Quyết định 1474/QĐ-UBND năm 2020 quy định về đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1474/QĐ-UBND

Đắk Nông, ngày 05 tháng 10 năm 2020

Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Bộ Nội vụ (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Báo Đắk Nông; Đài PTTH tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, HCQT, NCKSTT.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Trần Xuân Hải

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

Điểm thẩm định

Tài liệu kiểm chứng

I

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

17.5

1.1

Kế hoạch CCHC năm

4.5

1.1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC kịp thời (Nếu không ban hành Kế hoạch CCHC các TCTP 1.1.2 và TCTP 1.1.3 không có điểm)

1

- Kế hoạch CCHC của đơn vị;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Ban hành kế hoạch kịp thời (Trước ngày 10/01 của năm ban hành kế hoạch): 1

-

Ban hành không kịp thời: 0

1.1.2

Chất lượng kế hoạch

1.5

Kế hoạch CCHC.

-

Đạt yêu cầu theo quy định của Chính phủ, UBND tỉnh (Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC, cụ thể, chi tiết các nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiện, thời gian hoàn thành và sản phẩm, kết quả đạt được): 1,5

-

Không đạt yêu cầu: 0

1.1.3

Mức độ thực hiện Kế hoạch CCHC

2

- Báo cáo CCHC năm;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có).

-

Hoàn thành từ 80%-100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Hoàn thành dưới 80%: 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ

2

1.2.1

Số lượng báo cáo (Quý I, 6 tháng quý III và báo cáo năm)

1

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Đối với các cơ quan Trung ương có thể kèm theo báo cáo CCHC định kỳ báo cáo đơn vị chủ quản;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Đầy đủ số lượng 04 báo cáo: 1

-

75% số lượng báo cáo: 0,5

-

Dưới 75%: 0

1.2.2

Chất lượng báo cáo

0.5

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Đối với các cơ quan Trung ương có thể kèm theo báo cáo CCHC định kỳ báo cáo đơn vị chủ quản;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Đầy đủ các nội dung theo quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

1.2.3

Thời gian báo cáo

0.5

-

Tất cả báo cáo gửi đúng thời gian quy định: 0,5

-

Có 01 báo cáo chậm thời gian quy định: 0

1.3

Công tác tuyên truyền CCHC

6

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Cung cấp các đường link tới các tin, bài, hình ảnh đã tuyên truyền về công tác CCHC của cơ quan, đơn vị trên Website;

- Tài liệu liên quan khác.

1.3.1

Lập chuyên mục CCHC trên Trang TTĐT của đơn vị để tuyên truyền về công tác CCHC của cơ quan, đơn vị

3

-

Có từ 08 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 3

-

Có từ 06 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 2

-

Dưới 06 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 0

1.3.2

Tuyên truyền nội dung CCHC tại cơ quan, đơn vị thông qua một trong các hình thức sau

3

-

Phổ biến văn bản liên quan CCHC: 1

-

Tổ chức cuộc thi, tập huấn, tọa đàm và các hình thức khác: 2

-

Nếu hình thức nào trong 02 hình thức nêu trên không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với hình thức đó

1.4

Sự năng động trong công tác CCHC

3

1.4.1

Triển khai, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC theo các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành liên quan

1

Các văn bản chỉ đạo triển khai công tác CCHC

-

Thực hiện 100% văn bản: 1

-

Thực hiện từ 80% - dưới 100%: 0,5

-

Dưới 80%: 0

1.4.2

Phân công trách nhiệm trong công tác CCHC

0.5

Văn bản phân công của đơn vị.

-

Có phân công lãnh đạo phụ trách: 0,5

-

Không phân công lãnh đạo phụ trách: 0

1.4.3

Có đưa nội dung CCHC để đánh giá, kiểm điểm trong các cuộc họp giao ban quý định kỳ và thông báo kết luận chỉ đạo bằng văn bản

0.5

Văn bản, thông báo kết luận cuộc họp giao ban định kỳ của cơ quan

-

Có: 0,5

-

Không: 0

1.4.4

Tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải thiện Chỉ số CCHC đã công bố

1

Văn bản chỉ đạo nội bộ, Kế hoạch khắc phục, Báo cáo rút kinh nghiệm,...

-

Có tổ chức quán triệt: 1

-

Không tổ chức quán triệt: 0

1.5

Sáng kiến giải pháp mới trong công tác CCHC trong năm (Là những giải pháp, biện pháp, mô hình, đề án, cách làm mới được áp dụng và đem lại hiệu quả trong thực hiện CCHC được cơ quan có thẩm quyền công nhận, phạm vi trên địa bàn tỉnh, chưa cơ quan nào áp dụng)

2

- Văn bản công nhận sáng kiến CCHC cấp tỉnh trở lên

- Các cơ quan Trung ương lấy Các Văn bản liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

12

2.1

Cập nhật, tham mưu xây dựng văn bản QPPL trong năm

2

- Báo cáo công tác pháp chế; báo cáo cập nhật, triển khai văn bản Trung ương hàng tháng.

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng;

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

-

Cập nhật, tham mưu thể chế hóa kịp thời văn bản QPPL: 1

-

Quy định rõ ràng, phù hợp với hệ thống văn bản QPPL và tình hình thực tế của địa phương: 1

-

Nếu nội dung nào trong 02 nội dung nêu trên không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với nội dung đó.

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

2

- Kế hoạch theo dõi THPL;

- Báo cáo kết quả theo dõi THPL;

- Các văn bản xử lý kết quả theo dõi THPL;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng;

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

2.2.1

Ban hành và thực hiện kế hoạch TDTHPL tại cơ quan, đơn vị

1

-

Hoàn thành từ 70%-100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Hoàn thành dưới 70% kế hoạch: 0

2.2.2

Báo cáo theo dõi thi hành pháp luật

0.5

-

Thực hiện theo quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

2.2.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0.5

-

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý, kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0,5

-

Không thực hiện: 0

2.3

Rà soát văn bản QPPL

4.5

2.3.1

Rà soát văn bản QPPL trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao

2

- Kế hoạch rà soát văn bản QPPL;

- Báo cáo kết quả thực hiên.

-

Thực hiện rà soát: 2

-

Không thực hiện: 0

2.3.2

Thực hiện báo cáo năm về công tác rà soát văn bản QPPL

0.5

- Báo cáo kết quả rà soát hoặc báo cáo kết quả công tác pháp chế. Báo cáo kết quả rà soát theo chuyên đề theo yêu cầu của Bộ, UBND tỉnh và theo đề nghị của Sở Tư pháp

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng;

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

-

Báo cáo theo quy định: 0,5

-

Không thực hiện: 0

2.3.3

Xử lý kết quả rà soát VBQPPL

2

-

Từ 70%-100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức:

- Báo cáo kết quả rà soát hoặc báo cáo kết quả công tác pháp chế.

- Kết quả xử lý sau khi nhận được kiến nghị xử lý VB;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng;

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

-

Dưới 70% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

2.4

Kiểm tra, xử lý văn bản QPPL

3.5

2.4.1

Thực hiện công tác báo cáo hàng năm về kiểm tra, xử lý VBQPPL

0.5

- Kế hoạch kiểm tra VBQPPL;

- Báo cáo năm về kiểm tra, xử lý văn bản QPPL;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng.

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

-

Thực hiện theo quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

2.4.2

Xử lý vấn đề phát hiện qua kiểm tra

3

- Báo cáo kết quả sau kiểm tra, biên bản, các văn bản xử lý VBQPPL trái pháp luật phát hiện qua kiểm tra;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng;

- Kết quả theo dõi của Sở Tư pháp.

-

Từ 70%-100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức:

-

Dưới 70% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

-

Qua kiểm tra không có văn bản QPPL trái pháp luật: 3

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

18

3.1

Kiểm soát quy định của thủ tục hành chính (TTHC)

1

3.1.1

Kế hoạch kiểm soát TTHC

0.5

- Kế hoạch kiểm soát TTHC;

- Đối với các cơ quan Trung ương có thể lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng.

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh

-

Ban hành đúng quy định (trước ngày 25/01): 0,5

-

Không đúng quy định: 0

3.1.2

Báo cáo công tác kiểm soát TTHC định kỳ

0.5

- Báo cáo kiểm soát TTHC của đơn vị;

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

Đúng quy định: 0,5

Không đúng quy định: 0

3.2

Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

1

3.2.1

Việc triển khai thực hiện

0.5

Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC; Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng; Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Ban hành đúng quy định (trước ngày 25/01): 0,5

-

Không đúng quy định: 0

3.2.2

Báo cáo kết quả thực hiện

0.5

Báo cáo kiểm soát TTHC, Báo cáo CCHC năm; Các văn bản xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát; các Quyết định cắt giảm thời gian giải quyết TTHC; Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng; Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Có báo cáo kết quả thực hiện: 0,5

-

Không có báo cáo: 0

3.3

Công bố, công khai TTHC

3

- Quyết định công bố TTHC;

- Báo cáo kiểm soát TTHC; báo cáo CCHC năm; hình ảnh minh họa, đường link...;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của các Đoàn kiểm tra; Kết quả kiểm tra trực tiếp tại Cổng/Trang TTĐT của các đơn vị.

- Báo cáo của Văn phòng UBND tỉnh.

3.3.1

Tham mưu UBND tỉnh công bố TTHC theo quy định

1

-

Tham mưu UBND tỉnh công hố đầy đủ, kịp thời TTHC ở cả 3 cấp hành chính: 1

-

Không kịp thời, không đầy đủ: 0

3.3.2

Công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh

0.5

-

Đầy đủ, kịp thời: 0,5

-

Không đầy đủ, không kịp thời: 0

3.3.3

Công khai TTHC trên Trang thông tin điện tử của Cơ quan, đơn vị (bao gồm cả danh mục TTHC thực hiện qua dịch vụ Bưu chính công ích)

1

-

Đầy đủ, kịp thời: 1

-

Không đầy đủ, không kịp thời: 0

3.3.4

Công khai mức phí, lệ phí (nếu có) trên Trang thông tin điện tử của Cơ quan, đơn vị

0.5

-

Đầy đủ, kịp thời: 0,5

-

Không đầy đủ, không kịp thời: 0

3.4

Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông

6

3.4.1

Xây dựng và thực hiện đúng quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong xử lý, giải quyết TTHC

2

- Ứng dụng thực tế trên Phần mềm điện tử.

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh, kết quả kiểm tra của các Đoàn kiểm tra.

- Bổ sung thêm tài liệu khác (nếu có).

-

Ban hành quy trình nội bộ trong xử lý, giải quyết TTHC: 1

-

Không ban hành quy trình nội bộ trong xử lý, giải quyết TTHC: 0

-

Ứng dụng quy trình điện tử trong xử lý, giải quyết TTHC: 1

-

Không ứng dụng quy trình điện tử trong xử lý, giải quyết TTHC: 0

3.4.2

Kết quả giải quyết TTHC

3

-

Từ 95%-100% số TTHC được giải quyết đúng hạn thì điểm đánh giá được tính theo công thức

Báo cáo CCHC định kỳ của cơ quan, đơn vị; Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Dưới 95% số TTHC được giải quyết đúng hạn: 0

3.4.3

Cập nhật kết quả giải quyết TTHC trên phần mềm Một cửa điện tử

1

- Báo cáo CCHC định kỳ của cơ quan, đơn vị;

- Kết quả kiểm tra trực tiếp trên Hệ thống phần mềm Một cửa điện tử của tỉnh.

- Đối với các cơ quan Trung ương cung cấp văn bản, hình ảnh minh chứng.

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác kết quả giải quyết TTHC trên phần mềm Một cửa điện tử: 1

-

Không cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác kết quả giải quyết TTHC trên phần mềm Một cửa điện tử: 0

3.5

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

3

- Báo cáo kiểm soát TTHC; Báo cáo CCHC định kỳ của cơ quan, đơn vị;

- Tài liệu khác nếu có (hình ảnh minh họa...); các văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý các phản ánh, kiến nghị.

3.5.1

Công khai địa chỉ tiếp nhận PAKN

1

-

Thực hiện theo quy định: 1

-

Không thực hiện: 0

3.5.2

Thực hiện tiếp nhận, xử lý PAKN

1

-

Có 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định: 1

-

Dưới 100% phản ánh, kiến nghị được xử lý đúng thời gian quy định: 0

-

Không có phản ánh, kiến nghị: 1

3.5.3

Cập nhật kết quả giải quyết PAKN trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

1

-

Có 100% phản ánh, kiến nghị đã xử lý được cập nhật: 1

-

Dưới 100% phản ánh, kiến nghị đã xử lý được cập nhật: 0

3.6

Thực hiện việc xin lỗi bằng văn bản khi giải quyết TTHC sai sót, trễ hạn

2

-

Từ 80%-100% số TTHC giải quyết sai sót, trễ hạn được xin lỗi thì điểm đánh giá được tính theo công thức

Văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân.

Báo cáo, kết quả theo dõi của Văn Phòng UBND tỉnh.

Kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của các cơ quan, đơn vị

- Báo cáo CCHC định kỳ hoặc báo cáo thống kê về tình hình sử dụng biên chế trong năm của đơn vị; tài liệu khác (nếu có);

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Sở Nội vụ; các đoàn kiểm tra;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng.

-

Đúng thời gian, đầy đủ nội dung: 1

-

Không đúng thời gian hoặc không đầy đủ nội dung: 0

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế công chức

1

-

Sử dụng không vượt quá số lượng biên chế được giao: 1

-

Sử dụng vượt quá số lượng biên chế được giao: 0

4.2.3

Thực hiện quy định về số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh

1

-

Sử dụng không vượt quá số lượng người làm việc được giao: 1

-

Sử dụng vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0

4.3

Đánh giá về việc thực hiện Quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị theo quy định

1

- Báo cáo CCHC định kỳ;

- Các văn bản rà soát, sửa đổi quy chế làm việc.

-

Có quy chế làm việc: 1

-

Không có quy chế làm việc: 0

4.4

Tỷ lệ các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc ban hành thông báo phân công nhiệm vụ

1

Thông báo phân công nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc.

-

100% đơn vị thực hiện: 1

-

Dưới 100% đơn vị thực hiện: 0

4.5

Tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị theo đúng quy định tại Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ và Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành Nghị định số 04/2015/NĐ-CP của Chính phủ

3

Biên bản, kết luận Hội nghị và các văn bản liên quan (Nếu trong năm chưa kịp tổ chức thì lấy kết quả hội nghị năm trước liền kề).

-

Tổ chức trước 31/12 hàng năm: 1

-

Thực hiện đầy đủ nội dung theo quy định: 2

-

Dưới 80% TTHC giải quyết sai sót, trễ hạn được xin lỗi: 0

-

Trong năm không có TTHC giải quyết sai sót, trễ hạn: 3

3.7

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC

2

- Báo cáo công tác kiểm soát TTHC ;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng UBND tỉnh (do Văn phòng UBND tỉnh cung cấp).

- TLKC khác (nếu có).

3.7.1

Kết quả đánh giá chất lượng giải quyết TTHC

1.5

-

Mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đạt từ 90% - 100%: 1,5

-

Mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đạt từ 80% dân dưới 90%: 1

-

Mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đạt dưới 80%: 0

3.7.2

Công khai kết quả đánh giá chất lượng giải quyết TTHC trên Trang TTĐT của đơn vị

0.5

-

Thực hiện công khai kết quả đánh giá chất lượng giải quyết TTHC trên Trang TTĐT của đơn vị: 0,5

-

Không thực hiện công khai kết quả đánh giá chất lượng giải quyết TTHC trên Trang TTDT của đơn vị: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

11

4.1

Thực hiện quy định của Trung ương, của tỉnh về tổ chức bộ máy

3

- Báo cáo CCHC định kỳ; các văn bản thực hiện sắp xếp TCBM;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ; các Đoàn kiểm tra;

- Đối với các cơ quan Trung ương lấy những văn bản góp ý, tài liệu khác có liên quan đến ngành để làm tài liệu kiểm chứng.

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ các phòng, ban, đơn vị trực thuộc theo quy định

2

-

Đúng quy định: 2

-

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương trở lên

1

-

Đúng quy định: 1

-

Không đúng quy định: 0

4.2

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế được UBND tỉnh giao

3

4.2.1

Xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập đúng thời gian, đầy đủ nội dung theo quy định

1

-

Nếu nội dung nào trong 02 nội dung nêu trên không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với nội dung đó.

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

15

5.1

Xác định cơ cấu ngạch công chức, viên chức theo vị trí việc làm (Tỷ lệ phòng, ban, chi cục, thuộc Sở, Ban ngành có cơ cấu ngạch công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt)

3

- Văn bản triển khai việc bố trí công chức theo vị trí việc làm;

- Báo cáo của cơ quan, đơn vị về việc bố trí công chức theo vị trí việc làm (nêu rõ tỉ lệ %) bố trí đúng vị trí việc làm).

-

100% số cơ quan, đơn vị: 3

-

Từ 80% đến dưới 100% số cơ quan, đơn vị: 2

-

Từ 60% đến dưới 80% số cơ quan, đơn vị: 1

-

Dưới 60% số cơ quan, đơn vị: 0

5.2

Thực hiện quy định bổ nhiệm lãnh đạo các phòng, ban; đơn vị trực thuộc

3

- Báo cáo CCHC định kỳ;

- Quyết định quy hoạch, văn bản rà soát bổ sung quy hoạch;

- Các quyết định bổ nhiệm;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Sở Nội vụ.

-

Có quy hoạch cán bộ: 1

-

Rà soát quy hoạch hàng năm: 1

-

Bổ nhiệm và bổ nhiệm lại đúng tiêu chuẩn chức danh cán bộ: 1

-

Nếu nội dung nào trong 03 nội dung nêu trên không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với nội dung đó.

5.3

Thực hiện tuyển dụng viên chức theo đúng quy định

0.5

Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ tuyển dụng (thông báo tuyển dụng, quyết định thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả tuyển dụng,...)

-

Đúng quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

5.4

Thực hiện quy định về thi, xét thăng hạng viên chức

0.5

Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ thi/xét thăng hạng (thông báo, quyết định thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả thi,...)

-

Đúng quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

5.5

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

2

- Kế hoạch báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC năm.

- Đối với các cơ quan Trung ương cung cấp Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC của cấp trên hoặc tài liệu khác.

5.5.1

Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm

0.5

-

Ban hành trước ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0,5

-

Không ban hành hoặc ban hành sau ngày 31/3 năm kế hoạch: 0

5.5.2

Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1

-

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1

-

Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% kế hoạch: 0,5

-

Dưới 80% kế hoạch: 0

5.5.3

Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

0.5

-

Đầy đủ, đúng quy định: 0,5

-

Không đúng quy định: 0

5.6

Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức

4

5.6.1

Cập nhật đầy đủ thông tin CBCC, VC trên hệ thống phần mềm thông tin quản lý CBCCVC của tỉnh

1

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

- Đối với các cơ quan Trung ương cung cấp các tài liệu, hình ảnh minh chứng sử dụng phần mềm đặc thù QLCB của ngành.

-

Cập nhật đầy đủ 100%: 1

-

Cập nhật từ 80 - dưới 100%: 0.5

-

Cập nhật dưới 80%: 0

5.6.2

Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

1

Báo cáo kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức; các biên bản, kết luận họp đánh giá; tài liệu khác liên quan.

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Không đúng quy định: 0

5.6.3

Thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ đối với cán bộ, công chức, viên chức

1

Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo định kỳ trong năm, các Quyết định chuyển đổi vị trí công tác.

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Không đúng quy định: 0

5.6.4

Thực hiện các chế độ, chính sách cho CBCCVC (nâng ngạch, chuyển ngạch, tiền lương, BHXH, hưu trí...)

1

Các Quyết định (nâng lương, chuyển ngạch, tiền lương, BHXH, hưu trí...).

-

Thực hiện đúng quy định: 1

-

Sai quy định một trong các nội dung trên: 0

5.7

Thực hiện tinh giản biên chế theo kế hoạch của UBND tỉnh

2

- Kế hoạch tinh giản biên chế;

- Báo cáo CCHC định kỳ;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Tinh giản đủ số lượng: 2

-

Không đủ số lượng: 0

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

11.5

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

6

6.1.1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

2

- Báo cáo thực hiện cơ chế tự chủ.

- Các kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.

- Kết quả theo dõi của Sở Tài chính.

-

Không có sai phạm về kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 2

-

Có sai phạm về kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.1.2

Tổ chức thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

2

- Các kết luận thanh tra kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách của cơ quan có thẩm quyền tại cơ quan, đơn vị trong năm gần nhất;

- Báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách của cơ quan, đơn vị.

- Hồ sơ, tài liệu, chứng từ thể hiện số tiền đã nộp NSNN theo kiến nghị.

- Kết quả theo dõi. đánh giá của Sở Tài chính.

- TLKC khác (nếu có).

-

Đạt 100% số tiền nộp NSNN theo kiến nghị: 2

2

-

Từ 90% - dưới 100% số tiền nộp NSNN theo kiến nghị: 1,5

-

Từ 80% - dưới 90% số tiền nộp NSNN theo kiến nghị: 1

-

Dưới 80% số tiền nộp NSNN theo kiến nghị: 0

-

Đơn vị không có thanh tra, kiểm tra: 2

6.1.3

Xây dựng, cập nhật, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ

1

- Quy chế chi tiêu nội bộ, các văn bản sửa đổi, bổ sung;

- Báo cáo CCHC định kỳ.

-

100% cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc có quy chế chi tiêu nội bộ: 1

-

Dưới 100% cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc có quy chế chi tiêu nội bộ: 0

6.1.4

Chấp hành lập dự toán và báo cáo quyết toán theo đúng quy định

1

Kết quả theo dõi của Sở Tài chính.

6.2

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

2.5

6.2.1

Ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan, các đơn vị thuộc phạm vi quản lý

2

Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công Báo cáo kết quả tình hình quản lý, sử dụng tài sản công

-

Đã ban hành: 2

Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công Báo cáo kết quả tình hình quản lý, sử dụng tài sản công

-

Chưa ban hành: 0

6.2.2

Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng quản lý sử dụng tài sản công

0.5

-

Có báo cáo: 0,5

-

Không báo cáo:0

6.3

Thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL) (Các đơn vị không có đơn vị SNCL chấm điểm tối đa TC này)

2

6.3.1

Số đơn vị SNCL tự đảm bảo chi thường xuyên; số đơn vị SNCL tự đảm bảo một phần chi thường xuyên

1

- Báo cáo thực hiện cơ chế tự chủ.

- Kết quả theo dõi của Sở Tài chính.

-

Số đơn vị tăng hơn so với năm trước: 1

-

Số đơn vị không tăng so với năm trước: 0

6.3.2

Thực hiện quy định về phân phối kết quả tài chính hoặc sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên trong năm tại các đơn vị SNCL

1

- Báo cáo thực hiện cơ chế tự chủ.

- Các kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.

- Kết quả theo dõi của Sở Tài chính.

-

Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 1

-

Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0

-

Đơn vị không có thanh tra, kiểm tra: 1

6.4

Quản lý, sử dụng vốn đầu tư công

1

-

Giải ngân vốn đầu tư đạt từ 85% trở lên: 1

-

Giải ngân vốn đầu tư đạt dưới 85%: 0

7

HIỆN ĐẠI HÓA NỀN HÀNH CHÍNH

15.00

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của cơ quan, đơn vị

8

7.1.1

Ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm

0.5

Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong năm của cơ quan, đơn vị.

-

Kịp thời, đúng quy định: 0,5

-

Không kịp thời, đúng quy định: 0

7.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

-

Hoàn thành từ 80%-100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức

Báo cáo kết quả thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin.

-

Dưới 80% kế hoạch: 0

7.1.3

Báo cáo công tác ứng dụng công nghệ thông tin

0.5

-

Thực hiện theo quy định: 0,5

-

Không thực hiện: 0

7.1.4

Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử

1

- Báo cáo năm về kết quả ứng dụng CNTT;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có);

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Từ 90% số văn bản trở lên: 1

-

Từ 80% - dưới 90% số văn bản thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Dưới 80% số văn bản: 0

7.1.5

Sử dụng hiệu quả Hộp thư điện tử công vụ của tỉnh

1

- Báo cáo năm về kết quả ứng dụng CNTT;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có);

- Kết quả theo dõi của Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đối với các cơ quan Trung ương cung cấp văn bản, hình ảnh minh chứng sử dụng hộp thư điện tử.

-

Từ 80% trở lên cán bộ, công chức, viên chức sử dụng: 1

-

Từ 70% - dưới 80% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng: 0,5

-

Dưới 70%: 0

7.1.6

Sử dụng chứng thư số, chữ ký số trao đổi văn bản điện tử

1

- Báo cáo năm về kết quả ứng dụng CNTT;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có);

- Kết quả theo dõi của Sở Thông tin và Truyền thông.

-

100% lãnh đạo, quản lý (Từ Phó Giám đốc và tương đương trở lên) sử dụng: 1

-

Dưới 100% lãnh đạo, quản lý (Từ Phó Giám đốc và tương đương trở lên) sử dụng: 0

7.1.7

Cập nhật các thông tin trên Trang thông tin điện tử cơ quan, đơn vị

2

- Báo cáo năm về kết quả ứng dụng CNTT;

- Kết quả kiểm tra trực tiếp tại Cổng/Trang TTĐT của đơn vị;

- Kết quả theo dõi của Sở Thông tin và Truyền thòng.

-

Cập nhật thường xuyên, đầy đủ, kịp thời thuận tiện trong truy cập và khai thác: 2

-

Cập nhật không: Thường xuyên, đầy đủ, kịp thời thuận tiện trong truy cập và khai thác: 0

7.1.8

Bố trí phân công CBCC phụ trách công nghệ thông tin

1

Quyết định, văn bản phân công, bố trí

-

Có bố trí, phân công: 1

-

Không bố trí, phân công: 0

7.2

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến

3

- Báo cáo kết quả thực hiện;

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

7.2.1

Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 3 so với số hồ sơ tiếp nhận được mức độ 3

1

-

Từ 80%-100% số hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 3 so với số hồ sơ nhận được thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Dưới 80% số hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 3 so với số hồ sơ nhận được: 0

-

Đơn vị không có TTHC trực tuyến mức độ 3: 1

7.2.2

Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 4 so với số hồ sơ tiếp nhận được mức độ 4

1

- Báo cáo kết quả thực hiện;

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Từ 80%-100% số hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 4 so với số hồ sơ nhận được thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Dưới 80% số hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 4 so với số hồ sơ nhận được: 0

-

Đơn vị không có TTHC trực tuyến mức độ 4: 1

7.2.3

Trong năm có xây dựng, cung cấp dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 đủ theo kế hoạch, chỉ đạo của UBND tỉnh

1

- Văn bản triển khai; tài liệu kiểm chứng khác.

- Kết quả theo dõi của Văn phòng UBND tỉnh.

-

Xây dựng, cung cấp đầy đủ theo kế hoạch, chỉ đạo: 1

-

Không xây dựng, cung cấp đầy đủ theo kế hoạch, chỉ đạo: 0

7.3

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ BCCI

1.00

-

Rà soát TTHC, tham mưu UBND tỉnh công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích (BCCI): 1

Quyết định công bố danh mục TTHC tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích (BCCI) của UBND tỉnh

-

Không thực hiện rà soát và tham mưu công bố trong năm đánh giá: 0

7.4

Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015 trong hoạt động

3

- Kết quả theo dõi của Sở Khoa học và Công nghệ; Đoàn kiểm tra liên ngành;

- Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

-

Có áp dụng, duy trì, cải tiến đạt loại tốt: 3

-

Có áp dụng, duy trì cải tiến đạt loại khá: 2

-

Có áp dụng, duy trì cải tiến đạt loại trung bình: 1

-

Không duy trì áp dụng, hoặc đạt loại yếu: 0

Tổng cộng

100.00

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự đánh giá

Điểm thẩm định

Tài liệu kiểm chứng

I

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

18.5

1.1

Kế hoạch CCHC năm

2.5

1.1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC kịp thời (Nếu không ban hành Kế hoạch CCHC các TCTP 1.1.2 và TCTP 1.1.3 không có điểm)

0.5

- Kế hoạch CCHC của đơn vị;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Ban hành kế hoạch kịp thời (Trước ngày 10/01 của năm ban hành kế hoạch): 0,5

-

Ban hành không kịp thời: 0

1.1.2

Chất lượng kế hoạch

1

- Kế hoạch CCHC của đơn vị;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Đạt yêu cầu theo quy định của Chính phủ, UBND tỉnh (Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC, cụ thể, chi tiết các nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiện, thời gian hoàn thành và sản phẩm, kết quả đạt được): 1

-

Không đạt yêu cầu: 0

1.1.3

Mức độ thực hiện Kế hoạch CCHC

1

- Báo cáo CCHC năm;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có).

-

Hoàn thành từ 80%-100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Hoàn thành dưới 80%: 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ

1.5

1.2.1

Số lượng báo cáo (Quý I, 6 tháng, quý III và báo cáo năm)

1

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Đầy đủ số lượng 04 báo cáo: 1

-

75% số lượng báo cáo: 0,5

-

Dưới 75%: 0

1.2.2

Chất lượng báo cáo

0.25

-

Đầy đủ các nội dung theo quy định: 0,25

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Kết quả theo dõi của Sở Nội vụ.

-

Không đúng quy định: 0

1.2.3

Thời gian báo cáo

0.25

-

Tất cả báo cáo gửi đúng thời gian quy định: 0,25

-

Có 01 báo cáo chậm thời gian quy định: 0

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

3

1.3.1

Ban hành Kế hoạch kiểm tra đối với phòng chuyên môn và UBND cấp xã

1

Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC.

-

Từ 30% số đơn vị trở lên: 1

-

Từ 20% đến dưới 30% đơn vị: 0,5

-

Dưới 20% đơn vị: 0

1.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch

1

Báo cáo, thông báo kết luận kiểm tra.

-

Hoàn thành từ 90%-100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức

-

Dưới 90% kế hoạch: 0

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra (Sau kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải có kết luận gửi đơn vị đã kiểm tra; các vấn đề phát hiện phải được đơn vị đã kiểm tra xử lý và báo cáo kết quả xử lý bằng văn bản lên cơ quan có thẩm quyền)

1

- Văn bản xử lý theo thẩm quyền hoặc đã kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với từng vấn đề phát hiện qua kiểm tra;

- Báo cáo kết quả khắc phục của đối tượng được kiểm tra.

-

Từ 90%-100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức:

-

Dưới 90%: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

5

- Các báo cáo CCHC định kỳ;

- Cung cấp các đường link tới các tin, bài, hình ảnh đã tuyên truyền về CCHC của địa phương trên Website; Tài liệu liên quan khác.

1.4.1

Lập chuyên mục CCHC trên Trang TTĐT của đơn vị để tuyên truyền về công tác CCHC của cơ quan, đơn vị

2

-

Có từ 08 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 2

-

Có từ 06 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 1

-

Dưới 06 tin, bài viết tuyên truyền về CCHC trở lên/01 năm: 0

1.4.2

Tuyên truyền nội dung CCHC tại cơ quan, đơn vị thông qua các hình thức

3

-

Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương (Hệ thống phát thanh, truyền hình): 1

-

Phổ biến văn bản liên quan CCHC: 1

-

Tổ chức cuộc thi, tập huấn, tọa đàm: 1

-

Nếu hình thức nào trong 03 hình thức nêu trên không được thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với hình thức đó

1.5

Sự năng động trong công tác CCHC

4.5

1.5.1

Quy định bằng văn bản gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng

1

Quyết định; văn bản hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng của đơn vị

-

Có thực hiện: 1

-

Không thực hiện: 0

1.5.2

Triển khai, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC theo các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành liên quan

1

Văn bản chỉ đạo triển khai công tác CCHC

-

Thực hiện 100% văn bản: 1

-

Thực hiện từ 90% - dưới 100%: 0,5

-

Dưới 90%: 0

1.5.3

Phân công trách nhiệm trong công tác CCHC

1

Văn bản phân công nhiệm vụ

-

Có phân công lãnh đạo phụ trách: 1

-

Không phân công lãnh đạo phụ trách: 0

1.5.4

Có đưa nội dung CCHC để đánh giá, kiểm điểm trong các cuộc họp giao ban quý định kỳ và thông báo kết luận chỉ đạo bằng văn bản

0.5

Văn bản, thông báo kết luận cuộc họp giao ban định kỳ của cơ quan

-

Có: 0,5

-

Không: 0

1.5.5

Tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải thiện Chỉ số CCHC đã công bố

1

Văn bản chỉ đạo nội bộ, Kế hoạch khắc phục, Báo cáo rút kinh nghiệm,...

-

Có tổ chức quán triệt: 1