Quyết định 1442/QĐ-UBND năm 2024 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn

QUYẾT ĐỊNH

THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ CỬA KHẨU ĐỒNG ĐĂNG - LẠNG SƠN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 28/02/2024 của UBND tỉnh về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2024;

Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn tại Tờ trình số 72/TTr-BQLKKTCK ngày 13/8/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 03 thủ tục hành chính lĩnh vực Đầu tư tại Việt Nam thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện sau khi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính được cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung về thủ tục hành chính.

Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ CỬA KHẨU ĐỒNG ĐĂNG - LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 1442/QĐ-UBND ngày 19 /8/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)

Nhóm 03 thủ tục hành chính (TTHC), gồm:

- Chấp thuận chủ trương đầu tư của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn;

- Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ban Quản lý;

- Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là tài sản bảo đảm đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh hoặc Ban Quản lý.

1. Nội dung đơn giản hóa

- Đề nghị bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến và số lượng hồ sơ khi nộp trực tuyến.

- Lý do: theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 15/8/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng “dịch vụ công trực tuyến toàn trình là dịch vụ bảo đảm cung cấp toàn bộ thông tin về thủ tục hành chính, việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính đều được thực hiện trên môi trường mạng. Việc trả kết quả được thực hiện trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích”. Đồng thời, ngày 27/10/2023 Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1730/QĐ-UBND phê duyệt Danh mục dịch vụ công trực tuyến một phần, dịch vụ công trực tuyến toàn trình cung cấp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2023. Theo đó, 03 TTHC trên được đưa ra rà soát, đơn giản hoá năm 2024 được phê duyệt thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình, do đó việc bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến và số lượng hồ sơ nộp trực tuyến là cần thiết và phù hợp với thực tế của tỉnh Lạng Sơn.

2. Kiến nghị thực thi

2.1. TTHC “Chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn”.

Bổ sung số lượng hồ sơ khi thực hiện trực tuyến tại điểm a khoản 4 Điều 33 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, cụ thể:

“ a) Nhà đầu tư hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền nộp 04 bộ hồ sơ khi nộp trực tiếp hoặc 01 bộ hồ sơ khi nộp trực tuyến đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 33 của Luật Đầu tư, các khoản 2 và 3 Điều 31 của Nghị định này cho cơ quan đăng ký đầu tư”.

2.2. TTHC “Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ban Quản lý”.

Bổ sung quy định số lượng hồ sơ khi thực hiện trực tuyến tại khoản 1 Điều 46 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, cụ thể:

“1. Nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc 01 bộ hồ sơ trực tuyến quy định tại khoản 1 Điều 44 của Nghị định này cho Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế”.

2.3. TTHC “Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là tài sản bảo đảm đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh hoặc Ban Quản lý”.

Bổ sung số lượng hồ sơ nộp trực tuyến tại khoản 1 Điều 45 và khoản 1 Điều 46 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, cụ thể:

“Điều 45. Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

1. Nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc 01 bộ hồ sơ trực tuyến quy định tại khoản 1 Điều 44 của Nghị định này cho Cơ quan đăng ký đầu tư.

Điều 46. Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp cao, khu kinh tế.

1. Nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc 01 bộ hồ sơ trực tuyến quy định tại khoản 1 Điều 44 của Nghị định này cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế;…”.

3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

3.1. TTHC “Chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn”.

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 22.555.280 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 20.122.640 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 2.432.640 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 10,79%.

3.2. TTHC “Điều chỉnh dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ban Quản lý”.

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 89.253.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 76.911.600 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 12.341.400 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 13,83%.

3.3. TTHC “Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là tài sản bảo đảm đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh hoặc Ban Quản lý”.

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 22.994.680 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 20.485.800 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 2.508.880 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 10,91%.