Quyết định 1628/QĐ-UBND năm 2021 quy định tạm thời về một số biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi để “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19”

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH TẠM THỜI MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ĐỂ “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH BỆNH COVID-19”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2915; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly về y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”; Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 2727/TTr-SYT ngày 18/10/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định tạm thời một số biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi để “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19”, cụ thể:

1. Thực hiện giãn cách xã hội, cách ly y tế và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế với địa bàn, địa điểm phong tỏa khi có ca F0 trong cộng đồng (Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định).

2. Áp dụng một số biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 ở Cấp độ 2 (nguy cơ trung bình) trên địa bàn toàn tỉnh (trừ các địa bàn, địa điểm phong tỏa theo quy định tại Khoản 1 Điều này), cụ thể:

2.1. Tổ chức hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo phòng, chống dịch:

a) Không tập trung quá 30 người tại khu vực công cộng, ngoài phạm vi công sở, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế và khi thực hiện các hoạt động thể dục, thể thao ngoài trời.

b) Tiệc đám hiếu, đám hỉ, liên hoan, tân gia... tổ chức tại nhà riêng tập trung không quá 30 người.

c) Các cuộc họp, hội nghị, tập huấn, hội thảo, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán... tập trung không quá 50 người và đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19. Trường hợp 100% người tham gia tiêm đủ liều vắc-xin COVID-19 (trong đó mũi tiêm cuối đã qua 14 ngày) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 trong vòng 6 tháng thì được tổ chức không quá 100 người.

Nếu cần thiết tổ chức quá số người theo quy định trên, phải được sự đồng ý của cấp có thẩm quyền.

2.2. Đối với hoạt động vận tải hành khách công cộng đường bộ, đường thủy nội địa:

a) Được phép hoạt động nhưng phải đáp ứng các điều kiện, quy định theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Y tế. Giao Sở Giao thông vận tải cập nhật, hướng dẫn thực hiện cụ thể.

b) Đối với tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn: Sở Giao thông vận tải phối hợp với UBND huyện Lý Sơn thống nhất số lượng chuyến ra vào đáp ứng nhu cầu và đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch.

2.3. Lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội tỉnh hoặc liên tỉnh: Hoạt động bình thường và đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

2.4. Đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

a) Đối với các cơ sở sản xuất, đơn vị thi công các dự án, công trình giao thông, xây dựng: Được phép hoạt động và phải có kế hoạch hoạt động gắn với triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Riêng yêu cầu về xét nghiệm thực hiện theo Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

b) Đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ:

- Tiếp tục tạm dừng hoạt động các cơ sở kinh doanh, dịch vụ không thiết yếu dễ bị lây nhiễm, như: Vũ trường, Karaoke, mát xa, quán bar, trò chơi điện tử, internet công cộng.

- Hoạt động của cơ sở kinh doanh, dịch vụ làm tóc (bao gồm cắt tóc), làm đẹp phục vụ không quá 05 người cùng một thời điểm.

- Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống (nhà hàng, quán ăn, quán café, giải khát...):

+ Các huyện: Ba Tơ, Minh Long, Sơn Hà, Sơn Tây, Trà Bồng: Được phép phục vụ tại chỗ nhưng không quá 50% công suất (số bàn/số ghế) và phải đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống có phòng riêng bố trí không quá 10 người/phòng. Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống đóng cửa trước 21 giờ hàng ngày.

+ Các địa phương còn lại: Cơ sở kinh doanh, dịch vụ ăn, uống được hoạt động nhưng không phục vụ tại chỗ, chỉ bán mang đi và bảo đảm các biện pháp phòng, chống dịch theo nguyên tắc 5K. Khuyến khích bán hàng trực tuyến, giao hàng tận nơi.

- Các cơ sở kinh doanh hoạt động thể dục, thể thao trong nhà được hoạt động nhưng không quá 30 người/1 thời điểm, phải đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh theo quy định.

2.5. Hoạt động giáo dục, đào tạo:

Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở đánh giá cấp độ dịch tại địa phương, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo để quyết định lộ trình phương thức dạy và học cụ thể cho từng cấp học, từng địa phương phù hợp với thực tế.

2.6. Các cơ quan, công, sở: Được phép hoạt động bình thường, nhưng phải thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 6666/BYT-MT ngày 16/8/2021 về hướng dẫn phòng, chống dịch Covid-19 tại cơ quan, đơn vị.

2.7. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự: hoạt động không quá 30 người/thời điểm. Có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Giao Sở Nội vụ cập nhật hướng dẫn của Bộ Nội vụ để có văn bản chỉ đạo thực hiện cụ thể.

2.8. Đối với cơ sở nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch: Được phép hoạt động, nhưng người tham gia phải đáp ứng một trong các điều kiện sau: phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (đủ 14 ngày sau khi tiêm) hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 không quá 06 tháng.

Chủ cơ sở phải có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định.

2.9. Các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, thư viện, triển lãm, chiếu phim, bảo tàng và các cơ sở văn hóa khác, giải đấu thể thao được phép hoạt động nhưng không quá 50% công suất. Người tham gia đã tiêm đủ liều vắc-xin phòng COVID-19 hoặc khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng.

2.10. Đối với việc quản lý thông tin người vào/ra các cơ sở, địa điểm kinh doanh: Chủ cơ sở, địa điểm kinh doanh có trách nhiệm tạo mã QR địa điểm trên ứng dụng PC-Covid hoặc website https://qr.tokhaiyte.vn, in dán mã QR và yêu cầu người lao động, khách hàng quét mã khi vào/ra cơ sở, địa điểm kinh doanh để quản lý thông tin.

2.11. Đối với cá nhân

- Thực hiện nghiêm quy định 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tụ tập - Khai báo y tế). Khi có triệu chứng nghi mắc COVID-19 (ho, sốt, đau họng, mất vị giác, khứu giác...) không tự ý đi mua thuốc chữa bệnh, phải liên hệ cơ sở y tế nơi gần nhất để được hướng dẫn.

- Tăng cường sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định để khai báo y tế, đăng ký tiêm chủng vắc-xin, khám chữa bệnh. Sử dụng mã QR theo quy định của chính quyền, cơ quan y tế.

- Luôn nêu cao tinh thần cảnh giác, chủ động, linh hoạt và động viên người thân cùng gia đình tự bảo vệ, chăm sóc sức khỏe và sống an toàn.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình bệnh để đánh giá, xác định cấp độ dịch của từng địa phương và của toàn tỉnh để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Căn cứ các chỉ đạo mới của Bộ Y tế và thực tế phòng, chống dịch tại tỉnh để chủ động cập nhật, hướng dẫn phương án giám sát, cách ly người về từ các vùng dịch để thông báo đến các địa phương, đơn vị thực hiện đúng quy định.

- Ban hành kế hoạch thiết lập cơ sở thu dung, điều trị và kế hoạch bảo đảm số giường hồi sức cấp cứu (ICU) tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (bao gồm cả y tế tư nhân) sẵn sàng đáp ứng tình hình dịch ở cấp độ 4.

2. Công an tỉnh

- Tiếp tục chủ trì tổ chức lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở và các địa bàn/địa điểm phong tỏa; tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, đặc biệt là chống lại lực lượng chức năng tham gia phòng, chống dịch COVID-19; tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm quy định phòng, chống dịch.

- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ và bảo đảm an ninh, trật tự tại các chốt kiểm tra y tế tại các cửa ngõ ra/vào địa bàn tỉnh. Vận hành hiệu quả Phần mềm quản lý phương tiện ra, vào địa bàn tỉnh.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tổ chức thực hiện và bố trí lực lượng tham gia phòng, chống dịch, bảo đảm an sinh xã hội.

- Phối hợp triển khai việc kết nối dữ liệu dân cư với dữ liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người nhiễm COVID-19 khỏi bệnh để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn cước công dân) phục vụ việc quản lý đi lại của người dân và công tác phòng, chống dịch COVID-19.

3. Sở Giao thông vận tải: Chủ trì tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, triển khai thực hiện các hoạt động vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh theo quy định của Bộ Giao thông vận tải.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì triển khai các giải pháp bảo đảm thực hiện năm học 2021 - 2022 an toàn, hiệu quả, phù hợp với tình hình dịch COVID-19 của từng địa phương.

- Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo.

- Rà soát, lập danh sách học sinh theo độ tuổi (từ 12 đến 17 tuổi), phối hợp với Sở Y tế, chính quyền địa phương tổ chức tiêm chủng cho học sinh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 và từng bước phục hồi, phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh đến năm 2023.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để tổ chức, cá nhân được biết và thực hiện nghiêm túc Quyết định này.

- Chủ trì thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phòng, chống dịch; phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở chủ động, kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến quy định về phòng, chống dịch COVID-19.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch; hướng dẫn các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Rà soát, hướng dẫn các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả phòng, chống dịch.

8. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương đề xuất khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi, phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn hoạt động của các cơ sở, địa điểm, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và chỉ đạo triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 phù hợp với với diễn biến dịch bệnh tại địa bàn quản lý; kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch theo thẩm quyền.

- Trên cơ sở hướng dẫn của Sở Y tế, thực hiện cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình dịch bệnh, tiêm chủng để đánh giá, xác định cấp độ dịch của từng địa phương (cấp huyện, cấp xã) định kỳ hàng tuần gửi Sở Y tế trước 15 giờ Thứ ba hàng tuần để báo cáo cấp có thẩm quyền.

- Xây dựng và phê duyệt kế hoạch cung cấp ô xy y tế tại các trạm y tế xã để đáp ứng khi có dịch xảy ra; ban hành kế hoạch thiết lập trạm y tế lưu động theo Quyết định số 4042/QĐ-BYT ngày 21/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế và tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng theo Quyết định số 4349/QĐ-BYT ngày 10/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế; có phương án thiết lập trạm y tế lưu động tại khu, cụm công nghiệp (kết hợp với bộ phận y tế tại cơ sở sản xuất kinh doanh); tổ chức diễn tập, sẵn sàng đáp ứng khi cần thiết.

- Kiểm soát và giám sát chặt chẽ việc thực hiện các biện pháp y tế theo quy định đối với người đến/về từ vùng dịch, từ các địa phương khác, người nhập cảnh, người hoàn thành cách ly tập trung về cư trú tại địa phương.

- Ban hành Quyết định phong tỏa các địa bàn, địa điểm có ca mắc COVID-19 mới trong cộng đồng và triển khai các hoạt động bảo đảm an sinh xã hội để người dân trong khu phong tỏa yên tâm thực hiện giãn cách xã hội, cách ly y tế và tuân thủ quy định phòng, chống dịch.

- Tiếp tục duy trì, phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ COVID-19 cộng đồng trong phòng chống dịch tại các địa bàn cơ sở.

- Kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch COVID-19 của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.

10. Các sở, ban, ngành, đơn vị khác có liên quan căn cứ nội dung Quyết định này tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung quy định về công tác phòng, chống dịch theo chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý, phụ trách.

11. Các doanh nghiệp phải xây dựng và hoàn thiện phương án phòng, chống dịch COVID-19, cam kết thực hiện phương án phòng, chống dịch đã được phê duyệt. Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi, thẩm quyền quản lý có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện của các doanh nghiệp theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ 12 giờ 00 phút ngày 19/10/2021 cho đến khi có thông báo mới (trừ các địa bàn, địa điểm quy định tại Khoản 1, Điều 1 Quyết định này) và thay thế Quyết định số 1596/QĐ-UBND ngày 12/10/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về áp dụng các biện pháp chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.