Quyết định 1658/QĐ-UBND năm 2023 thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực Công chức, Viên chức; Chính quyền địa phương; Người có công; Thi đua, khen thưởng thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CÁC LĨNH VỰC CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC; CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG; NGƯỜI CÓ CÔNG; THI ĐUA, KHEN THƯỞNG THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 08 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Tiếp theo Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên về việc ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2301/TTr-SNV ngày 04/10/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính các lĩnh vực Công chức, Viên chức; Chính quyền địa phương; Người có công; Thi đua, khen thưởng thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên (có Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Nội vụ dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính sau khi được Chính phủ, Bộ Nội vụ thông qua.

2. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc Sở Nội vụ thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1658/QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)

I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH

1. Gồm 02 thủ tục: Thi tuyển công chức; Xét tuyển công chức

a) Nội dung đơn giản hóa

- Bổ sung, quy định cụ thể thời gian thực hiện TTHC ở một số bước thực hiện như: thời gian thành lập Hội đồng tuyển dụng công chức (trước trong hay sau thời gian tiếp nhận phiếu đăng ký dự tuyển); thời gian thực hiện một số công tác chuẩn bị cho kỳ tuyển dụng như xây dựng, ngân hàng câu hỏi, đề thi, hướng dẫn chấm thi, đáp án chấm thi; thời gian tổ chức tuyển dụng vòng 2.

- Lý do: Một số bước trong trình tự thực hiện chưa được quy định cụ thể thời gian, tổng số thời gian thực hiện thủ tục chưa được quy định, chưa đảm bảo điều kiện hình thành TTHC.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 14, Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Chi tiết, cụ thể hóa, hướng tới giảm bớt thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường, phân định rõ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.

2. Gồm 02 thủ tục: Thi tuyển viên chức; Xét tuyển viên chức

a) Nội dung đơn giản hóa

- Bổ sung, quy định rõ thời gian thực hiện TTHC ở một số bước như: thời gian thành lập Hội đồng tuyển dụng viên chức (trước trong hay sau thời gian tiếp nhận phiếu đăng ký dự tuyển); thời gian thực hiện một số công tác chuẩn bị cho kỳ tuyển dụng như: xây dựng, ngân hàng câu hỏi, đề thi, hướng dẫn chấm thi, đáp án chấm thi; thời gian tổ chức tuyển dụng vòng 2.

- Lý do: Một số bước trong trình tự thực hiện TTHC chưa được quy định cụ thể thời gian, tổng số thời gian thực hiện thủ tục chưa được xác định, chưa đảm bảo điều kiện hình thành thủ tục hành chính.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi Điều 15, Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Chi tiết, cụ thể hóa, hướng tới giảm bớt thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường, phân định rõ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.

3. Thủ tục tiếp nhận vào làm công chức

a) Nội dung đơn giản hóa

- Bổ sung, quy định rõ thời gian thực hiện các khâu như thời gian tiếp nhận hồ sơ, thời gian thành lập Hội đồng kiểm tra sát hạch, thời gian tổ chức kiểm tra các điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng chỉ; thời gian tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của thí sinh.

- Lý do: Một số khâu trong quy trình chưa được quy định cụ thể thời gian thực hiện, tổng số thời gian thực hiện thủ tục chưa được xác định, chưa đảm bảo điều kiện hình thành thủ tục hành chính.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 18, Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Chi tiết, cụ thể hóa, hướng tới giảm bớt thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường, phân định rõ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.

4. Thủ tục tiếp nhận vào làm viên chức

a) Nội dung đơn giản hóa

- Một số khâu trong quy trình chưa được quy định cụ thể thời gian thực hiện, tổng số thời gian thực hiện thủ tục chưa được xác định, chưa đảm bảo điều kiện hình thành thủ tục hành chính.

- Lý do: Một số khâu trong quy trình chưa được quy định cụ thể thời gian thực hiện, tổng số thời gian thực hiện thủ tục chưa được xác định, chưa đảm bảo điều kiện hình thành thủ tục hành chính.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 18, Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Chi tiết, cụ thể hóa, hướng tới giảm bớt thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường, phân định rõ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.

5. Thủ tục thẩm định thành lập thôn mới, tổ dân phố mới

a) Nội dung đơn giản hóa

Giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Lý do: Quy định thời hạn giải quyết 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ là chưa hợp lý, mất nhiều thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân.

b) Kiến nghị thực thi

Để phù hợp với quy định tại Khoản 4, Điều 1 Thông tư số 05/2022/TT-BNV ngày 23/5/2022 của Bộ Nội vụ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Cắt giảm 33,33% thời gian giải quyết TTHC; Giảm bớt thời gian giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân;

- Tăng cường trách nhiệm đối với cán bộ, công chức và cơ quan giải quyết TTHC.

6. Quyết định hưởng chế độ trợ cấp một lần đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến

a) Nội dung đơn giản hóa

Giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 09 ngày kể từ ngày Sở Nội vụ nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

- Lý do: Quy định thời hạn giải quyết 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ là chưa hợp lý, mất nhiều thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi, bổ sung Điểm a, khoản 4, Điều 5, Thông tư số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên bộ Bộ lao động - Thương binh và xã hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính về Hướng dẫn thực hiện chế độ trợ cấp đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Cắt giảm 10% thời gian giải quyết TTHC; Giảm bớt thời gian giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân;

- Tăng cường trách nhiệm đối với cán bộ, công chức và cơ quan giải quyết TTHC.

II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN

Thủ tục tặng Giấy khen của chủ tịch UBND cấp xã về thành tích thi đua theo đợt, chuyên đề

a) Nội dung đơn giản hóa

Giảm thời hạn giải quyết TTHC từ 20 ngày làm việc xuống còn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

- Lý do: Quy định thời hạn giải quyết 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ là chưa hợp lý, mất nhiều thời gian chờ đợi của tổ chức, cá nhân.

b) Kiến nghị thực thi

Đề nghị sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 48 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

c) Lợi ích của phương án đơn giản hóa

- Cắt giảm 25% thời gian giải quyết TTHC; Giảm bớt thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

- Tăng cường trách nhiệm đối với cán bộ, công chức và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.