Nghị quyết 67/2014/NQ-HĐND quy định chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp do tỉnh Sơn La ban hành

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 67/2014/NQ-HĐND

Sơn La, ngày 03 tháng 4 năm 2014

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- VP Chủ tịch nước, VPQH, VPCP;
- Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội;
- Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính;
- Ban công tác đại biểu của UBTVQH;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Đoàn ĐBQH tỉnh khóa XII;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa XII;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- TT huyện Ủy; thành Ủy; HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng: Tỉnh Ủy; Văn phòng UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- TT Đảng Ủy; HĐND, UBND các xã phường, thị trấn;
- Trung tâm Công báo tỉnh, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Lưu: VT, 450.

CHỦ TỊCH




Hoàng Văn Chất

TT

Nội dung chi

Mức chi

Cấp tỉnh

Cấp huyện

Cấp xã

I

CHI KỲ HỌP HĐND CÁC CẤP 

1

Chi bồi dưỡng đại biểu HĐND các cấp

1.1

Đại biểu HĐND

80.000đồng/người/ buổi

60.000đồng/ người/ buổi

40.000đồng/người/ buổi

1.2

Đại biểu mời

60.000đồng/người/ buổi

50.000đồng/ người/ buổi

30.000đồng/người/ buổi

1.3

Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ

60.000đồng/người/ buổi

40.000đồng/ người/ buổi

30.000đồng/người/ buổi

2

Chi chế độ chủ tọa, thư ký kỳ họp

2.1

Chủ tọa kỳ họp

150.000đồng/ người/buổi

100.000đồng/người/ buổi

80.000đồng/người/ buổi

2.2

Thư ký kỳ họp

100.000 đồng/người/ buổi

80.000 đồng/người/ buổi

60.000 đồng/người/ buổi

3

Chi tuyên truyền các kỳ họp HĐND; chi in ấn tài liệu, kỷ yếu kỳ họp, vật tư, văn phòng, tiền nước uống; chi thuê hội trường (nếu có), trang trí khánh tiết; chi thuê xe ô tô đưa đón đại biểu từ nơi nghỉ đến nơi tổ chức kỳ họp.

Thực hiện theo quy định hiện hành về chế độ chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập và dự toán do Thường trực HĐND các cấp phê duyệt

4

Chi tổng hợp ý kiến của Đại biểu HĐND, ý kiến tham gia của đại biểu HĐND tại phiên thảo luận tổ của các kỳ họp HĐND.

100.000 đồng/ nội dung

60.000 đồng/ nội dung

30.000 đồng/nội dung

5

Chi hoàn thiện, ban hành nghị quyết HĐND các cấp.

200.000 đồng/ Nghị quyết

100.000 đồng/ Nghị quyết

50.000 đồng/ Nghị quyết

6

Xây dựng văn bản giải quyết nội dung trình phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND (phải tổ chức họp thẩm tra).

500.000 đồng/ văn bản hoàn thành

300.000 đồng/ văn bản hoàn thành

200.000 đồng/ văn bản hoàn thành

7

Xây dựng đề cương báo cáo kết quả kỳ họp.

150.000 đồng/ văn bản hoàn thành

100.000 đồng/ văn bản hoàn thành

50.000 đồng/ văn bản hoàn thành

II

CHI CHO CÔNG TÁC THẨM TRA CỦA HĐND CÁC CẤP

1

Chi cho phiên họp thẩm tra và phiên họp tham gia vào báo cáo thẩm tra

1.1

Chủ tọa phiên họp

120.000 đồng/ người/buổi

80.000 đồng/ người/buổi

60.000 đồng/người/buổi

1.2

Đại biểu HĐND

70.000 đồng/người/buổi

60.000 đồng/ người/buổi

40.000 đồng/người/buổi

1.3

Đại biểu mời

70.000 đồng/người/buổi

50.000 đồng/ người/buổi

30.000 đồng/người/buổi

1.4

Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ

50.000 đồng/người/buổi

30.000 đồng/ người/buổi

20.000 đồng/người/buổi

Ghi chú: Phiên họp thẩm tra vào ngày nghỉ thì được hưởng 2 lần mức theo quy định,thẩm tra vào thời gian ngoài giờ ngày làm việc thì được hưởng 1,5 lần mức theo quy định. Các Đại biểu giữ nhiều chức danh thì được hưởng 01 chế độ ở mức cao nhất

2

Chi cho việc chuẩn bị nội dung cần tập trung thảo luận cho ý kiến (theo phân công của trưởng ban); chi soạn thảo báo cáo thẩm tra phục vụ các kỳ họp HĐND

2.1

Chuẩn bị nội dung cần tập trung thảo luận cho ý kiến

300.000 đồng/nội dung

150.000 đồng/nội dung

90.000 đồng/nội dung

2.2

Soạn thảo báo cáo thẩm tra (trừ báo cáo thẩm tra các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật)

Nội dung: Báo cáo, đề án, dự thảo Nghị quyết

500.000 đồng/nội dung

250.000 đồng/nội dung

150.000 đồng/nội dung

III

CHI TIẾP XÚC CỬ TRI, TIẾP DÂN TẠI TRỤ SỞ TIẾP DÂN 

1

Chi tiếp xúc cử tri

1.1

Tổ chức Hội nghị tiếp xúc cử tri: Chi hỗ trợ trang trí, thuê địa điểm, nước uống, bảo vệ và các khoản chi khác (Kinh phí hỗ trợ tiếp xúc cử tri của Đại biểu HĐND cấp nào chi từ nguồn kinh phí hoạt động của HĐND cấp đó; trong trường hợp có sự phối hợp thì thực hiện hỗ trợ của cấp cao nhất)

800.000 đồng/1 lần tiếp xúc cử tri

600.000 đồng/1 lần tiếp xúc cử tri

300.000 đồng/1 lần tiếp xúc cử tri

1.2

Chi cho đại biểu HĐND, thư ký, đại diện UB mặt trận tổ quốc, đoàn thể, chính quyền, tổ chức

70.000 đồng/người/buổi

50.000 đồng/ người/buổi

30.000 đồng/người/buổi

1.3

Chi cho cán bộ, công chức, viên chức, phóng viên, báo, đài phục vụ tiếp xúc cử tri

30.000 đồng/người/buổi

25.000 đồng/ người/buổi

20.000 đồng/người/buổi

1.4

Chi báo cáo kết quả tiếp xúc cử tri

150.000 đồng/báo cáo

100.000 đồng/ báo cáo

50.000 đồng/báo cáo

1.5

Chi báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

500.000 đồng /báo cáo

300.000 đồng/ báo cáo

100.000 đồng/ báo cáo

2

Chi tiếp công dân tại trụ sở tiếp dân

2.1

Chi cho cán bộ phục vụ công tác tiếp công dân

30.000 đồng/người/buổi

20.000 đồng/người/buổi

20.000 đồng/người/buổi.

2.2

Báo cáo đề xuất giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo trình cấp có thẩm quyền (những báo cáo này phải có điều tra, nghiên cứu được lãnh đạo thông qua)

150.000 đồng/báo cáo

100.000 đồng/báo cáo

50.000 đồng/báo cáo

IV

CHI CHO CÔNG TÁC KHẢO SÁT, GIÁM SÁT

1

Chi cho đoàn khảo sát, giám sát

Ngoài chế độ thanh toán công tác phí theo quy định hiện hành, mức chi bồi dưỡng cho đại biểu HĐND, cán bộ, công chức và nhân viên phục vụ đoàn khảo sát, giám sát như sau:

Đoàn khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND và các Ban của HĐND

a

Trưởng đoàn khảo sát, giám sát

70.000 đồng/người/buổi

50.000 đồng/ người/buổi

30.000 đồng/người/buổi

b

Đại biểu HĐND, thành viên chính thức khác của đoàn khảo sát, giám sát

60.000 đồng/người/buổi

40.000 đồng/ người/buổi

20.000đồng/người/buổi

c

Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ

50.000 đồng/người/buổi

30.000 đồng/ người/buổi

15.000đồng/người/buổi

2

Chi xây dựng và tham gia báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND và các Ban HĐND

2.1

Chi xây dựng và tham gia báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND

2.000.000 đồng/Báo cáo

1.000.000 đồng/ Báo cáo

500.000 đồng/Báo cáo

2.2

Chi xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát, giám sát của các Ban HĐND

1.600.000 đồng/Báo cáo

800.000 đồng/ Báo cáo

3

Chi giám sát văn bản quy phạm pháp luật

Mức chi áp dụng theo quy định hiện hành của nhà nước về quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ cho công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật

4

Chi giám sát hoạt động khiếu nại tố cáo

+ Chi cho việc xử lý đơn thư (trực tiếp nghiên cứu đề xuất phương án xử lý đơn thư)

50.000 đồng/người/buổi (tương ứng với 5 đơn thư được nghiên cứu đề xuất xử lý)

+ Chi cho việc nghiên cứu, tổng hợp báo cáo về công tác xử lý đơn thư: 100.000đồng/báo cáo

V

CHI CHO CÁC HỘI NGHỊ

1

Chi Hội nghị tổ chức lấy ý kiến vào dự thảo dự án Luật, Pháp lệnh

1.1

Chi cho các cá nhân dự họp góp ý vào dự án Luật

a

Chi cho người chủ trì cuộc họp

100.000 đồng/người/buổi

70.000 đồng/người/buổi

50.000 đồng/người/buổi

b

Đại biểu dự họp

70.000 đồng/người/buổi

50.000 đồng/ người/buổi

30.000 đồng/người/buổi

c

Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ cuộc họp

50.000 đồng/người/buổi

30.000 đồng/ người/buổi

20.000 đồng/người/buổi

1.2

Chi viết báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia các dự án Luật, Pháp lệnh. Mức chi, như sau:

250.000 đồng/dự án Luật, Pháp lệnh.

200.000 đồng/dự án Luật, Pháp lệnh.

150.000 đồng/dự án Luật, Pháp lệnh.

2

Chi hội nghị do Thường trực HĐND và các Ban HĐND các cấp chủ trì

2.1

Các cuộc giao ban, trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND: Mức chi do Thường trực HĐND các cấp quyết định

2.2

Các hội nghị khác: Thực hiện theo quy định hiện hành chế độ tổ chức hội nghị

3

Chi họp Tổ đại biểu thực hiện theo chế độ chi hội nghị hiện hành. Nếu các Tổ đại biểu tổ chức họp tổ ngoài giờ, mức chi cụ thể như sau:

50.000 đồng/đại biểu.

30.000 đồng/đại biểu.

20.000 đồng/đại biểu.

VI

CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ ĐỐI VỚI ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP 

Ngoài chế độ được hưởng theo quy định hiện hành, đại biểu HĐND còn được chi hỗ trợ như sau:

1

Chi mua báo chí, tài liệu, cặp công tác cho đại biểu HĐND

1.1

Cấp tỉnh được cấp các tài liệu: Luật Tổ chức HĐND và UBND; Quy chế hoạt động của HĐND; tài liệu về hoạt động của HĐND; Báo Người Đại biểu nhân dân; Bản tin hoạt động Hội đồng nhân dân; Kỷ yếu kỳ họp HĐND; sổ công tác Người đại biểu nhân dân (1 quyển/năm); cặp công tác (2 chiếc/ nhiệm kỳ). Mức chi cụ thể do Thường trực HĐND cấp tỉnh quyết định.

1.2

Cấp huyện được cấp các tài liệu: Luật Tổ chức HĐND và UBND; Quy chế hoạt động của HĐND, tài liệu về hoạt động của HĐND; Báo Người Đại biểu nhân dân (chỉ cấp cho Thường trực HĐND, Trưởng, Phó các Ban HĐND và Tổ trưởng các Tổ đại biểu); sổ công tác Người đại biểu nhân dân (1 quyển/ 2 năm); cặp công tác (2 chiếc/ nhiệm kỳ). Mức chi cụ thể do Thường trực HĐND cấp huyện quyết định.

1.3

Cấp xã: Được cấp Luật Tổ chức HĐND và UBND; Quy chế hoạt động của HĐND; tài liệu về hoạt động của HĐND; Báo Người đại biểu nhân dân (chỉ cấp cho Thường trục HĐND xã); sổ công tác Người đại biểu nhân dân (1 quyển/nhiệm kỳ); cặp công tác (2 chiếc/ nhiệm kỳ). Mức chi cụ thể do Thường trực HĐND cấp xã quyết định.

2

Hỗ trợ tiền may trang phục cho đại biểu HĐND các cấp (mỗi nhiệm kỳ HĐND)

Đại biểu HĐND được cấp tiền may 01 bộ trang phục (lễ phục) với số tiền:

3.000.000 đồng/bộ

2.000.000 đồng/bộ

1.000.000 đồng/bộ

3

Chi thăm hỏi, thăm viếng đại biểu HĐND

3.1

Đại biểu HĐND đương nhiệm

a

Thăm đại biểu ốm nằm viện (không quá 2 lần trong năm)

300.000 đồng/ người/lần

200.000 đồng/ người/lần

100.000 đồng/ người/lần

b

Viếng đại biểu từ trần

2.000.000 đồng

1.500.000 đồng

1.000.000 đồng

c

Viếng người thân gia đình đại biểu từ trần (bố, mẹ đẻ hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng; bố, mẹ vợ hoặc bố mẹ chồng; vợ, hoặc chồng; con)

500.000 đồng.

300.000 đồng

200.000 đồng

3.2

Đại biểu HĐND các cấp giữ các chức danh Thường trực HĐND, Trưởng, Phó các Ban HĐND đã nghỉ hưu:

a

Thăm đại biểu ốm nằm viện (không quá 2 lần trong năm)

400.000 đồng/ người/lần

300.000 đồng/ người/lần

200.000 đồng/ người/lần

b

Viếng đại biểu từ trần

2.000.000 đồng

1.500.000 đồng

1.000.000 đồng

4

Chế độ sử dụng xe ô tô

Thường trực HĐND, thành viên các Ban HĐND khi tham gia hoạt động của HĐND được bố trí xe ô tô phục vụ công tác. Một số trường hợp cần thiết khác do Thường trực HĐND các cấp quyết định.

5

Chế độ phụ cấp trách nhiệm

5.1

Chủ tịch HĐND kiêm nhiệm các cấp

a

Chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp huyện kiêm nhiệm.

Mức phụ cấp được tính bằng 10% mức lương chức vụ hoặc mức lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hiện hưởng của người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm

b

Chủ tịch HĐND cấp xã kiêm nhiệm.

Thực hiện theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Thông tư số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 27 tháng 5 năm 2010 của liên bộ: Nội vụ; Tài chính; Lao động Thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ

c

Cơ quan, đơn vị quản lý biên chế, tiền lương của người giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm có trách nhiệm chi trả tiền phụ cấp kiêm nhiệm cho người đó kể từ tháng được giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm.

5.2

Phụ cấp trách nhiệm các Ban HĐND

a

Trưởng các Ban HĐND kiêm nhiệm: Thực hiện theo quy định tại Điểm 5.1, Mục 5, Phần VI của Nghị quyết này.

b

Phó Trưởng ban kiêm nhiệm và các chức danh khác (Hệ số so với mức lương tối thiểu/tháng):

-

Phó Trưởng Ban HĐND kiêm nhiệm

0,3

0,2

-

Thành viên các Ban HĐND

0,2

0,1

5.3

Phụ cấp trách nhiệm các chức danh của Tổ đại biểu (Hệ số so với mức lương tối thiểu/tháng):

a

Tổ trưởng

0,1

0,07

0,05

b

Tổ phó, thư ký

0,07

0,05

0,03

Trường hợp đại biểu giữ nhiều chức danh thì được hưởng một chức danh có phụ cấp trách nhiệm cao nhất

6

Một số nội dung chi khác

6.1

Thường trực HĐND tỉnh được quyết định việc thăm và tặng quà cho các đối tượng chính sách, bao gồm: gia đình chính sách, bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, cán bộ hoạt động trước cách mạng tháng 8 năm 1945; cá nhân có thành tích xuất sắc trong chiến đấu, lao động, gia đình và cá nhân gặp rủi ro thiên tai…, các tập thể thuộc diện chính sách xã hội như: Trại điều dưỡng thương binh, trại mồ côi người khuyết tật; trường dân tộc nội trú, các đơn vị bộ đội, công an ở biên giới hải đảo. Mức chi không quá: 2.000.000đồng/tập thể/suất quà; không quá 800.000 đồng/cá nhân/suất quà (hoặc hỗ trợ trực tiếp bằng tiền)

6.2

Các Ban HĐND được quyết định việc thăm và tặng quà cho các tổ chức và cá nhân thuộc đối tượng quy định tại Điểm 6.1, Mục 6, Phần VI Nghị quyết này. Mức chi không quá: 1.000.000 đồng/tập thể/suất quà; không quá 300.000đồng/cá nhân/suất quà (hoặc hỗ trợ trực tiếp bằng tiền)

6.3

Các khoản chi khác: Theo thực tế phát sinh và phải có chứng từ, hóa đơn tài chính theo quy định hiện hành mức chi do Thường trực HĐND các cấp quyết định.

VII

CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ

1

Đại biểu HĐND các cấp, đại biểu mời tham dự kỳ họp, đại diện cử tri tham dự kỳ họp và lái xe; Đại biểu HĐND được Thường trực HĐND cử đi dự hội nghị, tập huấn, hội thảo và tham gia các hoạt động của HĐND, được thanh toán tiền công tác phí theo quy định hiện hành (hoặc hỗ trợ bằng mức công tác phí đối với đại biểu không hưởng lương từ ngân sách nhà nước) bằng nguồn kinh phí hoạt động của HĐND các cấp. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND cấp tỉnh thanh toán tiền công tác phí, kinh phí hỗ trợ cho đại biểu cấp tỉnh; Văn phòng HĐND và UBND huyện, thành phố thanh toán tiền công tác phí, kinh phí hỗ trợ cho đại biểu cấp huyện, thành phố và đại biểu cấp xã

2

Chi thanh toán chế độ công tác phí cho Đại biểu HĐND không hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi tham gia hoạt động của Tổ đại biểu HĐND theo sự phân công của Tổ trưởng: Mức chi theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí