Quyết định 1351/QĐ-BXD năm 2016 phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Bộ Xây dựng năm 2017

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN BỘ XÂY DỰNG NĂM 2017

BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG

Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử;

Căn cứ Quyết định số 1434/QĐ-BXD ngày 22/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử cơ quan Bộ Xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 560/QĐ-BXD ngày 22/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Bộ Xây dựng giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Trung tâm Thông tin,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Bộ Xây dựng năm 2017.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Bộ, Giám đốc Trung tâm Thông tin và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN BỘ XÂY DỰNG NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1351/QĐ-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

I. MỤC TIÊU

1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cơ quan Bộ Xây dựng

- 100% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các đơn vị trong khối cơ quan Bộ Xây dựng được thực hiện dưới dạng văn bản điện tử, thông qua Cổng thông tin điện tử, hệ thống Quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp, thư điện tử.

- 80% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa Bộ Xây dựng với các cơ quan nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử, thông qua hệ thống kênh truyền số liệu riêng, trục liên thông quốc gia về quản lý văn bản.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thư điện tử trong công việc.

- Đảm bảo các điều kiện kỹ thuật, hạ tầng, thiết bị để triển khai các ứng dụng CNTT phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc hành chính của Bộ Xây dựng.

- Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin điện tử phục vụ các hoạt động chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.

2. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

- 100% thông tin chỉ đạo, điều hành của Bộ (trừ các văn bản mật) được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.

- Hoàn thành các dịch vụ công trực tuyến theo Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử cơ quan Bộ Xây dựng, cụ thể như sau:

+ Hệ thống thông tin trực tuyến cấp giấy phép xây dựng (áp dụng thí điểm tại một số địa phương, một số nhóm công trình đã được thẩm tra thiết kế, công trình cấp đặc biệt).

+ Hệ thống thông tin trực tuyến cấp phép thầu cho nhà thầu nước ngoài là tổ chức nhận thầu các gói thầu thuộc dự án nhóm A và các gói thầu thuộc dự án trên địa bàn 2 tỉnh trở lên.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành

- Xây dựng, hoàn thiện và đưa vào sử dụng một số hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

- Đảm bảo kỹ thuật và công nghệ về hạ tầng CNTT khi kết nối hệ thống thông tin của Bộ Xây dựng vào mạng Quốc gia theo mô hình thống nhất.

II. NỘI DUNG

1. Nhiệm vụ 1: Hạ tầng kỹ thuật

1.1. Dịch chuyển, nâng cấp Trung tâm Tích hợp dữ liệu Bộ Xây dựng giai đoạn 2016 - 2017 (Dự án chuyển tiếp)

a) Nội dung thực hiện:

Dịch chuyển Trung tâm Tích hợp dữ liệu Bộ Xây dựng sang vị trí mới; mua sắm, lắp đặt các hệ thống chuyên dụng nhằm nâng cao khả năng khai thác vận hành hạ tầng mạng máy tính của Trung tâm Tích hợp dữ liệu Bộ Xây dựng.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Trung tâm tích hợp dữ liệu Bộ Xây dựng.

1.2. Xây dựng Kiến trúc chính phủ điện tử Bộ Xây dựng

a) Nội dung thực hiện:

Xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ Xây dựng tuân thủ Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phù hợp điều kiện thực tế tại Bộ Xây dựng.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Các đơn vị trong khối cơ quan Bộ.

1.3. Xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ cấp Bộ

a) Nội dung thực hiện:

Xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ cấp Bộ (LGSP). Nền tảng này bao gồm các dịch vụ chia sẻ và tích hợp như: dịch vụ thư mục, dịch vụ quản lý định danh, dịch vụ xác thực, dịch vụ cấp quyền truy cập, dịch vụ trao đổi thông tin/dữ liệu, dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ thanh toán điện tử. Với nền tảng này, thông tin nghiệp vụ có thể được trao đổi theo chiều ngang và theo chiều dọc giữa các cơ quan nhà nước khi cần thiết.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Các đơn vị trong khối cơ quan Bộ.

2. Nhiệm vụ 2: Ứng dụng công nghệ thông tin chuyên ngành

2.1. Xây dựng Hệ thống thông tin thống kê ngành Xây dựng (Dự án chuyển tiếp)

a) Nội dung thực hiện:

- Mua sắm phần mềm thương mại cài đặt Trung tâm tích hợp dữ liệu của Bộ sẵn sàng cho việc triển khai hệ thống thông tin thống kê ngành Xây dựng.

- Xây dựng các ứng dụng để tổng hợp, tích hợp thông tin từ các báo cáo hành chính.

- Xây dựng các ứng dụng tổng hợp, tích hợp thông tin thống kê từ chế độ báo cáo thống kê.

- Thực hiện thí điểm triển khai phần mềm và các phương pháp điều tra thống kê điện tử.

- Cung cấp và tiến hành công bố thông tin thống kê xây dựng trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

- Đào tạo sử dụng cho cán bộ làm công tác thống kê.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Các đơn vị trong khối cơ quan Bộ, các Sở Xây dựng.

2.2. Xây dựng Hệ thống thông tin công khai quy hoạch đô thị toàn quốc

a) Nội dung thực hiện:

- Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, xây dựng cơ sở dữ liệu quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan đô thị và thiết kế đô thị.

- Xây dựng phần mềm cập nhật thông tin, tạo lập báo cáo về quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan đô thị và thiết kế đô thị.

- Cập nhật số liệu về quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan đô thị và thiết kế đô thị.

- Xây dựng hệ thống thông tin công khai quy hoạch xây dựng các đô thị toàn quốc trên mạng điện tử.

- Thu thập ý kiến góp ý, giám sát triển khai quy hoạch, kiến trúc của cộng đồng dân cư tại các địa phương theo quy định của pháp luật.

- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng hệ thống.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Trung tâm Thông tin, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc, Cục Phát triển đô thị, Cục Hạ tầng kỹ thuật, các Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, Sở Quy hoạch Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh.

2.3. Xây dựng Hệ thống thông tin quản lý Hạ tầng kỹ thuật đô thị ngành Xây dựng

a) Nội dung thực hiện:

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về hạ tầng kỹ thuật đô thị phục vụ việc quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp; chất thải rắn thông thường tại đô thị, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; nghĩa trang; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; xây dựng ngầm đô thị; sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị.

- Xây dựng Hệ thống thông tin quản lý Hạ tầng kỹ thuật đô thị ngành Xây dựng.

- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng hệ thống.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Cục Hạ tầng kỹ thuật, Cục Phát triển đô thị, các Sở Xây dựng.

2.4. Xây dựng Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (Dự án chuyển tiếp)

a) Nội dung thực hiện:

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

- Xây dựng phần mềm thu thập thông tin, tạo lập báo cáo về nhà ở và thị trường bất động sản phục vụ công tác quản lý điều hành của Bộ Xây dựng.

- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng hệ thống.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Viện Kinh tế Xây dựng, Trung tâm Thông tin, các Sở Xây dựng.

3. Nhiệm vụ 4: Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

3.1. Xây dựng Hệ thống thông tin cấp giấy phép xây dựng (Dự án chuyển tiếp)

a) Nội dung thực hiện:

- Hoàn thiện Hệ thống thông tin cấp giấy phép xây dựng trực tuyến áp dụng thống nhất tại Bộ Xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại các địa phương đã được triển khai thử nghiệm năm 2016.

- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng hệ thống.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Trung tâm Thông tin, Cục Quản lý hoạt động xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại các địa phương.

3.2. Xây dựng Hệ thống thông tin cấp phép thầu cho nhà thầu nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam (Dự án chuyển tiếp)

a) Nội dung thực hiện:

- Xây dựng cơ sở dữ liệu cả nước về các Nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam.

- Xây dựng Hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với việc cấp phép thầu cho nhà thầu nước ngoài.

- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng hệ thống.

b) Phạm vi đầu tư: Cơ quan Bộ Xây dựng.

c) Quy mô đầu tư: Trung tâm Thông tin, Cục Quản lý hoạt động xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại các địa phương.

III. GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI

1. Giải pháp tài chính

Huy động các nguồn lực để triển khai các dự án các nhiệm vụ theo Kế hoạch, bao gồm:

- Đăng ký, sử dụng vốn đầu tư; kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

- Thuê dịch vụ CNTT.

- Vận động các nguồn vốn tài trợ từ các tổ chức quốc tế.

2. Giải pháp nguồn nhân lực

- Đào tạo, nâng cao nhận thức về ứng dụng CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ, tạo môi trường làm việc thuận lợi để thu hút được cán bộ chuyên trách CNTT có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao.

- Kiện toàn bộ máy tổ chức và nhân sự của các bộ phận chuyên trách về CNTT tại các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.

- Từng bước chuẩn hóa cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan Bộ Xây dựng theo hướng nâng cao trình độ CNTT và ngoại ngữ theo các quy định của Bộ Nội Vụ.

3. Các giải pháp khác

- Xây dựng, ban hành các quy định hoặc quy chế khai thác, vận hành các hệ thống thông tin phục vụ quản lý điều hành và cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ Xây dựng.

- Phối hợp với các cơ quan chuyên trách về CNTT nghiên cứu, tìm hiểu mô hình triển khai các hệ thống thông tin từ trung ương đến địa phương trong việc xây dựng, quản lý, vận hành các hệ thống thông tin ngành xây dựng.

- Xây dựng mô hình thí điểm triển khai ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý, điều hành của Bộ đến một số Sở Xây dựng, sau đó rút kinh nghiệm triển khai rộng rãi trên phạm vi cả nước.

- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc ứng dụng CNTT tại các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí cho các dự án của Kế hoạch này sẽ được xác định cụ thể khi các dự án thành phần được lập và phê duyệt theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Dự kiến kinh phí năm 2017 dành cho các dự án của Kế hoạch này là 96,2 tỷ đồng (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trung tâm Thông tin

- Là đơn vị đầu mối, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai Kế hoạch, theo dõi, đôn đốc việc triển khai, định kỳ báo cáo Lãnh đạo Bộ kết quả thực hiện.

- Xây dựng và trình Bộ Xây dựng ban hành các văn bản có liên quan về ứng dụng CNTT trong quá trình triển khai ứng dụng CNTT ngành Xây dựng.

- Phối hợp với các Cục, Vụ, đơn vị trực thuộc Bộ triển khai các dự án ứng dụng CNTT đã được phê duyệt.

- Phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị có liên quan ứng dụng CNTT vào các quy trình hành chính tại cơ quan Bộ Xây dựng, bảo đảm đồng bộ quy trình công việc giữa các đơn vị trong Bộ và kết nối liên thông được với các cơ quan Bộ, ngành khác.

2. Văn phòng Bộ

- Rà soát, đánh giá, xác định quy trình, yêu cầu cần tin học hóa đối với các công tác hành chính, văn phòng.

- Phối hợp đề xuất các biểu mẫu dùng chung trong thu thập thông tin, tổng hợp thông tin về công tác hành chính, về công tác quản lý điều hành của các đồng chí Lãnh đạo Bộ Xây dựng đối với các đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở Xây dựng.

- Phối hợp với Trung tâm Thông tin trong việc đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện các dự án ứng dụng CNTT đã được phê duyệt.

3. Vụ Kế hoạch tài chính, Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường

- Ưu tiên đăng ký, bố trí ngân sách trong năm 2017 để triển khai thực hiện các nội dung ứng dụng CNTT tại Kế hoạch này.

- Thẩm định các dự án ứng dụng CNTT thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

4. Các Cục, Vụ khác và Thanh tra Bộ

- Nêu các yêu cầu cần tin học hóa và cập nhật số liệu đối với các ứng dụng CNTT được triển khai tại đơn vị.

- Đề xuất các biểu mẫu dùng chung trong thu thập thông tin, tổng hợp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước theo chức năng - nhiệm vụ của đơn vị đối với các đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở Xây dựng.

- Phối hợp với Trung tâm Thông tin triển khai thực hiện các dự án tại Kế hoạch này.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN NĂM 2017
(Kèm theo Quyết định số: 1351/QĐ-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)

(Đơn vị: đồng)