên địa bàn Chương trình 135.

không quá 02 ngày

6

Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về giảm nghèo bền vững tại địa bàn thực hiện Chương trình 135.

Nội dung chủ yếu:

- Giới thiệu chung về công tác giảm nghèo.

- Quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về thực hiện giảm nghèo ở vùng ĐBKK

- Những kết quả về công tác giảm nghèo tại vùng ĐBKK.

- Định hướng và giải pháp thực hiện chương trình giảm nghèo đến năm 2020.

- Giới thiệu về Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020: Triển khai nội dung Thông tư 01/2017/TT-UBDT ngày 10/5/2017 của Thủ tướng CP về việc Quy định chi tiết thực hiện Dự án 2 (CT 135) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và các văn bản hướng dẫn liên quan.

- Vai trò của người dân trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và các chính sách dân tộc

không quá 02 ngày

7

Một số vấn đề bình đẳng giới và tiếp cận nhân học trong thực hiện Chương trình 135.

Nội dung cơ bản:

- Sự cần thiết phải thực hiện bình đẳng giới trong chương trình 135.

- Giới và nguyên tắc lồng ghép giới.

- Quy trình lồng ghép giới trong thực hiện Chương trình 135.

- Vai trò, trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực hiện bình đẳng giới.

không quá 02 ngày

8

Phát triển kinh tế hộ gia đình.

Nội dung cơ bản:

- Cách thức quản lý, chi tiêu trong phát triển kinh tế hộ gia đình.

- Nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen, tập tục sản xuất lạc hậu.

- Vay vốn trong phát triển sản xuất.

- Phát triển sản xuất hộ gia đình gắn với thị trường

- Xây dựng các dự án phát triển sản xuất có tính khả thi cao cho gia đình và nhóm hộ (Giảm nghèo và thoát nghèo)

- Lập kế hoạch sản xuất kinh doanh hộ, nhóm hộ gia đình.

- Liên kết trong sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm.

Các nội dung khác liên quan

không quá 02 ngày

9

Nâng cao năng lực cho Cộng đồng để phát triển sản xuất

Nội dung cơ bản.

- Xây dựng các dự án phát triển sản xuất có tính khả thi cao cho gia đình và nhóm hộ (Giảm nghèo và thoát nghèo)

- Lập kế hoạch sản xuất kinh doanh hộ, nhóm hộ gia đình.

- Các nội dung về bồi dưỡng chuyên môn, kỹ thuật phát triển sản xuất như: Kỹ thuật chăn nuôi, thú y; Kỹ thuật trồng trọt và bảo vệ thực vật; Kỹ thuật sơ chế, bảo quản sau thu hoạch.

Các nội dung khác liên quan

Lưu ý: Có thể tách từng nội dung về tập huấn kỹ thuật để tập huấn chuyên sâu, phù hợp thực tiễn sản xuất của từng hộ, nhóm hộ.

không quá 02 ngày

10

Một số nội dung khác theo nhu cầu của từng địa phương (nếu có).

không quá 02 ngày cho từng nội dung