Quyế định 199/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh Cà Mau năm 2018

DANH MỤC

CÁC NHIỆM VỤ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 199/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

BIÊN BẢN

CUỘC HỌP BÁO CÁO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG NĂM 2017, PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG VÀ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH NĂM 2018 CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH

Hôm nay, vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 11/01/2018, tại Phòng họp “A” - Văn phòng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Cà Mau, tổ chức họp Hội đồng khoa học và công nghệ (KH&CN) tỉnh Cà Mau; thành phần theo Quyết định số 1780/QĐ-UBND ngày 17/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau. Thành viên Hội đồng và Tiểu ban có mặt 21/24 (vắng có lý do: Bà Lưu Mỹ Hạnh, nguyên Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; ông Lê Thanh Liêm, Phó giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; bà Nguyễn Thị Thanh Hương, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh). Nội dung, diễn biến, kết quả cuộc họp như sau:

I. NỘI DUNG CUỘC HỌP

- Báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng KH&CN tỉnh Cà Mau năm 2017 và phương hướng hoạt động năm 2018 (gọi tắt là Báo cáo).

- Thông qua danh mục 63 đề tài/dự án (gọi tắt là nhiệm vụ) do các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh đăng ký thực hiện trong năm 2018 và Biên bản tư vấn sơ tuyển nhiệm vụ của 02 Tiểu ban ngày 19/12/2017, để các thành viên Hội đồng tham khảo, xem xét, đánh giá, tư vấn tuyển chọn chính thức, tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt danh mục thực hiện trong năm 2018.

II. Diễn biến

1. Ông Phan Tấn Thanh, Phó Giám đốc Sở KH&CN báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng KH&CN tỉnh Cà Mau năm 2017 và phương hướng hoạt động năm 2018.

2. Ông Nguyễn Thành Vinh (thư ký hội đồng) trình bày chi tiết các bước triển khai, kết quả nhiệm vụ khoa học cấp tỉnh được các tổ chức, cá nhân, các nhà khoa học gởi đến đăng ký thực hiện trong năm 2018; cùng kết quả và Biên bản phiên họp hội đồng tư vấn sơ tuyển của 02 Tiểu ban chuyên môn do Cơ quan Thường trực tổ chức, để làm cơ sở cho Hội đồng xem xét tuyển chọn.

3. Ý kiến đóng góp của các thành viên tham dự phiên họp

Tham dự phiên họp, tổng số có 08 lượt tham gia đóng ý kiến cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của từng thành viên trong Hội đồng, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng; phân tích làm rõ thêm một số nhiệm vụ đăng ký tuyển chọn; giúp Hội đồng có đầy đủ thông tin, làm cơ sở trong đánh giá, tuyển chọn, xác định danh mục nhiệm vụ thực hiện trong năm 2018.

Hầu hết ý kiến các thành viên đều thống nhất cao Báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng KH&CN tỉnh Cà Mau năm 2017 và phương hướng hoạt động năm 2018. Đồng thời, cũng đề cao vai trò Cơ quan Thường trực trong thời gian qua tham mưu tích cực, để khoa học và công nghệ tỉnh ngày càng đóng góp hiệu quả vào phát triển kinh tế, xã hội, có sự tác động mạnh mẽ đến sản xuất và đời sống của nhân dân trong tỉnh.

Các ý kiến cụ thể:

- Ông Thân Đức Hưởng, Chủ tịch hội đồng đề nghị Hội đồng thảo luận Báo cáo và danh mục đăng ký nhiệm vụ KH&CN năm 2018 tập trung vào các vấn đề sau:

+ Phương hướng nhiệm vụ và các kiến nghị của Báo cáo.

+ Việc lựa chọn nhiệm vụ cần bám sát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh.

+ Quan tâm đến sự phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, để chọn nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm, tạo tính đột phá.

+ Trên cơ sở Hội đồng tư vấn sơ tuyển, Hội KH&CN cấp tỉnh tiếp tục làm rõ hơn từng nhiệm vụ đăng ký, để cân nhắc, chọn lựa nhiệm vụ thiết thực, có hiệu quả góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh.

- Ông Dương Việt Thắng, Ủy viên Hội đồng

+ Thống nhất cao Báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng KH&CN tỉnh; đặc biệt là, ngày càng có nhiều nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng có hiệu quả trong sản xuất và đời sống.

+ Trong năm, Cơ quan Thường trực Hội đồng KH&CN tỉnh đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệm; cải tiến có hiệu quả và chất lượng trong tổ chức hội thảo, tọa đàm định hướng nhiệm vụ.

+ Về hạn chế: chưa có biện pháp phát huy đầy đủ vai trò của thành viên Hội đồng; ít mời thành viên hội đồng tỉnh tham gia trong các cuộc Hội nghị, Hội thảo, tọa đàm.

+ Phương hướng nhiệm vụ năm 2018, cần bổ sung thêm 3 cuộc Hội thảo phối hợp với Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật tỉnh. Nên có giải pháp phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của thành viên Hội đồng KH&CN tỉnh.

Nhiệm vụ số thứ tự 54, mã số 4: cần nghiên cứu để có giải pháp đẩy mạnh hợp tác xã kiểu mới gắn với xây dựng nông thôn mới.

Nhiệm vụ số thứ tự 60, mã số 10: Nên xem xét nghiên cứu nhằm tăng cường công tác tư tưởng của Đảng đối với Đảng bộ tỉnh.

- Ông Võ Quốc Việt, ủy viên Hội đồng

+ Danh mục 63 nhiệm vụ đăng ký năm 2018, xét thấy tính đột phá và thiết thực chưa nhiều. Vì vậy, hằng năm Sở khoa học và Công nghệ cần tăng cường đặt hàng nhiệm vụ bức xúc, trọng tâm và đột phá hơn với các sở ngành.

+ Hướng đến đặt hàng nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng tầm vĩ mô, có thể liên kết nghiên cứu trong và ngoài nước để nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa đặc thù địa phương; chú trọng đến ngành dược liệu.

+ Vấn đề đầu ra của sản phẩm từ kết quả nghiên cứu, ứng dụng, nhân rộng cũng cần gắn kết theo chuỗi giá trị.

- Ông Nguyễn Văn Đô, Ủy viên Hội đồng

+ Thống nhất cao đặt hàng nghiên cứu nhiệm vụ sâu bệnh gây hại trên cây keo lai. Vì theo quy hoạch phát triển ngành hàng gỗ thì cây keo lai là mặt hàng gỗ chủ lực của tỉnh, do vậy cần có những nghiên cứu, đánh giá nhằm nâng cao năng suất, phát triển ổn định, bền vững.

+ Triển khai nghiên cứu, ứng dụng nhiệm vụ khoa học và công nghệ phải tính đến việc xúc tiến đầu ra của sản phẩm, hạn chế việc sản xuất không theo quy hoạch; phải hướng đến sản xuất tập trung, tiêu thụ nội địa và xuất khẩu.

- Ông Châu Công Bằng, Ủy viên Tiểu Ban Khoa học tự nhiên

Ý kiến tư vấn tập trung lĩnh vực thủy sản, cụ thể trên một số nhiệm vụ theo danh mục đăng ký như sau:

Nhiệm vụ số thứ tự 28, mã số 13: Ứng dụng Ozon và UV trong nuôi tôm siêu thâm canh. Công nghệ diệt khuẩn này cũng rất cần thiết, Hội đồng nên xem xét, vì sẽ thay thế diệt khuẩn bằng hoá chất, kháng sinh hiện nay đang sử dụng.

Nhiệm vụ số thứ tự 29, mã số 14 : Ương sò huyết giống; hiện nay, công ty TNHH Hà Phát đang trình dự án đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Không nên xem xét trong danh mục này, vì trùng lắp với dự án Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang xem xét.

Nhiệm vụ số thứ tự 30, 31; mã số 15, 16: Nghiên cứu sâu bệnh hại keo lai; cần thiết nghiên cứu và ghép 02 đề tài này thành 01 đề tài vì trùng nội dung.

Nhiệm vụ số thứ tự 36, mã số 21: Mô hình nuôi cá giò thương phẩm, xét thấy cần thiết, vì ứng dụng công nghệ Na-Uy có khả năng làm chìm lồng bè xuống mặt nước làm giảm ảnh hưởng của sóng to, gió lớn đến đàn cá nuôi và lồng bè.

Nhiệm vụ số thứ tự 37, mã số 22: Xây dựng thương hiệu Tôm sú Thới Bình, không cần thiết, mà xây dựng chỉ dẫn địa lý cho tôm sú Cà Mau là cần thiết hơn. Vấn đề này Sở KH&CN nên xem xét, tiếp tục đăng ký.

Nhiệm vụ số thứ tự 39, mã số 24: Nghiên cứu tồn lưu kháng sinh trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản. Tỉnh chưa có nghiên cứu và đánh giá đúng mức về tồn lưu kháng sinh trên vật nuôi; nên cần thiết nghiên cứu, giúp cho ngành có biện pháp và giải pháp quản lý.

Nhiệm vụ số thứ tự 40, mã số 25: Nuôi Cá chạch bùn, không phải là đối tượng thủy sản chính tại địa phương, chưa có tính bức xúc.

Nhiệm vụ số thứ tự 42, mã số 25: Trùng với nhiều dự án ngành nông nghiệp và ngành khoa học đã và đang triển khai hiện nay.

Nhiệm vụ số thứ tự 43, mã số 28: Nghiên cứu về mô hình canh tác tôm - lúa, Viện Nghiên cứu Nông nghiệp thủy sản II kết hợp với Trường Đại Học Cần Thơ và chương trình nghiên cứu của Úc tài trợ đã nghiên cứu trong thời gian qua; kết quả nghiên cứu đang chuẩn bị chuyển giao cho tỉnh triển khai ứng dụng, nên không cần thiết thực hiện dự án này.

Nhiệm vụ số thứ tự 44, mã số 29: Chưa cấp thiết thực hiện.

Nhiệm vụ số thứ tự 46, mã số 31: Đã được nuôi nhiều tại địa phương.

Nhiệm vụ số thứ tự 48, mã số 33: Chưa cần thiết, hiện nay sản lượng nhiều, đầu ra chưa ổn định; mặt khác, tôm càng xanh là đối tượng dễ nuôi, kiến thức và kỹ thuật nuôi được người dân nắm rất tốt.

Nhiệm vụ số thứ tự 50, mã số 35: Nghiên cứu sinh sản và nuôi Ghẹ xanh thương phẩm; Ghẹ xanh là đối tượng không quan trọng, nên nuôi cua hiệu quả kinh tế hơn nhiều, cần cân nhắc thêm.

- Ông Huỳnh Quốc Việt, Ủy viên Hội đồng

+ Về lĩnh vực y tế, thống nhất theo Biên bản sơ tuyển nhiệm vụ; vì đã có phân tích, đánh giá rất kỹ tại Hội đồng tư vấn, sơ tuyển nhiệm vụ.

+ Trong thời gian tới, thành viên Hội đồng khoa học tỉnh cần cơ cấu thêm nhà khoa học; để giúp Hội đồng tư vấn, đánh giá sâu hơn về công tác chuyên môn.

- Ông Trần Ngọc Diệp, Ủy viên Hội đồng

Nhiệm vụ số thứ tự 01, mã số 01: Sử dụng năng lượng mặt trời sấy nông sản, nếu được chọn thì nên thực hiện dự án hỗ trợ theo quy định.

Nhiệm vụ số thứ tự 4, mã số 04: Kỹ thuật và công nghệ áo đường bán cứng tại địa phương, xét thấy rất cần thiết thực hiện. Vì kết cấu đường trên nền đất yếu, do đó cần có kỹ thuật và công nghệ gia cố hiệu quả hơn.

Nhiệm vụ số thứ tự 30, 31; mã số 15, 16: Nên chọn Chi cục Kiểm Lâm làm đơn vị chủ trì, vì phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Nhiệm vụ số thứ tự 32, mã số 17: Chỉ thực hiện đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, không cần thiết xây dựng mô hình, vì đã có nghiên cứu triển khai thử nghiệm rồi của đề tài nghiên cứu lai tạo giống lúa Cà Mau 1, Cà Mau 2.

Nhiệm vụ số thứ tự 54, mã số 24: Hợp tác xã kiểu mới, xét thấy không cần thiết thực hiện, vì hợp tác xã kiểu mới phải hoạt động theo quy định, văn bản hiện hành được ban hành.

Hằng năm, ngành KH&CN nên có đặt hàng cụ thể dựa trên định hướng, mục tiêu, nội dung của ngành đề ra. Hạn chế việc đăng ký không theo tiêu chí, yêu cầu của sở đặt hàng.

- Ông Dương Thanh Thảo, Ủy viên - Thư ký khoa học

Thời gian qua, nhiều hộ dân thuộc Huyện Ngọc Hiển đã phát hiện ghẹ Xanh trong vuông nuôi tôm quảng canh cải tiến rất nhiều; Ghẹ xanh cũng có giá trị kinh tế, nên nghiên cứu đặc điểm thích nghi và phát triển mô hình nuôi Ghẹ xanh là cần thiết.

- Ông Nguyễn Thành Vinh, Ủy viên - Thư ký khoa học

Các thành viên Hội đồng khoa học tỉnh, hầu hết là lãnh đạo các Sở ngành; do vậy, từng thành viên của Hội đồng cần phát huy vai trò, trách nhiệm của mình dựa trên quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội đồng KH&CN tỉnh như: Tổ chức khảo sát, đánh giá và đề xuất nhiệm vụ khoa học để tạo tính đột phá cho ngành, lĩnh vực; đồng thời đề xuất đặt hàng nhiệm vụ, để góp phần tháo gỡ những khó khăn, ách tắt trong quản lý, phát triển ngành, lĩnh vực.

Chỉ thị 12/2011/CT-UBND yêu cầu thành lập Hội đồng khoa học chuyên ngành; các ngành cần thực hiện, để các nhà chuyên môn của ngành có cơ hội đề xuất nhiệm vụ sâu sát, thấu đáo và ngày càng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Các kiến nghị xử lý, chế tài trong triển khai nhiệm vụ KH&CN còn hạn chế. Vì vậy, Cơ quan Thường trực báo cáo trước Hội đồng khoa học tỉnh để tranh thủ sự đồng thuận, triển khai thông tin rộng rãi hơn trong việc áp dụng biện pháp chế tài trong thời gian tới.

- Phan Tấn Thanh, Ủy viên Hội đồng

Hằng năm, Sở KH&CN gửi văn bản có kèm theo yêu cầu và nội dung gợi ý đặt hàng đến các sở ban ngành, địa phương đề xuất đặt hàng. Vì vậy trong thời gian tới, đề nghị các sở, ban ngành và địa phương cần quan tâm nhiều hơn, đề xuất đặt hàng nhiệm vụ đột phá hơn cho ngành, địa phương mình quản lý.

Việc đăng ký chỉ dẫn địa lý Tôm sú Cà Mau đã được đề cập và triển khai trong thời gian qua. Tuy nhiên, theo quy định thì nguồn giống sản xuất tại địa phương phải trên 50% số lượng giống cung cấp toàn tỉnh. Nhưng tại thời điểm đăng ký, lượng tôm giống sản xuất và cung cấp toàn tỉnh chỉ khoảng 30%, nên chưa đủ điều kiện. Ngành khoa học và công nghệ tiếp tục tham mưu triển khai nhiệm vụ đăng ký chỉ dẫn địa lý tôm sú Cà Mau khi đảm bảo đủ điều kiện.

Về đăng ký bảo hộ giống lúa Cà Mau 1 và Cà Mau 2 cần phải có mô hình khảo nghiệm; còn quy trình và quy mô diện tích thì theo tiêu chuẩn ngành. Nếu không thực hiện mô hình sẽ không tiến hành đăng ký bảo hộ được.

Hội đồng khoa học và công nghệ tỉnh có chức năng tư vấn, tham mưu, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN hằng năm. Vì vậy, thành viên Hội đồng đề xuất, lựa chọn nhiệm vụ, hay đặt hàng nhiệm vụ có tính cấp thiết, có trọng tâm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh là hết sức quan trọng và cần thiết.

Năm 2019, Cơ quan Thường trực Hội đồng sẽ Thông báo đề xuất đặt hàng nhiệm vụ sớm hơn, dự kiến trong tháng 6 hoàn thành bước tiếp nhận và tổng hợp nhiệm vụ trình Hội đồng KH&CN tỉnh. Đề nghị các thành viên Hội đồng quan tâm, đặt hàng.

Trong năm 2018, Sở KH&CN sẽ hoàn thiện nội dung sửa đổi Quyết định 31/2015/QĐ-UBND về quy định quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước. Trong đó, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước, có biện pháp chế tài cụ thể.

III. TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ XÉT TUYỂN NHIỆM VỤ KH&CN NĂM 2018

Thông qua kết quả tuyển chọn, những nhiệm vụ có số phiếu trên hoặc bằng 50%, là cơ sở để Hội đồng KH&CN trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt danh mục nhiệm vụ sẽ triển khai trong năm 2018 và thực hiện các bước tiếp theo đúng với quy định.

Sau khi phân tích, thảo luận và đánh giá các thành viên của Hội đồng lấy phiếu tuyển chọn. Kết quả có: 10 nhiệm vụ KH&CN được Hội đồng tuyển chọn đạt từ 50% số phiếu trở lên (trong đó, có 2 nhiệm vụ trùng nhau về nội dung).

Bảng: Tổng hợp nhiệm vụ được các thành viên Hội đồng khoa học và công nghệ tỉnh lấy phiếu đánh giá, tuyển chọn đạt trên 50% như sau:

IV. KẾT LUẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG

- Hội đồng ghi nhận sự đóng góp tích cực của các thành viên tham dự họp. Trên cơ sở các ý kiến đóng góp, Cơ quan Thường trực chỉnh sửa, hoàn thiện Báo cáo; thư ký hội đồng phát hành biên bản kỳ họp gửi đến tất cả thành viên Hội đồng.

- Ngành khoa học và công nghệ từng bước đã đổi mới, hoạt động KH&CN dần đi vào chiều sâu. Tạo sự lan tỏa trong địa phương, đóng góp tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Về cơ bản thống nhất nội dung Báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng khoa học và Công nghệ tỉnh năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ năm 2018.

- Cơ quan thường trực đã đổi mới phương hướng hoạt động theo hướng tọa đàm, đặt hàng nhiệm vụ, bám sát vào điều kiện kinh tế - xã hội, đây là hướng đi tích cực, hiệu quả, cần phát huy.

- Củng cố, phát huy vai trò, trách nhiệm từng thành viên trong Hội đồng KH&CN tỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả tư vấn, tham mưu, đặt hàng nhiệm vụ khoa học theo thứ tự ưu tiên.

- Đối với nghiên cứu khoa học là không giới hạn về phạm vi và không gian. Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu thực tiễn địa phương thì cần nghiên cứu sâu, tháo gỡ từng vấn đề cụ thể đáp ứng cho công tác quản lý từng ngành và thiết thực tại địa phương.

- Những vấn đề nghiên cứu đột phá cho ngành, lĩnh vực thì mạnh dạn đề xuất để được xem xét. Trường hợp xét thấy chưa đủ năng lực, trang thiết bị thì nên phối hợp với các ngành, đơn vị chuyên nghiên cứu để đạt hiệu quả cao nhất.

- Nghiên cứu về hợp tác xã kiểu mới, văn bản nguồn đã có nhưng hoạt động chưa hiệu quả, nên cần nghiên cứu và có giải pháp tháo gỡ.

- Thống nhất kiện toàn lại thành phần Hội đồng Khoa học tỉnh.

- Cơ quan Thường trực Hội đồng sớm tham mưu, sửa đổi quyết định về quy định quản lý nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước, phù hợp với tình hình mới. Trong đó, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát triển khai, quản lý nhiệm vụ KH&CN.

Phiên họp kết thúc lúc 11 giờ cùng ngày.