Quyết định 162/QĐ-UBND năm 2023 về phân công công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình, nhiệm kỳ 2021-2026

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VÀ CÁC PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, NHIỆM KỲ 2021 - 2026

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 69/2020/NĐ-CP ngày 24/6/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2016/NĐ-CP ngày 25/01/2016 của Chính phủ quy định số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân;

Căn cứ các Quyết định: số 1096/QĐ-TTg và số 1095/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026;

Căn cứ Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2021-2026;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nguyên tắc về việc phân công công việc của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2021-2026:

Việc phân công công việc của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2021-2026 thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh, quyết định những vấn đề theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, kết hợp giữa sự lãnh đạo của tập thể Ủy ban nhân dân tỉnh với trách nhiệm của Chủ tịch là người đứng đầu Ủy ban nhân dân tỉnh và đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để giải quyết công việc theo lĩnh vực, sở, ban, ngành, địa phương được phân công và những nguyên tắc chủ yếu về phân công công việc như sau:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quản lý toàn diện mọi hoạt động và công việc của Ủy ban nhân dân tỉnh, của các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn; quyết định những công việc thuộc thẩm quyền đã được pháp luật quy định và những công việc được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp, giao nhiệm vụ và chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, đồng thời cùng với tập thể Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh trước Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp chỉ đạo, điều hành các công việc lớn, quan trọng, các vấn đề có tính chiến lược, dài hạn của tỉnh. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ giải quyết những công việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; không xử lý những công việc đã phân công, ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, không quyết định thay những việc đã phân công, ủy quyền hoặc thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trừ trường hợp xét thấy thật sự cần thiết do tính chất cấp bách, phức tạp, nhạy cảm của công việc.

b) Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh vắng mặt và xét thấy cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực hoặc một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh và giải quyết công việc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phụ trách theo quy định.

2. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Phó Chủ tịch giúp việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Mỗi Phó Chủ tịch giúp Chủ tịch phụ trách, chỉ đạo một số lĩnh vực công tác và theo dõi hoạt động của một số ngành, địa phương và một số ngành Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Trong phạm vi lĩnh vực công việc được phân công, Phó Chủ tịch được sử dụng quyền hạn của Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch khi giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

b) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tăng cường phối hợp giải quyết công việc chung của Ủy ban nhân dân tỉnh, chủ động và chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, trong quá trình tham mưu nhiệm vụ được phân công nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực của Phó Chủ tịch khác phụ trách thì trực tiếp phối hợp với các Phó Chủ tịch đó để giải quyết. Trường hợp các Phó Chủ tịch còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất, thì Phó Chủ tịch đang chủ trì giải quyết công việc đó báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định cụ thể.

c) Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định và chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật về nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công, theo dõi chỉ đạo theo quy định của pháp luật, theo Quy chế làm việc của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh và của Ủy ban nhân dân tỉnh. Ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các văn bản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh trong phạm vi các lĩnh vực, công việc được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công.

d) Tùy theo yêu cầu điều hành thực tiễn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thể trực tiếp giải quyết một số công việc cụ thể đã phân công cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc quyết định phân công lại, quyết định bổ sung, điều chỉnh lại sự phân công giữa các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 2. Phân công công việc của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:

1. Đồng chí Nguyễn Khắc Thận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Lãnh đạo, quản lý toàn diện mọi hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác sau đây:

- Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

- Tổ chức bộ máy, biên chế, công tác cán bộ; thi đua khen thưởng; quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, vốn đầu tư; quyết định giao đất.

- Quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị và nông thôn.

- Chủ trương, điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh.

- Đối nội, đối ngoại.

- An ninh trật tự, quốc phòng, quân sự địa phương.

- Chỉ đạo chung công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân; thanh tra; phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

- Những nhiệm vụ đột xuất, quan trọng và những giải pháp có tính đột phá trên các lĩnh vực.

c) Theo dõi và chỉ đạo: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tình, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp tỉnh.

d) Làm nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh; trưởng một số Ban Chỉ đạo, Chủ tịch một số hội đồng quan trọng của tỉnh.

đ) Giữ mối quan hệ công tác với các cơ quan Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, các ban, cơ quan, Đảng ủy thuộc Tỉnh ủy, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

2. Đồng chí Nguyễn Quang Hưng, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:

- Xây dựng cơ bản; quản lý xây dựng; đô thị; nhà ở; cấp, thoát nước.

- Giao thông Vận tải.

- Công nghiệp; Thương mại, dịch vụ.

- Tài chính: thuế, phí, lệ phí, thu khác của ngân sách nhà nước; tài sản nhà nước (trừ mua sắm máy móc, trang thiết bị thuốc, hóa chất, vật tư y tế); các quỹ tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp, kế toán, kiểm toán, kiểm toán độc lập, lĩnh vực giá (trừ giá đất, giá thuốc, hoá chất, trang thiết bị, vật tư y tế) và các dịch vụ tài chính tại địa phương theo quy định của pháp luật.

- Tín dụng, ngân hàng; quản lý đầu tư và phát triển doanh nghiệp có nguồn vốn ngân sách nhà nước; kinh tế tập thể và hợp tác xã.

- Quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí lập các đồ án quy hoạch và các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án phát triển nhà ở đô thị (gồm: hồ sơ yêu cầu sơ bộ năng lực, quyết định hình thức lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn nhà đầu tư...).

- Thực hiện nhiệm vụ đối với các công trình, dự án đầu tư theo lĩnh vực được phân công phụ trách (trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phụ trách và việc thu hồi đất, giao đất cho các công trình, dự án); phê duyệt, chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng và các thủ tục về đầu tư của công trình, dự án.

- Chỉ đạo thực hiện giải phóng mặt bằng đối với các Khu Công nghiệp trên địa bàn huyện Thái Thụy.

- Tùy theo tính chất của từng Dự án cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công chỉ đạo giải quyết, quyết định, chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh.

- Giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, kết luận thanh tra, làm người đại diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia tố tụng hành chính thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo: Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Công thương, Quỹ Đầu tư phát triển, Quỹ Phát triển đất, Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh, Ban An toàn giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái Bình, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nhân trẻ tỉnh; các huyện: Thái Thụy, Kiến Xương và thành phố Thái Bình.

Chỉ đạo những vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với: Cục Thống kê tỉnh, Chi cục Hải quan tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Cục Quản lý thị trường, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh, Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Thái Bình, các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng, các tổ chức bảo hiểm (trừ Bảo hiểm xã hội tỉnh), Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Thái Bình, Công ty Điện lực Thái Bình và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc lĩnh vực phụ trách.

c) Làm Chủ tịch các Hội đồng, Trưởng các Ban Chỉ đạo; chỉ đạo thực hiện các kết luận sau thanh tra thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, ủy nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Đồng chí Lại Văn Hoàn, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:

- Nông nghiệp và phát triển nông thôn; xây dựng nông thôn mới.

- Thanh tra.

- Tài nguyên và môi trường; cho thuê đất, gia hạn quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giá đất, đấu giá đất; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; thống kê, kiểm kê đất đai; điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Ngoài công tác giải phóng mặt bằng thuộc lĩnh vực phụ trách, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công phụ trách công tác giải phóng mặt bằng đối với các Khu Công nghiệp trên địa bàn các huyện: Đông Hưng, Tiền Hải, Kiến Xương, Quỳnh Phụ, Vũ Thư, Hưng Hà và Thành phố. Chỉ đạo thực hiện đối với tài sản (trừ tài sản công) khi thực hiện thu hồi đất giải phóng mặt bằng.

- Tùy theo tính chất của từng dự án cụ thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công quyết định giao đất một số dự án trên địa bàn tỉnh.

- Nội vụ, cải cách hành chính; quy định chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp; nâng lương thường xuyên và nâng lương trước thời hạn đối với chuyên viên chính và tương đương.

- Ngoại vụ.

- Tư pháp, thi hành án.

- Quyết định phê duyệt các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án phát triển nhà ở nông thôn mới kiểu mẫu (gồm: hồ sơ yêu cầu sơ bộ năng lực, quyết định hình thức lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn nhà đầu tư...).

- Thành lập các Hội, phê duyệt điều lệ, việc tổ chức đại hội của các Hội;

- Tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo.

- Thực hiện nhiệm vụ đối với các công trình, dự án đầu tư theo lĩnh vực được phân công phụ trách (trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh); phê duyệt, chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng và các thủ tục về đầu tư của công trình, dự án.

- Giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, kết luận thanh tra, làm người đại diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia tố tụng hành chính thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Văn phòng điều phối xây dựng nông thôn mới của tỉnh, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình, Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh; các huyện: Tiền Hải, Quỳnh Phụ, Vũ Thư.

Chỉ đạo những vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy và các Ban xây dựng đảng của Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, Đảng bộ Khối các Doanh nghiệp tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh các tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc lĩnh vực phụ trách.

c) Làm Chủ tịch các Hội đồng, Trưởng các Ban Chỉ đạo thuộc đồng thời chỉ đạo thực hiện các kết luận sau thanh tra thuộc lĩnh vực được phân công.

d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, ủy nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Đồng chí Trần Thị Bích Hằng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác.

- Giáo dục và đào tạo.

- Y tế (bao gồm cả mua sắm máy móc, trang thiết bị thuốc, hóa chất vật tư y tế).

- Lao động thương binh và xã hội.

- Văn hóa thể thao và du lịch.

- Thông tin và truyền thông; Chính phủ điện tử; đô thị thông minh.

- Báo chí, phát thanh - truyền hình.

- Khoa học và công nghệ.

- Thực hiện nhiệm vụ đối với các công trình, dự án đầu tư theo lĩnh vực được phân công phụ trách (trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư và việc thu hồi đất, giao đất cho các công trình, dự án); phê duyệt, chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng và các thủ tục về đầu tư của công trình, dự án.

- Giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, kết luận thanh tra, làm người đại diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia tố tụng hành chính thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trường Đại học Thái Bình và các trường cao đẳng thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các huyện: Đông Hưng, Hưng Hà.

- Chỉ đạo những vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với: Báo Thái Bình, Hội Nhà báo tỉnh, Trường Chính trị tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Bưu điện tỉnh, các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh và các tổ chức xã hội- nghề nghiệp thuộc lĩnh vực phụ trách.

- Thực hiện mối quan hệ công tác với các trường đại học, cao đẳng, trung cấp của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

c) Làm Chủ tịch các Hội đồng, Trưởng các Ban Chỉ đạo đồng thời chỉ đạo thực hiện các kết luận sau thanh tra thuộc lĩnh vực được phân công.

d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, ủy nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân liên quan và các đồng chí có tên tại Điều 2 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.