Quyết định 1470/QĐ-UBND năm 2024 phê duyệt Quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực quản lý giá thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài chính tỉnh An Giang

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1470/QĐ-UBND

An Giang, ngày 25 tháng 9 năm 2024

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Văn Phước

SỞ QUẢN LÝ NGÀNH, LĨNH VỰC

QUY TRÌNH

Mã hiệu:

QT-

Hiệp thương giá

Thời gian ban hành

Trách nhiệm

Soạn thảo

Xem xét

Phê duyệt

Họ tên

Chữ ký

Chức vụ

Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung

Trang / Phần liên quan việc sửa đổi

Mô tả nội dung sửa đổi

Lần ban hành / Lần sửa đổi

Ngày ban hành

5.1

Cơ sở pháp lý:

- Luật Giá ngày 19/6/2023;

- Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.

5.2

Điều kiện thực hiện:

- Hàng hóa, dịch vụ đáp ứng tiêu chí quy định tại Điều 25 của Luật Giá và phù hợp với phạm vi quản lý của Cơ quan hiệp thương giá (Sở quản lý ngành, lĩnh vực) quy định tại khoản 2 Điều 26 của Luật Giá.

- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho Cơ quan hiệp thương giá (Sở quản lý ngành, lĩnh vực) để tiến hành xác định mức giá theo quy định tại khoản 3, khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 13 Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ; cung cấp đầy đủ tài liệu phục vụ cho việc xác định mức giá.

5.3

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

-

Văn bản đề nghị hiệp thương giá theo Mẫu số 01 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP

x

5.4

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

5.5

Thời gian xử lý:

- Thời hạn rà soát văn bản đề nghị hiệp thương giá: tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hiệp thương giá (tính theo dấu công văn đến hoặc qua dịch vụ công trực tuyến);

- Thời hạn để các bên bổ sung thông tin nếu văn bản đề nghị hiệp thương giá không đúng quy định: tối đa 15 ngày làm việc (tính theo dấu công văn đến hoặc qua dịch vụ công trực tuyến);

- Thời hạn tổ chức hiệp thương giá: tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hiệp thương giá đủ điều kiện theo quy định (tính theo dấu công văn đến hoặc qua dịch vụ công trực tuyến).

5.6

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở quản lý ngành, lĩnh vực

- Nộp hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích đến Sở quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nộp hồ sơ trực tuyến tại https://dichvucong.angiang.gov.vn/ hoặc https://dichvucong.gov.vn

5.7

Lệ phí: Chi phí thuê đơn vị tư vấn xác định mức giá hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp bên mua và bên bán không thỏa thuận được mức giá tại hội nghị hiệp thương giá và tiếp tục đề nghị Cơ quan hiệp thương giá (Sở quản lý ngành, lĩnh vực) xác định mức giá để hai bên thực hiện.

5.8

Quy trình xử lý công việc:

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/ Kết quả

Bước 1

Bên mua và bên bán gửi văn bản đề nghị hiệp thương giá tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Sở quản lý ngành, lĩnh vực kiểm tra hồ sơ

Các tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ

Giờ hành chính

Theo mục 5.3

Bước 2

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Sở quản lý ngành, lĩnh vực kiểm tra hồ sơ, nếu hợp lệ thì thực hiện số hóa hồ sơ và luân chuyển hồ sơ đến Cơ quan hiệp thương giá (Sở quản lý ngành, lĩnh vực)

Lưu ý: đối với trường hợp nộp hồ sơ sau khi bổ sung thông tin cần xem xét thời hạn tối đa 15 ngày làm việc tính theo dấu công văn đến hoặc qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến (nếu có)

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

04 giờ

Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

Bước 3

Lãnh đạo Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực phân công chuyên viên rà soát hồ sơ

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

04 giờ

Bước 4

Chuyên viên Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực rà soát hồ sơ

Chuyên viên phòng hoặc tương đương

I. Trường hợp chưa đủ điều kiện: (72 giờ làm việc/09 ngày làm việc)

Bước 4.1

Chuyên viên xử lý hồ sơ soạn thảo Văn bản đề nghị các bên bổ sung thông tin về hàng hóa, dịch vụ

Chuyên viên phòng hoặc tương đương

60 giờ

Văn bản hành chính

Bước 4.2

Lãnh đạo phòng xem xét hồ sơ, trình lãnh đạo Sở ký xác nhận

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

04 giờ

Bước 4.3

Lãnh đạo Sở xem xét, ký ban hành văn bản đề nghị bổ sung thông tin

Ban Giám đốc Sở quản lý ngành, lĩnh vực

04 giờ

Bước 4.4

Văn thư đóng dấu, quét ký số, chuyển trả kết quả

Văn thư Sở quản lý ngành, lĩnh vực

04 giờ

Bước 4.5

Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

Giờ hành chính

Văn bản hành chính

II. Trường hợp đủ điều kiện: (120 giờ làm việc/15 ngày làm việc)

Bước 4.1

Chuyên viên xử lý hồ sơ tham mưu lãnh đạo thông báo kế hoạch tổ chức hiệp thương giá, yêu cầu các bên cử đại diện theo pháp luật tham gia hội nghị hiệp thương giá

- Các bên tiến hành hiệp thương giá

- Soạn thảo văn bản xác định mức giá.

- Yêu cầu thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp thuê tư vấn

Chuyên viên phòng hoặc tương đương

108 giờ

Theo mục 7

Bước 4.2

Lãnh đạo phòng xem xét hồ sơ trình lãnh đạo Sở ký xác nhận

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

4 giờ

Bước 4.3

Lãnh đạo Sở xem xét, ký ban hành văn bản xác định mức giá

Ban Giám đốc Sở quản lý ngành, lĩnh vực

4 giờ

Bước 5

Văn thư đóng dấu, quét ký số, chuyển trả kết quả

Văn thư Sở quản lý ngành, lĩnh vực

4 giờ

Bước 6

Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

Giờ hành chính

Văn bản hành chính

TT

Mã hiệu

Tên biểu mẫu

Ghi chú

1

Mẫu 01

Văn bản đề nghị hiệp thương giá

2

Mẫu 02

Biên bản hội nghị hiệp thương giá

TT

Tài liệu trong hồ sơ

1

Thành phần hồ sơ như mục 5.3

2

Văn bản đề nghị hiệp thương giá theo Mẫu số 01 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP

3

Biên bản hội nghị hiệp thương giá theo Mẫu số 02 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP

4

Văn bản xác định mức giá

Hồ sơ được lưu tại Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực; thời gian lưu trữ theo quy định hiện hành.

……..(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..(2)…….
V/v đề nghị hiệp thương giá

…., ngày ... tháng ... năm ....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Đơn vị mua hoặc bán:
- Lưu:…..

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)

……..(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..(2)…….

…., ngày ... tháng ... năm ....

THƯ KÝ HỘI NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ và tên)

CHỦ TRÌ HỘI NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ và tên)

ĐẠI DIỆN BÊN BÁN
(Ký, ghi rõ họ và tên)

ĐẠI DIỆN BÊN MUA
(Ký, ghi rõ họ và tên)

CÁC THÀNH VIÊN KHÁC
(Ký, ghi rõ họ và tên)

SỞ QUẢN LÝ NGÀNH, LĨNH VỰC

QUY TRÌNH

Mã hiệu:

QT

Thủ tục Điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân

Thời gian ban hành

Trách nhiệm

Soạn thảo

Xem xét

Phê duyệt

Họ tên

Chữ ký

Chức vụ

Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung

Trang / Phần liên quan việc sửa đổi

Mô tả nội dung sửa đổi

Lần ban hành / Lần sửa đổi

Ngày ban hành

5.1

Cơ sở pháp lý:

- Luật Giá ngày 19/6/2023;

- Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá.

5.2

Điều kiện thực hiện:

- Hàng hóa, dịch vụ được đề nghị điều chỉnh giá là hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Luật Giá.

- Các hồ sơ, tài liệu đảm bảo rõ ràng, đầy đủ phục vụ công tác thẩm định và ban hành văn bản định giá.

5.3

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

Hồ sơ phương án giá theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ, gồm:

x

-

- Văn bản đề nghị điều chỉnh giá của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ

x

-

Phương án giá được lập theo mẫu tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ

+ Trường hợp hàng hóa, dịch vụ sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo phương thức đặt hàng: phương án giá kèm theo văn bản phê duyệt phương thức đặt hàng của cấp có thẩm quyền, dự toán kinh phí đặt hàng.

+ Trường hợp mua hàng dự trữ quốc gia: phương án giá kèm theo văn bản phê duyệt kế hoạch mua trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng hoặc văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; văn bản giao chỉ tiêu kế hoạch dự trữ quốc gia và dự toán kinh phí năm ngân sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Trường hợp bán hàng dự trữ quốc gia: phương án giá kèm theo văn bản phê duyệt kế hoạch bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng hoặc văn bản phê duyệt kế hoạch bán chỉ định; văn bản phê duyệt đơn vị được chỉ định bán hàng dự trữ quốc gia (nếu có); văn bản giao chỉ tiêu kế hoạch dự trữ quốc gia.

x

-

Chứng từ hợp pháp (nếu có)

x

-

Các tài liệu khác theo quy định của pháp luật có liên quan về phương pháp định giá hoặc về quản lý hàng hóa, dịch vụ theo lĩnh vực của các bộ, ngành (nếu có)

x

5.4

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

5.5

Thời gian xử lý:

- Thời hạn thẩm định phương án giá:

+ Trường hợp hồ sơ bảo đảm điều kiện để thẩm định phương án giá: tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Trường hợp phức tạp, thời gian tối đa để thẩm định được tính bổ sung tối đa 30 ngày.

+ Trường hợp kiến nghị điều chỉnh giá không hợp lý: tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ.

- Thời hạn trình và ban hành văn bản định giá:

+ Trường hợp hàng hóa, dịch vụ do một cấp định giá: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản định giá trong tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ do cơ quan thẩm định phương án giá trình.

+ Trường hợp hàng hóa, dịch vụ do hai cấp định giá: Cơ quan có thẩm quyền định khung giá hoặc giá tối đa hoặc giá tối thiểu ban hành văn bản định khung giá hoặc giá tối đa hoặc giá tối thiểu trong tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền định giá cụ thể gửi. Sau khi có khung giá hoặc giá tối đa hoặc giá tối thiểu, cơ quan thẩm định phương án giá rà soát, trình cơ quan có thẩm quyền định giá cụ thể ban hành văn bản định giá cụ thể trong tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ do cơ quan thẩm định phương án giá trình.

5.6

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nộp hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích đến Trụ Sở quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nộp hồ sơ trực tuyến tại https://dichvucong.angiang.gov.vn/ hoặc https://dichvucong.gov.vn

5.7

Lệ phí: Không

5.8

Quy trình xử lý công việc:

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/ Kết quả

Bước 1

Tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ gửi hồ sơ phương án giá hàng hóa, dịch vụ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Sở quản lý ngành, lĩnh vực kiểm tra hồ sơ

Tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá của UBND cấp tỉnh

Giờ hành chính

Bước 2

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả Sở quản lý ngành, lĩnh vực kiểm tra hồ sơ, nếu hợp lệ thì thực hiện số hóa hồ sơ và luân chuyển hồ sơ cho Cơ quan có thẩm quyền thẩm định giá (Sở quản lý ngành, lĩnh vực)

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

0,5 ngày

Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

Bước 3

Lãnh đạo Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực phân công chuyên viên xử lý

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

0,5 ngày

Theo mục 5.3

Bước 4

Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực xem xét hồ sơ

Chuyên viên

I. Trường hợp chưa đủ điều kiện: (29 ngày)

Bước 4.1

Chuyên viên xử lý hồ sơ soạn thảo Văn bản trả lời về việc không điều chỉnh giá cho tổ chức đề nghị điều chỉnh giá

Chuyên viên phòng hoặc tương đương

27,5 ngày

Văn bản hành chính

Bước 4.2

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương xem xét hồ sơ, trình lãnh đạo Sở ký xác nhận

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

0,5 ngày

Bước 4.3

Lãnh đạo Sở xem xét, ký ban hành văn bản trả lời

Ban Giám đốc Sở quản lý ngành, lĩnh vực

0,5 ngày

Bước 4.4

Văn thư đóng dấu, quét ký số, chuyển trả kết quả

Văn thư Sở quản lý ngành, lĩnh vực

0,5 ngày

Bước 4.5

Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến tổ chức đề nghị điều chỉnh giá

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

Giờ hành chính

Văn bản hành chính

II. Trường hợp đủ điều kiện: (tối đa 59 ngày)

Bước 4.1

Chuyên viên xử lý hồ sơ thực hiện thẩm định phương án giá

Chuyên viên phòng hoặc tương đương

Theo mục 7

-

Trường hợp thẩm định giá thông thường

27,5 ngày

-

Trường hợp thẩm định giá phức tạp

57,5 ngày

Bước 4.2

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương xem xét hồ sơ trình lãnh đạo Sở ký xác nhận

Lãnh đạo phòng hoặc tương đương

0,5 ngày

Bước 4.3

Lãnh đạo Sở xem xét, ký ban hành văn bản trình Ủy ban nhân dân tỉnh

Ban Giám đốc Sở quản lý ngành, lĩnh vực

0,5 ngày

Bước 4.4

Văn thư đóng dấu, quét ký số, chuyển văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh

Văn thư Sở quản lý ngành, lĩnh vực

0,5 ngày

Theo mục 7

Bước 5

UBND tỉnh xem xét, phê duyệt

tối đa 60 ngày

Bước 5.1

Tiếp nhận hồ sơ chuyển Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh xem xét

Văn thư UBND tỉnh

01 ngày

Bước 5.2

Chuyển Lãnh đạo Phòng chuyên môn xử lý hồ sơ

Chánh Văn phòng

01 ngày

Bước 5.3

Lãnh đạo Phòng chuyên môn xem xét, chuyển chuyên viên phụ trách tham mưu

Trưởng phòng chuyên môn

01 ngày

Bước 5.4

Chuyên viên xử lý hồ sơ, trình Lãnh đạo UBND tỉnh ký ban hành văn bản định giá, chuyển Văn thư ký số, cụ thể:

Chuyên viên phòng chuyên môn

-

Trường hợp hàng hóa, dịch vụ do một cấp quy định

26 ngày

-

Trường hợp hàng hóa, dịch vụ do hai cấp quy định

56 ngày

Bước 5.5

Ký số, vào sổ theo dõi

Văn thư UBND tỉnh

01 ngày

Bước 6

Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến tổ chức đề nghị điều chỉnh giá

Bộ phận TN&TKQ Sở quản lý ngành, lĩnh vực

Giờ hành chính

Văn bản hành chính

TT

Mã hiệu

Tên biểu mẫu

Ghi chú

1

Mẫu 01

Văn bản đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ

2

Mẫu 02

Văn bản phê duyệt kết quả thẩm định phương án giá và đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) của cơ quan có thẩm quyền định giá cụ thể

3

Phương án giá

Phương án giá hàng hóa, dịch vụ

TT

Tài liệu trong hồ sơ

1

Các hồ sơ, giấy tờ tại mục 5.3

2

Văn bản đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo Mẫu 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ

3

Văn bản phê duyệt kết quả thẩm định phương án giá và đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) của cơ quan có thẩm quyền định giá cụ thể theo Mẫu 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ

4

Phương án giá hàng hóa, dịch vụ theo mẫu tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP của Chính phủ

5

Các tài liệu khác theo quy định của pháp luật (nếu có)

Hồ sơ được lưu tại Phòng hoặc tương đương thuộc Sở quản lý ngành, lĩnh vực; thời gian lưu trữ theo quy định hiện hành.

……..(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..(2)…….
V/v đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) hàng hóa, dịch vụ

…., ngày ... tháng ... năm ....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:…

THỦ TRƯỞNG (LÃNH ĐẠO)
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
LẬP PHƯƠNG ÁN GIÁ
(Ký tên, đóng dấu nếu có)

……..(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..(2)…….
V/v phê duyệt kết quả thẩm định phương án giá và đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) hàng hóa, dịch vụ

…., ngày ... tháng ... năm ....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:…

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN
CÓ THẨM QUYỀN ĐỊNH GIÁ CỤ THỂ
(Ký tên, đóng dấu)

……..(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..(2)…….

…., ngày ... tháng ... năm ....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:...

THỦ TRƯỞNG (LÃNH ĐẠO)
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
LẬP PHƯƠNG ÁN GIÁ
(Ký tên, đóng dấu nếu có)