Quyết định 13/2024/QĐ-UBND về Quy định tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 13/2024/QĐ-UBND

Ninh Bình, ngày 19 tháng 01 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, VP7.
TC_VP7_TP_09.01

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Trần Song Tùng

STT

Nội dung tiêu chí

Số điểm (tối đa)

Ghi chú

I

TIÊU CHÍ NHÂN SỰ

50

1

Số lượng công chứng viên của Văn phòng công chứng

10

a

Văn phòng công chứng có 02 công chứng viên

5

b

Văn phòng công chứng có 03 công chứng viên

7

c

Văn phòng công chứng có từ 04 công chứng viên trở lên

10

2

Thời gian hành nghề của công chứng viên thành lập Văn phòng công chứng

25

a

Công chứng viên là Trưởng Văn phòng công chứng

7

-

Đã hành nghề với tư cách công chứng viên:

4

+

Từ 02 năm đến dưới 05 năm

1

+

Từ 05 năm đến dưới 10 năm

3

+

Từ 10 năm trở lên

4

-

Đã là Trưởng, Phó Trưởng Phòng công chứng, Trưởng Văn phòng công chứng, lãnh đạo trực tiếp quản lý nhà nước về công chứng tại cơ quan quản lý nhà nước từ 03 năm trở lên

2

-

Có thời gian công tác pháp luật tại các cơ quan, tổ chức sau khi có bằng cử nhân Luật đến trước khi bổ nhiệm công chứng viên:

1

+

Từ 05 năm đến dưới 10 năm

0,5

+

Từ 10 năm trở lên

1

b

Công chứng viên không phải là Trưởng Văn phòng công chứng (Số điểm tại tiêu chí này được xét cho từng công chứng viên, nếu hồ sơ có nhiều công chứng viên và tổng số điểm tiêu chí này cao hơn 18 thì chỉ tính điểm tối đa 18 điểm)

18

-

Đã hành nghề với tư cách công chứng viên:

8

+

Dưới 02 năm

2

+

Từ 02 năm đến dưới 05 năm

5

+

Từ 05 năm trở lên

8

-

Có thời gian làm nhân viên nghiệp vụ tại các tổ chức hành nghề công chứng trước khi được bổ nhiệm công chứng viên:

3

+

Dưới 03 năm

1

+

Từ 03 năm trở lên

3

-

Có thời gian làm công tác pháp luật tại các cơ quan, tổ chức sau khi có bằng cử nhân Luật đến trước khi được bổ nhiệm công chứng viên:

3

+

Từ 05 năm đến dưới 10 năm

1

+

Từ 10 năm trở lên

3

-

Đã là Trưởng, Phó Trưởng Phòng công chứng, Trưởng Văn phòng công chứng, lãnh đạo trực tiếp quản lý nhà nước về công chứng tại cơ quan quản lý nhà nước:

4

+

Dưới 03 năm

2

+

Từ 03 năm trở lên

4

-

Trường hợp công chứng viên thành lập Văn phòng công chứng và công chứng viên làm việc theo chế độ hợp đồng lao động bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động công chứng mà chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính tính đến ngày nộp hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng thì không được tính điểm

3

Nhân viên nghiệp vụ (Số điểm tại tiêu chí này được xét cho từng nhân viên nghiệp vụ, nếu hồ sơ có nhiều nhân viên nghiệp vụ và tổng số điểm tiêu chí này cao hơn 10 thì chỉ tính điểm tối đa 10 điểm)

10

a

Có trình độ từ đại học chuyên ngành luật trở lên

2

b

Có trình độ từ đại học chuyên ngành luật trở lên; thuộc một trong các trường hợp sau đây, mỗi trường hợp được cộng thêm 01 điểm:

3

-

Có Giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề công chứng

1

-

Có thời gian làm việc tại các tổ chức hành nghề công chứng từ 01 năm trở lên

1

-

Có thời gian làm công tác pháp luật tại các cơ quan, tổ chức từ 05 năm trở lên

1

4

Nhân viên khác

5

a

Nhân viên chuyên trách làm công tác kế toán, trong đó:

3

-

Có trình độ từ đại học chuyên ngành kế toán trở lên

3

-

Có trình độ cao đẳng chuyên ngành kế toán

2

-

Có trình độ trung cấp chuyên ngành kế toán

1

b

Có nhân viên chuyên trách làm công tác lưu trữ đã tốt nghiệp chuyên ngành lưu trữ từ trung cấp trở lên

1

c

Có nhân viên chuyên trách làm công nghệ thông tin đã tốt nghiệp chuyên ngành công nghệ thông tin từ trung cấp trở lên

1

d

Trường hợp nhân viên nghiệp vụ của Văn phòng công chứng kiêm nhân viên kế toán, lưu trữ, công nghệ thông tin thì chỉ được tính điểm của nhân viên nghiệp vụ

đ

Trường hợp nhân viên nghiệp vụ và nhân viên khác nêu trong hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng có tên trong đề án thành lập Văn phòng công chứng khác hoặc đang làm hợp đồng tại tổ chức hành nghề công chứng khác thì không được tính điểm

II

TIÊU CHÍ TRỤ SỞ LÀM VIỆC

30

1

Diện tích trụ sở Văn phòng công chứng

7

a

Từ 70 m² đến dưới 100 m²

4

b

Từ 100 m² đến dưới 150 m²

5

c

Từ 150 m² đến dưới 200 m²

6

d

Từ 200 m² trở lên

7

2

Diện tích không gian làm việc của các bộ phận Văn phòng công chứng

10

a

Diện tích không gian làm việc của Trưởng Văn phòng công chứng: đến 12 m²

1

b

Diện tích không gian làm việc của công chứng viên và nhân viên của Văn phòng công chứng: đến 10 m²/người

3

c

Diện tích không gian tiếp người yêu cầu công chứng

3

-

Từ 20 m² đến dưới 50 m²

2

-

Từ 50 m² trở lên

3

d

Diện tích nơi lưu trữ hồ sơ công chứng tại trụ sở Văn phòng công chứng đảm bảo an toàn tài liệu lưu trữ

3

-

Từ 15m² đến dưới 30 m²

2

-

Từ 30 m² trở lên

3

3

Tính pháp lý của trụ sở Văn phòng công chứng

5

a

Trụ sở là nhà đi thuê, mượn có thời hạn thuê, mượn dưới 03 năm

0

b

Trụ sở là nhà đi thuê, mượn có thời hạn thuê, mượn từ 03 năm đến dưới 05 năm

2

c

Trụ sở là nhà đi thuê, mượn có thời hạn thuê, mượn từ 05 năm đến dưới 10 năm

3

d

Trụ sở là nhà đi thuê, mượn có thời hạn thuê, mượn từ 10 năm trở lên

4

đ

Trụ sở là nhà thuộc sở hữu của một trong các công chứng viên hợp danh đề nghị thành lập Văn phòng công chứng

5

4

Vị trí dự kiến đặt trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng

5

a

Đối với địa bàn cấp huyện chưa có Văn phòng công chứng, vị trí dự kiến đặt trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng được tối đa 05 điểm áp dụng cho hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng đầu tiên trên địa bàn

5

b

Đối với địa bàn cấp huyện đã có Văn phòng công chứng, địa điểm đặt trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng ở vị trí thuận tiện cho người yêu cầu công chứng và phải cách vị trí trụ sở làm việc của Văn phòng công chứng gần nhất hiện có theo đúng trục giao thông chính trên địa bàn:

5

-

1,5 km

3

-

Trên 1,5 km

5

c

Đối với địa bàn giáp ranh giữa các đơn vị hành chính cấp huyện, khoảng cách giữa các Văn phòng công chứng được áp dụng như khoảng cách giữa các Văn phòng công chứng trong cùng một địa bàn cấp huyện

5

Nơi để xe và phòng, chống cháy nổ

3

a

Diện tích dành cho khách hàng để xe hợp pháp, thuận tiện, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, cụ thể:

2

-

Từ 25 m² đến dưới 50 m²

1

-

Từ 50 m² trở lên

2

b

Văn phòng công chứng có trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật

1

III

TIÊU CHÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT

15

1

Trang bị máy tính, máy in cho các công chứng viên và nhân viên Văn phòng công chứng, cụ thể:

4

a

Trang bị đủ máy tính cho công chứng viên và nhân viên

3

b

Có máy in

1

2

Trang bị đủ bàn ghế làm việc cho các công chứng viên và nhân viên, bàn ghế tiếp người yêu cầu công chứng

3

3

Trang bị tủ hoặc kệ đựng hồ sơ, tài liệu phục vụ hoạt động công chứng và lưu trữ

3

4

Trang bị máy photocopy

2

5

Có kết nối Internet và camera giám sát

1

6

Có phương án cài đặt Phần mềm cơ sở dữ liệu công chứng và dữ liệu ngăn chặn trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

2

IV

TIÊU CHÍ KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

5

-

Có Kế hoạch triển khai thực hiện việc thành lập Văn phòng công chứng bảo đảm các nội dung trong đề án và mang tính khả thi. Kế hoạch phải bao gồm các nội dung sau:

5

+

Xác định được thời gian, tiến độ thực hiện các dự kiến về tổ chức, bộ máy, nhân sự, trụ sở và cơ sở vật chất của Văn phòng công chứng. Các giải pháp để giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của Văn phòng công chứng như: thể thức thông qua các quyết định của Văn phòng công chứng, nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ; phương pháp xác định thù lao, tiền lương và thưởng cho công chứng viên và người lao động trong Văn phòng công chứng; nguyên tắc phân chia lợi nhuận sau thuế và xử lý lỗ trong hoạt động công chứng; trình tự các trường hợp chấm dứt hoạt động và vấn đề thanh lý tài sản của Văn phòng công chứng

2

+

Xác định việc xây dựng nội quy, quy chế tổ chức và hoạt động để quản lý hoạt động của Văn phòng công chứng (về thời gian, lề lối làm việc, phân công trách nhiệm đối với từng bộ phận, cá nhân, mối quan hệ nội bộ, quan hệ với khách hàng); xây dựng nội quy tiếp người yêu cầu công chứng; lịch làm việc; mức thu phí, mức trần thù lao công chứng

1,5

+

Xác định việc xây dựng quy trình nghiệp vụ công chứng của Văn phòng công chứng bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, gồm các nội dung: quy trình tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng; trình tự xử lý, giải quyết hồ sơ yêu cầu công chứng, cách thức phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc xác minh thông tin liên quan đến hồ sơ yêu cầu công chứng… và cách thức trả kết quả giải quyết hồ sơ yêu cầu công chứng. Xây dựng quy trình lưu trữ hồ sơ, tài liệu công chứng bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật như: quy định trách nhiệm, cách thức lập hồ sơ, tài liệu công chứng; thời hạn nộp, giao, nhận hồ sơ, tài liệu công chứng; quy định quản lý, bảo quản, khai thác, sử dụng hồ sơ, tài liệu lưu trữ (kể cả bản điện tử và bản giấy)

1,5