Quyết định 1161/QĐ-UBND năm 2023 Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 28/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW về phòng thủ dân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh Bình Định

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1161/QĐ-UBND

Bình Định, ngày 12 tháng 4 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VP Chính phủ;
- Bộ Quốc phòng;
- Bộ Tư lệnh QK5;
- BCĐ PTDS Quốc gia;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, K18.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Phạm Anh Tuấn

TT

Nội dung nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I

Công tác thông tin, tuyên truyền, quán triệt, triển khai Nghị quyết

1

Tổ chức phổ biến quán triệt, giáo dục tuyên truyền những nội dung cơ bản của Nghị quyết cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang.

Các sở, ban ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

2

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị quyết, Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các tổ chức chính trị - xã hội, Mặt trận Tổ quốc, các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

3

Bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức về phòng thủ dân sự cho cán bộ làm nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền tại các sở, ngành, địa phương.

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

II

Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng thủ dân sự

1

Tham gia góp ý hoàn chỉnh Luật Phòng thủ dân sự, Chiến lược phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan

Năm 2023

2

Rà soát, hoàn thiện các quy định, chính sách trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan

Thường xuyên

3

Tham gia góp ý hoàn thiện các quy định, chính sách trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai, bảo đảm an toàn hồ chứa thủy lợi, công trình đê điều do Bộ Nông nghiệp và PTNT tổ chức thực hiện.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

4

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống dịch bệnh.

Sở Y tế

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

5

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử liên quan đến phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

6

Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định của pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành liên quan

Đến năm 2025

7

Tham gia góp ý hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật bảo đảm an toàn trong vận hành, khai thác khoáng sản, hồ chứa thủy điện do Bộ Công Thương chủ trì tổ chức.

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

8

Tham gia góp ý hoàn chỉnh cơ chế, chính sách phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phòng thủ dân sự.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

9

Tham gia góp ý hoàn chỉnh chế độ, chính sách cho các lực lượng tham gia huấn luyện, diễn tập và làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2024

10

Tham gia góp ý hoàn thiện và sử dụng bộ tiêu chí về năng lực phòng ngừa thảm họa chiến tranh đối với các công trình lớn, trọng điểm.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2030

III

Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phòng thủ dân sự

1

Tham gia góp ý hoàn thiện các tiêu chí đưa vào quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng để đáp ứng yêu cầu tối đa hóa lợi thế tự nhiên và giảm thiểu tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

2

Hướng dẫn xây dựng hệ thống kế hoạch phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Các sở, ngành liên quan

Đến năm 2024

3

Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

Cơ quan quân sự cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã

Các đơn vị liên quan

Đến năm 2024

4

Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự các sở, ngành.

Các sở, ngành

Các sở, ngành liên quan

Đến năm 2024

IV

Xây dựng lực lượng phòng thủ dân sự

1

Tham gia các khóa huấn luyện nâng cao năng lực tìm kiếm cứu nạn đường không, đường biển tại các Trung tâm huấn luyện cứu hộ cứu nạn tổng hợp đáp ứng yêu cầu huấn luyện và cứu hộ, cứu nạn theo chức năng.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Khi có kế hoạch

2

Chỉ đạo công tác trang bị cho Dân quân tự vệ, dân phòng; Công an xã, phường, thị trấn; lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm của Quân đội, Công an và các sở, ngành, địa phương.

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

3

Xây dựng lồng ghép nội dung kiến thức phòng thủ dân sự vào chương trình môn học giáo dục quốc phòng và an ninh vào chương trình giảng dạy trong các trường THCS, THPT.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Các sở, ban, ngành liên quan

Đến năm 2025

4

Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, phần tử xấu lợi dụng thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh để xuyên tạc, kích động gây mất an ninh trật tự, chống phá chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong công tác phòng thủ dân sự.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

5

Xây dựng lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy trong điều kiện mới.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

6

Chỉ đạo công tác xây dựng lực lượng dân phòng bảo đảm số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu “bốn tại chỗ” trong phòng cháy chữa cháy tại khu dân cư.

Công an tỉnh

Các sở, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

7

Kiểm tra công tác chuyên môn lực lượng phòng cháy chữa cháy tại cơ sở, phòng cháy chữa cháy chuyên ngành.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

8

Chỉ đạo công tác trang bị các đơn vị công an bảo đảm sẵn sàng hỗ trợ công tác phòng cháy chữa cháy ở địa phương kịp thời, hiệu quả.

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

9

Tham mưu kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng chuyên trách về phòng chống thiên tai cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã bảo đảm tinh, gọn, thống nhất, hiệu quả.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã

Đến năm 2025

10

Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác xây dựng các đội xung kích ở cơ sở đáp ứng yêu cầu phòng chống thiên tai tại địa phương.

Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS tỉnh

Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS cấp huyện, cấp xã

Thường xuyên

11

Củng cố tổ chức, nâng cao năng lực của các cơ quan, đơn vị thực hiện quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

12

Chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế và cơ sở y tế theo quy hoạch, chiến lược phát triển ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh nguy hiểm cũng như ứng phó các tình huống thiên tai, thảm họa.

Sở Y tế

Các sở, ngành liên quan

Đến năm 2025

13

Kiện toàn tổ chức, xây dựng và đưa vào hoạt động các đội xung kích, các đội kiêm nhiệm ở địa phương bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

Các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

V

Xây dựng nguồn lực, triển khai các chương trình trọng điểm nâng cao năng lực phòng thủ dân sự

1

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách thu hút đa dạng hóa các nguồn lực cho phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

2

Tham gia nghiên cứu, đề xuất; triển khai chương trình hồ chứa thủy lợi, đê điều, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá do Bộ Nông nghiệp và PTNT chủ trì trên địa bàn tỉnh.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban ngành liên quan, UBND cấp huyện, cấp xã

Đến năm 2030

3

Tham gia nghiên cứu, triển khai phát triển mạng lưới giao thông đường bộ, đường cao tốc để tăng liên kết vùng miền gắn với nâng cao năng lực phòng thủ dân sự cho các địa phương do Bộ Giao thông vận tải chủ trì tổ chức.

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện liên quan

Đến năm 2030

4

Đầu tư trang bị nâng cao năng lực theo dõi, phân tích, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn theo thời gian thực.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2025

5

Nghiên cứu, quy hoạch, xây dựng kế hoạch và triển khai các khu vực dân cư an toàn, giảm thiểu rủi ro thiên tai cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.

Các sở, ngành, địa phương

Đến năm 2025

VI

Ứng dụng khoa học và công nghệ

1

Ứng dụng công nghệ số, tự động hóa, công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát và cảnh báo rủi ro thiên tai, ô nhiễm môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành liên quan

Đến năm 2030

2

Đầu tư nghiên cứu, tăng cường ứng dụng công nghệ, vật liệu mới vào các quá trình thu thập xử lý dữ liệu phục vụ công tác phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2030

3

Ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ để nâng cao năng lực sàng lọc, phân loại ban đầu, bảo đảm hoạt động của hệ thống y tế trong các tình huống thảm họa, tăng cường các kỹ thuật chuyên sâu trong thăm khám và điều trị.

Sở Y tế

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2030

4

Ứng dụng công nghệ số, công nghệ viễn thông để tăng cường kết nối, đa dạng hóa các phương thức tiếp cận với người dân để thông tin, cảnh báo các nguy cơ rủi ro và phổ biến các kỹ năng cần thiết cho cộng đồng.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Đến năm 2030

5

Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào cải tiến trang thiết bị phòng cháy chữa cháy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan

Đến năm 2030

VII

Tổ chức huấn luyện, diễn tập phòng thủ dân sự

1

Tham gia các khóa huấn luyện tìm kiếm cứu nạn đường không, đường biển, cứu nạn tổng hợp.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành, địa phương

Thường xuyên

2

Huấn luyện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho các đối tượng.

Công an tỉnh

Các sở, ban, ngành liên quan

Thường xuyên

3

Tham gia công tác huấn luyện cấp cứu sập đổ hầm lò do Bộ Công Thương chủ trì tổ chức.

Sở Công Thương

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

4

Tham gia diễn tập thực nghiệm ứng phó với các loại hình thiên tai.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ngành, đơn vị; UBND cấp huyện liên quan

01 loại hình/năm

5

Xây dựng kịch bản và tổ chức diễn tập thực nghiệm ứng phó các sự cố ô nhiễm môi trường, rò rỉ phóng xạ, bức xạ hạt nhân.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan

01 loại hình/năm

6

Xây dựng kịch bản và tổ chức diễn tập thực nghiệm ứng phó thảm họa ô nhiễm môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan

Thường xuyên

7

Tham gia diễn tập công tác tìm kiếm cứu nạn tàu thuyền trên biển.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan

Thường xuyên

8

Chỉ đạo, tổ chức diễn tập các phương án chữa cháy có huy động nhiều lực lượng địa phương tham gia; chỉ đạo tổ chức diễn tập các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng cấp tỉnh.

Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện liên quan

Thường xuyên

9

Tổ chức luyện tập, diễn tập cho hệ thống y tế theo kịch bản ứng phó với các tình huống thảm họa, dịch bệnh.

Sở Y tế

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan

Thường xuyên

10

Tham gia diễn tập tìm kiếm cứu nạn, an ninh cảng biển, an ninh hàng không và khẩn nguy sân bay ứng phó với các tình huống cháy nổ, dịch bệnh, khủng bố do Bộ Giao thông vận tải chủ trì tổ chức.

Sở Giao thông vận tải

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan

Khi có kế hoạch

VIII

Hợp tác quốc tế về phòng thủ dân sự

1

Tham gia góp ý các thỏa thuận hợp tác về hỗ trợ nhân đạo trong các tình huống thảm họa; các cơ chế phối hợp với các quốc gia trong khu vực để ứng phó kịp thời, hiệu quả các sự cố, thảm họa.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

2025-2030

2

Tăng cường hợp tác quốc tế trong xây dựng, phân tích và chia sẻ dữ liệu về dự báo các rủi ro thiên tai.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

3

Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong nghiên cứu chuyển giao công nghệ, sản xuất sinh phẩm, thuốc chữa bệnh; hợp tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành y.

Sở Y tế

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

4

Tham gia trao đổi, học tập kinh nghiệm trong lĩnh vực phòng ngừa, ứng phó với thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu do Bộ Nông nghiệp và PTNT chủ trì tổ chức.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên

5

Xây dựng chiến lược khoa học, công nghệ, triển khai vào chương trình, kế hoạch hợp tác khoa học, công nghệ với các tổ chức quốc tế, các đối tác truyền thống để tiếp cận làm chủ công nghệ hiện đại phục vụ công tác phòng thủ dân sự.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Khi có chương trình

IX

Sơ kết, tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển lý luận về phòng thủ dân sự

1

Sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện

Thường xuyên