Decision No. 385/QD-BXD dated May 12, 2022 on Approving climate change action plan in the construction sector for the 2022 – 2030 period with vision towards 2050 to fulfill Vietnam’s commitments in 26th session of the conference of the parties to the un framework convention on climate change (COP26)

BỘ XÂY DỰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 385/QĐ-BXD

Hà Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2022

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính;
- Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
- Các Thứ trưởng Bộ Xây dựng;
- Lưu VT, KHCNMT.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Lê Quang Hùng

TT

Tên nhiệm vụ

Kết quả dự kiến

Đơn vị quản lý chuyên môn

Đơn vị chủ trì thực hiện

Thời gian thực hiện

Kinh phí

I

Bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL, quy chuẩn, tiêu chuẩn của ngành Xây dựng có tính đến tác động của BĐKH

1.1.

Rà soát, bổ sung các nội dung quy định về ứng phó với BĐKH trong các Văn bản QPPL

- Các Văn bản QPPL của Ngành về phát triển đô thị: hạ tầng kỹ thuật đô thị; công trình xây dựng; sản xuất vật liệu xây dựng (VLXD)... lồng ghép các nội dung về thích ứng với BĐKH, giảm nhẹ phát thải KNK;

- Cơ chế chính sách khuyến khích, ưu đãi tài chính về phát triển đô thị, công trình xây dựng xanh và phát thải các-bon thấp

Vụ PC, Vụ KHCNMT

Các Cục, Vụ, Viện liên quan

2022 - 2026

(Thực hiện lồng ghép trong rà soát, xây dựng VB QPPL)

NSNN và hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế

1.2.

Rà soát, bổ sung các nội dung về ứng phó với BĐKH trong các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN)

Các QCVN về quy hoạch đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị, nhà ở và công trình dân dụng, sản xuất VLXD trong đó có nội dung quy định chi tiết về thích ứng với BĐKH, giảm phát thải KNK

Vụ KHCNMT, Các Cục, Vụ liên quan

Các Viện, Hiệp hội, Hội chuyên ngành XD

2022-2030

NSNN và hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế

1.3.

Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) mới của ngành về thích ứng với BĐKH, giảm phát thải KNK

Các TCVN mới của ngành về thích ứng với BĐKH, giảm phát thải KNK đối với các lĩnh vực: quy hoạch đô thị và hạ tầng kỹ thuật đô thị; nhà ở và công trình dân dụng; sản xuất VLXD...

Vụ KHCNMT, Các Cục, Vụ liên quan

Các Viện, Hiệp hội, Hội, Trường chuyên ngành XD

2022-2030

NSNN và hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế

1.4.

Xây dựng tiêu chí và tài liệu hướng dẫn đánh giá, công nhận: công trình xây dựng, khu đô thị, đô thị xanh, phát thải các - bon thấp, trung hòa các-bon

Bộ tiêu chí và tài liệu hướng dẫn đánh giá công nhận: công trình xây dựng, khu đô thị, đô thị xanh, phát thải các - bon thấp, trung hòa các-bon hướng tới thực hiện cam kết của Việt Nam về phát thải ròng bằng ‘0’ vào năm 2050.

Cục PTĐT, Cục HTKT, Vụ KHCNMT

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2022-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.5.

Xây dựng tiêu chí và tài liệu hướng dẫn đánh giá, công nhận sản phẩm VLXD xanh, phát thải các-bon thấp

Tài liệu hướng dẫn, đánh giá, công nhận sản phẩm VLXD xanh, phát thải các-bon thấp.

Vụ VLXD, Vụ KHCNMT

Viện VLXD

2022-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.6.

Xây dựng hướng dẫn lập, điều chỉnh quy hoạch phát triển đô thị, điểm dân cư nông thôn; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật (HTKT) lồng ghép ứng phó với BĐKH

Tài liệu hướng dẫn lập, điều chỉnh quy hoạch phát triển đô thị, điểm dân cư nông thôn; quy hoạch chuyên ngành HTKT lồng ghép ứng phó với BĐKH

Vụ QHKT, Cục HTKT Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Viện QHĐTNT

2024-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.7.

Xây dựng định mức tiêu hao năng lượng, hệ số phát thải cho sản xuất VLXD (một số ngành sản xuất), công trình xây dựng, khu đô thị, đô thị

Định mức tiêu hao năng lượng, hệ số phát thải cho sản xuất một số VLXD, công trình xây dựng, khu đô thị, đô thị theo hướng phát thải các-bon thấp, tương đương với các chuẩn mực quốc tế hiện hành.

Vụ VLXD, Cục QLN&TT BĐS, Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2023-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.8.

Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình xanh, công trình phát thải các-bon thấp

Định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình xanh, công trình phát thải các-bon thấp, bao gồm đơn giá, suất vốn đầu tư xây dựng, chi phí tư vấn...

Cục KTXD, Vụ KHCNMT

Viện KTXD

2022-2025

NSNN

1.9.

Xây dựng hướng dẫn đảm bảo an toàn cho nhà ở và công trình xây dựng đối với vùng thường xuyên bị thiên tai, sạt lở, lũ quét

Tài liệu hướng dẫn đảm bảo an toàn cho nhà ở và công trình xây dựng đối với vùng thường xuyên bị thiên tai, sạt lở, lũ quét

Cục QLN&TT BĐS, Vụ KHCNMT

Viện KTQG

2023-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.10.

Xây dựng hướng dẫn thực hiện các giải pháp thích ứng với BĐKH và giảm nhẹ phát thải KNK cho các đô thị Việt Nam

Tài liệu hướng dẫn thực hiện các giải pháp thích ứng với BĐKH và giảm nhẹ phát thải KNK cho các đô thị Việt Nam

Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2022-2024

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.11.

Xây dựng hướng dẫn kiểm kê KNK và đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải KNK (MRV) cho các lĩnh vực của ngành Xây dựng

Hướng dẫn kiểm kê KNK và quy định MRV cho các lĩnh vực của ngành Xây dựng theo mẫu 05 của Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 06/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Vụ KHCNMT, Vụ VLXD

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2022-2023

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.12.

Xây dựng kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của ngành Xây dựng đến năm 2030 và Lộ trình phát triển công trình xây dựng, đô thị phát thải các-bon thấp tiến tới phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050 phù hợp với cam kết của Việt Nam tại COP26"

- Thực trạng, tiềm năng và giải pháp giảm phát thải KNK của các lĩnh vực của ngành Xây dựng:

- Kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính của ngành Xây dựng đến năm 2030.

- Lộ trình phát triển công trình xây dựng, đô thị phát thải các-bon thấp tiến tới phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050 phù hợp với cam kết của Việt Nam tại COP26".

Vụ KHCNMT, Vụ VLXD, Cục PTĐT

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2022-2025

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.13.

Rà soát, điều chỉnh, cập nhật, xây dựng Kế hoạch hành động giảm nhẹ phát thải KNK trong công nghiệp xi măng hướng tới phát thải ròng của Việt Nam bằng ‘0’ vào năm 2050

Đánh giá thực hiện Quyết định số 802/QĐ-BXD và cập nhật, xây dựng và Kế hoạch hành động giảm nhẹ phát thải KNK trong công nghiệp xi măng hướng tới phát thải ròng của Việt Nam bằng ‘0’ vào năm 2050

Vụ KHCNMT, Vụ VLXD

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2023-2024

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.14.

Tổ chức kiểm tra, giám sát thực hiện kiểm kê KNK, MRV của các cơ sở thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Xây dựng phải thực hiện kiểm kê KNK theo quy định

Kế hoạch và kết quả kiểm tra, giám sát thực hiện kiểm kê KNK, MRV của các cơ sở thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Xây dựng phải thực hiện kiểm kê KNK theo quy định;

Vụ KHCNMT

Các doanh nghiệp

2023-2030

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

1.15.

Xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền trung

Chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền trung

Cục QLN &TT BĐS, Vụ KHCNMT

Cục QLN& TTBĐS, Các địa phương

2022

NSNN, NS địa phương và hỗ trợ từ quốc tế

II

Triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu, dự án thí điểm

II.1

Nhiệm vụ thích ứng với BĐKH

2.1.

Triển khai các nhiệm vụ của Đề án "Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với BĐKH giai đoạn 2021 - 2030” tại Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ

Kết quả thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Đề án "Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với BĐKH giai đoạn 2021 - 2030” tại Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ

Cục PTĐT, Vụ KHTC, Vụ KHCNMT

Đơn vị tư vấn, Sở XD các tỉnh, thành phố trực thuộc TW

2022-2030

NSNN, NS địa phương và nguồn hỗ trợ khác

2.2

Tổng rà soát, đánh giá, xây dựng giải pháp chống chịu, ứng phó với BĐKH cho các đô thị

- Báo cáo tổng hợp đánh giá đánh giá khả năng chống chịu, ứng phó với BĐKH của các đô thị:

- Bộ tiêu chí mới về đô thị chống chịu tác động lớn của BĐKH

- Giải pháp chống chịu, ứng phó với BĐKH cho các đô thị chịu tác động lớn của BĐKH theo Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với BĐKH giai đoạn 2021 - 2030

Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Đơn vị tư vấn, Sở XD các tỉnh, thành phố trực thuộc TW

2023-2030

NSNN, NS địa phương và hỗ trợ quốc tế

2.3.

Đánh giá nguy cơ sạt lở đất đô thị, khu dân cư tập trung tại các tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và xây dựng giải pháp thích ứng với BĐKH

- Kết quả đánh giá nguy cơ sạt lở đất đô thị và khu dân cư tập trung tại các tỉnh miền núi phía Bắc và miền Trung do mưa lũ:

- Giải pháp thích ứng với BĐKH của các đô thị có nguy cơ sạt lở đất

Vụ KHCNMT, Các địa phương

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2023-2027

NSNN, NS địa phương và hỗ trợ quốc tế

2.4.

Thực hiện Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lũ ĐBSCL

Dự kiến 10.000 hộ dân thuộc cụm, tuyến dân cư vượt lũ ĐBSCL được hỗ trợ xây mới, cải tạo nhà ở phù hợp với kịch bản BĐKH, nước biển dâng (dự kiến mỗi hộ được hỗ trợ khoảng 2.000USD)

Cục QLN &TT BĐS, Vụ KHCNMT

Đơn vị tư vấn và các địa phương

2023-2027

NSNN, NS địa phương và hỗ trợ quốc tế

2.5.

Thực hiện các nhiệm vụ của Bộ Xây dựng được phân công theo Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 20/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thích ứng với BĐKH giai đoạn 2020 - 2030. tầm nhìn đến năm 2050

Kết quả triển khai các nhiệm vụ Bộ Xây dựng được phân công thực hiện theo Quyết định số 1055/QĐ-TTg ;

Vụ KHCNMT

Các Cục, Vụ liên quan và các địa phương

2023-2030

NSNN, NS địa phương và từ nguồn hỗ trợ quốc tế

II.2

Nhiệm vụ giảm nhẹ phát thải khí nhà kính

2.6.

Hỗ trợ các đô thị trong danh mục thí điểm thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành "Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030"

- Báo cáo tình hình phát triển đô thị tăng trưởng xanh tại Việt Nam:

- Hỗ trợ các địa phương xây dựng Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh và tổ chức thực hiện Kế hoạch:

- Bộ công cụ báo cáo, đánh giá, giám sát theo tiêu chí đô thị tăng trưởng xanh:

- Cập nhật bộ tiêu chí đánh giá, công nhận đô thị tăng trưởng xanh.

Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Cục PTĐT và các địa phương

2023-2027

NSNN, NS địa phương và từ nguồn hỗ trợ quốc tế

2.7.

Xây dựng mô hình đô thị phát thải các-bon thấp, trung hòa các-bon. Thí điểm áp dụng tại một số đô thị

- Bộ tiêu chí, mô hình và tài liệu hướng dẫn đánh giá đô thị phát thải các-bon thấp, trung hòa các-bon;

- Thí điểm áp dụng cho 03 đô thị đại diện: 01 đô thị phía bắc; 01 đô thị duyên hải miền Trung và 01 đô thị thuộc vùng ĐBSCL

Cục PTĐT, Vụ KHCNMT

Các Viện, Trường, đơn vị tư vấn và địa phương được tuyển chọn

2022-2027

NSNN, NS địa phương và từ nguồn hỗ trợ quốc tế

2.8.

Đầu tư phát triển VLXD xanh, phát thải các-bon thấp. Thí điểm hỗ trợ đầu tư cải tiến công nghệ, thiết bị sản xuất VLXD tại một số doanh nghiệp

- Đánh giá công nghệ phát thải các-bon thấp trong sản xuất VLXD;

- Các giải pháp, lựa chọn công nghệ và tính toán giảm phát KNK cho sản xuất VLXD:

- Hỗ trợ đầu tư, cải tiến công nghệ, thiết bị nhằm giảm phát thải KNK (dự kiến hỗ trợ 01 doanh nghiệp sản xuất xi măng, 01 doanh nghiệp sản xuất gốm sứ vệ sinh, 01 doanh nghiệp sản xuất gạch, 03 doanh nghiệp tái chế phế thải xây dựng và công nghiệp thành VLXD)

Vụ VLXD, Vụ KHCNMT

Viện VLXD các đơn vị tư vấn, doanh nghiệp được tuyển chọn

2024-2030

NSNN, và nguồn hỗ trợ quốc tế

2.9.

Chuẩn bị sẵn sàng và thí điểm tham gia thị trường các-bon đối với lĩnh vực sản xuất xi măng

- Các hướng dẫn của Ngành về triển khai thị trường các-bon;

- Thí điểm áp dụng trao đổi tín chỉ các-bon và hạn ngạch phát thải KNK trong nước và quốc tế đối với lĩnh vực sản xuất xi măng cho một số doanh nghiệp

Vụ KHCNMT, Vụ VLXD

Đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2024-2030

NSNN và từ nguồn hỗ trợ khác

2.10.

Xây dựng mô hình công trình xây dựng không phát thải các-bon cho một số loại hình công trình

- Tổng hợp các giải pháp giảm phát thải KNK trong công trình xây dựng;

- Mô hình công trình xây dựng không phát thải các-bon cho một số loại hình công trình xây dựng như công trình trụ sở văn phòng, tòa nhà thương mại, nhà ở,…

Vụ KHCNMT

Đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2023-2025

NSNN và hỗ trợ quốc tế

2.11.

Xây dựng chương trình hiệu quả năng lượng cho nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, đảm bảo gắn kết chặt chẽ với nhu cầu của thị trường nhà ở và phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045"

- Thực trạng sử dụng năng lượng, phát thải KNK của nhà ở xã hội, nhà ở công nhân.

- Chương trình hiệu quả năng lượng cho nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, đảm bảo gắn kết chặt chẽ với nhu cầu của thị trường nhà ở và phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Cục QLN&TT BĐS
Vụ KHCNMT

Đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2023-2025

NSNN và hỗ trợ quốc tế

III

Nhiệm vụ quản lý, tuyên truyền, tăng cường năng lực và hợp tác quốc tế

3.1.

Xây dựng và hoàn thiện hệ thống quản lý thông tin dữ liệu về BĐKH

- Hệ thống thông tin CSDL của Ngành bao gồm văn bản liên quan: dữ liệu về phát thải KNK; giải pháp thích ứng với BĐKH và giảm nhẹ phát thải KNK; mô hình kiến trúc, mẫu nhà ở, công trình xây dựng; các sáng kiến ứng phó với BĐKH ....).

- Hệ thống CSDL trực tuyến kết nối, chia sẻ thông tin với Bộ TNMT, các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp liên quan

Vụ KHCNMT

Trung tâm thông tin và đơn vị tư vấn được tuyển chọn

2025-2030

NSNN

3.2.

Bổ sung, cập nhật nội dung ứng phó với BĐKH vào giáo trình giảng dạy cho sinh viên các trường chuyên ngành kiến trúc và xây dựng

Giáo trình giảng dạy cho các trường đại học, cao đẳng chuyên ngành kiến trúc và xây dựng về quản lý rủi ro thích ứng với thiên tai và BĐKH, tăng trưởng xanh; giảm nhẹ phát thải KNK....

Vụ TCCB, Vụ KHCNMT

Các trường Đại học, Cao đẳng chuyên ngành XD

2024-2050

NSNN

3.3.

Thông tin, tuyên truyền, phổ biến văn bản, tăng cường năng lực cho các cơ quan quản lý địa phương, doanh nghiệp thực hiện các giải pháp giảm phát thải KNK, kiểm kê KNK, MRV và trao đổi tín chỉ, tham gia thị trường các-bon

- Kế hoạch, nội dung, chương trình hội thảo, đào tạo, tập huấn về giảm phát thải KNK, kiểm kê KNK, MRV và trao đổi tín chỉ, tham gia thị trường các-bon đối với lĩnh vực quản lý của ngành Xây dựng;

- Tổ chức hội thảo, đào tạo, tập huấn cho các địa phương, doanh nghiệp thực hiện các giải pháp giảm phát thải KNK trong thiết kế, xây dựng và quản lý công trình; thực hiện kiểm kê KNK, MRV đối với sản xuất VLXD, công trình xây dựng và trao đổi tín chỉ, tham gia thị trường các-bon

Vụ KHCNMT

AMC, Các Viện, Trường chuyên ngành. Trung tâm Thông tin, Báo, Tạp chí

2022-2050

NSNN, hỗ trợ quốc tế, NS địa phương

3.4.

Xây dựng và triển khai các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về giảm nhẹ phát thải KNK và thích ứng với BĐKH của ngành Xây dựng

- Tổng hợp các nguồn lực trong nước và quốc tế thực hiện các hoạt động về ứng phó với BĐKH của ngành Xây dựng;

- Kết quả triển khai các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về giảm nhẹ phát thải KNK và thích ứng với BĐKH của ngành Xây dựng;

- Kết quả tham dự hội nghị COP hàng năm, hội nghị, hội thảo, chương trình, mạng lưới của quốc tế về ứng phó với BĐKH

Vụ HTQT

Vụ KHCNMT, các đơn vị liên quan

2023-2050

NSNN, huy động quốc tế

3.5.

Tăng cường năng lực cho các đô thị nhằm ứng phó với BĐKH

- Tài liệu và kết quả đào tạo, tập huấn, hội thảo về các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn kỹ thuật; cách thức thu thập thông tin, triển khai công tác quy hoạch phát triển đô thị, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, công trình.... ứng phó với BĐKH;

- Xây dựng tài liệu và kết quả tập huấn, tuyên truyền về quy hoạch, phát triển đô thị ứng phó với BĐKH, đô thị xanh, phát thải các-bon thấp, đô thị tăng trưởng xanh, đô thị chống chịu với BĐKH ....

Vụ KHCNMT, Cục PTĐT

AMC, các Viện, Sở Xây dựng các địa phương

2022-2030

NSNN

- Cục PTĐT: Cục Phát triển đô thị

- Cục HTKT: Cục Hạ tầng kỹ thuật

- Cục QLN&TT BĐS: Cục Quản lý nhà và Thị trường bất động sản

- Vụ PC: Vụ Pháp chế

- Vụ QHKT: Vụ Quy hoạch - Kiến trúc

- Vụ KHCNMT: Vụ Khoa học công nghệ và môi trường

- Vụ HTQT: Vụ Hợp tác quốc tế

- Vụ VLXD: Vụ Vật liệu xây dựng;

- Vụ KHTC: Vụ Kế hoạch - Tài chính;

- Bộ TNMT: Bộ Tài nguyên và Môi trường

- AMC: Học viện Quản lý Cán bộ Xây dựng và Đô thị

- Viện QHĐTNT: Viện Quy hoạch đô thị nông thôn quốc gia

- Viện VLXD: Viện Vật liệu xây dựng

- Viện KTQG: Viện Kiến trúc quốc gia

- Viện KTXD: Viện Kinh tế Xây dựng