Quyết định 1508/QĐ-TTg năm 2023 chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư do Thủ tướng Chính phủ ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ ĐỒNG THỜI CHẤP THUẬN NHÀ ĐẦU TƯ

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Theo đề nghị thực hiện dự án đầu tư của Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia tại văn bản số 251/EVNNPT-HĐTV ngày 07 tháng 6 năm 2022 và báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đã chỉnh sửa, hoàn thiện kèm theo các văn bản số 1307/EVNNPT-ĐT+TCKT+KH ngày 10 tháng 4 năm 2023, số 2507/EVNNPT-ĐT+TCKT+KH ngày 26 tháng 6 năm 2023, số 2578/EVNNPT- ĐT+TCKT ngày 28 tháng 6 năm 2023, số 2876/EVNNPT-ĐT ngày 14 tháng 7 năm 2023, số 3402/EVNNPT-ĐT ngày 11 tháng 8 năm 2023, số 3426/EVNNPT-ĐT ngày 12 tháng 8 năm 2023, số 5352/EVNNPT-ĐT ngày 17 tháng 11 tháng 2023, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án;

Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Báo cáo kết quả thẩm định số 6767/BC-BKHĐT ngày 18 tháng 8 năm 2023, Báo cáo kết quả thẩm định số 9785/BC-BKHĐT ngày 22 tháng 11 năm 2023; ý kiến thẩm định của các Bộ: Công Thương (Văn bản: số 1014/BCT-ĐL ngày 28/02/2023, số 3884/BCT-ĐL ngày 22/6/2023); Quốc phòng (Văn bản số 2431/BQP-TM ngày 25/7/2022); Công an (Văn bản số 2518/BCA-ANKT ngày 18/7/2022); Tư pháp (Văn bản số 2357/BTP-PLDSKT ngày 08/7/2022); Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn bản số 4350/BNN-KH ngày 07/7/2022, Văn bản số 8437/BNN-KL ngày 20/11/2023); Xây dựng (Văn bản số 2788/BXD-HĐXD ngày 25/7/2022); Tài chính (Văn bản số 6923/BTC-ĐT ngày 18/7/2022); Giao thông vận tải (Văn bản số 6842/BGTVT-KHĐT ngày 07/7/2022); Tài nguyên và Môi trường (Văn bản số 4072/BTNMT-KHTC ngày 18/7/2022); Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Văn bản số 4659/NHNN-TD ngày 07/7/2022); Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Văn bản số 1248/UBQLV-NL ngày 23/8/2022); Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (Văn bản số 11713/UBND-CN ngày 10/8/2022); Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (Văn bản số 1798/UBND-KT ngày 20/9/2022),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Dự án đường dây 500kV Quỳnh Lưu - Thanh Hóa (sau đây gọi tắt là Dự án) với nội dung sau:

1. Nhà đầu tư:

- Tên doanh nghiệp/tổ chức: Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT).

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, số: 0104003204; cấp ngày: 06 tháng 5 năm 2008; cơ quan cấp: Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội.

- Địa chỉ trụ sở: Số 18 phố Trần Nguyên Hãn, phường Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội.

- Mã số thuế: 0102743068.

- Điện thoại: 024.2222.6666

2. Tên dự án: Dự án đường dây 500kV Quỳnh Lưu - Thanh Hóa.

3. Mục tiêu dự án:

- Tăng cường năng lực truyền tải cho các đường dây 500kV hiện hữu để đảm bảo cấp điện cho miền Bắc, đặc biệt khi xu hướng công suất truyền tải cao theo hướng Trung - Bắc do phụ tải khu vực miền Bắc có tốc độ tăng trưởng cao.

- Giảm tải cho các đường dây 500kV hiện hữu đảm bảo tiêu chí N-1, đặc biệt khi các nhà máy thủy điện Miền Bắc phát thấp.

- Nâng cao độ dự trữ ổn định trên giao diện Bắc - Trung, kết hợp với cung đoạn Đường dây 500kV Quỳnh Lưu - Thanh Hóa - Nam Định 1 - Phố Nối góp phần tạo mối liên kết mạnh từ trung tâm các nguồn điện Bắc Trung Bộ về trung tâm phụ tải khu vực Miền Bắc là cơ sở quan trọng để vận hành an toàn, tin cậy, ổn định và tối ưu cho hệ thống điện góp phần giảm chi phí vận hành hệ thống điện.

- Truyền tải công suất các nhà máy nhiệt điện khu vực Bắc Trung Bộ cũng như các nhà máy năng lượng tái tạo khu vực Bắc Trung Bộ vào hệ thống điện quốc gia, cung cấp điện cho trung tâm phụ tải khu vực Miền Bắc.

4. Quy mô dự án:

Xây dựng mới đường dây 500kV mạch kép, chiều dài khoảng 91,8 km với điểm đầu là điểm D2 cách TBA 500kV Quỳnh Lưu dự kiến khoảng 300 m thuộc địa phận xã Quỳnh Châu, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An và điểm cuối là TBA 500 kV Thanh Hóa nằm giáp ranh giữa thuộc địa phận xã Thiệu Tiến và Thiệu Phúc, huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

5. Chuyển mục đích sử dụng rừng:

Đồng ý chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng đối với diện tích 2,1731 ha thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng của Thủ tướng Chính phủ theo đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại văn bản số 8434/BNN-KL ngày 20 tháng 11 năm 2023.

6. Vốn đầu tư của dự án: khoảng 4.116,027 tỷ đồng, trong đó:

- Vốn chủ sở hữu: 1.234,808 tỷ đồng, chiếm 30% giá trị tổng mức đầu tư được phân bổ theo kế hoạch.

- Vốn vay ngân hàng thương mại: 2.881,219 tỷ đồng, chiếm 70% giá trị tổng mức đầu tư (bao gồm thuế giá trị gia tăng).

7. Thời hạn thực hiện dự án: 40 năm

8. Địa điểm thực hiện dự án: Thuộc địa bàn các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa.

9. Tiến độ thực hiện: 2023 - 2025 (phấn đấu hoàn thành trong tháng 6 năm 2024).

10. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư: Thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.

11. Thời hạn hiệu lực của quyết định chủ trương đầu tư: Kể từ ngày quyết định có hiệu lực thi hành và hết hiệu lực theo quy định pháp luật hiện hành.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Dự án:

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm về nội dung Báo cáo kết quả thẩm định số 9785/BC-BKHĐT ngày 22 tháng 11 năm 2023 theo quy định của pháp luật.

2. Bộ Công Thương:

- Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với Dự án theo ngành, lĩnh vực phụ trách theo quy định pháp luật; chỉ đạo và hướng dẫn EVNNPT trong việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ Dự án cũng như việc lựa chọn công nghệ trong bước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, bảo đảm an toàn, phát huy tối đa vai trò, hiệu quả đầu tư Dự án và phù hợp với mục đích truyền tải trong hệ thống điện quốc gia.

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành đối với Dự án trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư và quản lý khai thác theo quy định của pháp luật.

3. Bộ Tài nguyên và Môi trường:

- Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của Dự án trong quá trình thực hiện.

- Hỗ trợ, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa trong việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai.

- Hỗ trợ, hướng dẫn EVNNPT trong việc hoàn thiện hồ sơ và thực hiện quy trình, thủ tục đánh giá tác động môi trường của Dự án theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; thực hiện tuân thủ các quy định về bảo vệ tài nguyên nước theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, khoáng sản trong quá trình triển khai Dự án.

4. Bộ Xây dựng: Theo chức năng nhiệm vụ, hướng dẫn EVN, EVNNPT thực hiện các thủ tục đầu tư Dự án; kiểm tra, giám sát việc đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về xây dựng của Dự án trong quá trình thực hiện.

5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chịu trách nhiệm về trình tự, thủ tục, nội dung thẩm định, tính đầy đủ, chính xác, hợp lệ của hồ sơ, tài liệu, số liệu và các nội dung phải bảo đảm đúng quy định pháp luật trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa thực hiện; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án theo đúng Chỉ thị số 13- CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng và quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

6. Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp:

- Chịu trách nhiệm giám sát, đánh giá đầu tư Dự án theo quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ đối với quá trình đầu tư Dự án theo quy định.

- Chỉ đạo EVN và EVNNPT tổ chức thực hiện quản lý đầu tư Dự án, bảo đảm hiệu quả đầu tư, tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

7. Ủy ban nhân dân các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa:

- Chủ trì, phối hợp với EVNNPT tiếp thu ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại văn bản số 8437/BNN-KL ngày 20 tháng 11 năm 2023, hoàn thiện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp và pháp luật liên quan.

- Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật, Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác, số liệu, vị trí, thông tin, nội dung trình chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án cũng như nội dung, số liệu tại hồ sơ trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện thủ tục phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định; quản lý chặt chẽ diện tích rừng và chỉ được thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện tại Điều 19 Luật Lâm nghiệp; cập nhật Dự án vào các quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; quản lý chặt chẽ khai thác rừng, không để lợi dụng việc chuyển mục đích sử dụng rừng để lấn chiếm rừng, khai thác và phá rừng trái pháp luật.

8. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia:

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác các thông tin, số liệu, nội dung trong hồ sơ Dự án; chịu trách nhiệm huy động góp đủ số vốn đã đăng ký theo tiến độ đảm bảo tính khả thi của Dự án.

- Chịu trách nhiệm về hiệu quả đầu tư Dự án, hiệu quả sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước theo quy định của pháp luật.

- Nghiên cứu tiếp thu đầy đủ ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan trong quá trình đầu tư, thực hiện Dự án.

- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa tổ chức triển khai thực hiện và quản lý Dự án theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai và pháp luật liên quan.

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa rà soát và xác định chính xác diện tích cần chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án. Trường hợp phát sinh về diện tích sử dụng rừng làm thay đổi các nội dung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định này, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Thực hiện chế độ báo cáo về Dự án đầu tư theo quy định pháp luật.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh: Nghệ An, Thanh Hóa; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc: Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.