Nghị quyết 44/NQ-HĐND về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2021, và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021 do Hội đồng nhân dân huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

NGHỊ QUYẾT

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021, VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN NHÀ BÈ
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ HAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Xét Tờ trình số 1626/TTr-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021; Báo cáo thẩm tra số 34/BC-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2021 của Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân dân Huyện và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân Huyện,

QUYẾT NGHỊ:

Hội đồng nhân dân huyện Nhà Bè thống nhất báo cáo của Ủy ban nhân dân Huyện về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021 huyện Nhà Bè.

Hội đồng nhân dân huyện Nhà Bè nhấn mạnh một số nội dung sau:

I. Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm năm 2021

Hội đồng nhân dân Huyện đánh giá cao nỗ lực của Ủy ban nhân dân Huyện trong việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng đầu năm 2021, đặc biệt đã tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Cụ thể như sau:

Ủy ban nhân dân Huyện tập trung chỉ đạo, điều hành và thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 và Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Huyện lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025; Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 18/12/2020 của Hội đồng nhân dân Huyện về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2021; thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 và đặc biệt là tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Các ngành kinh tế do Huyện quản lý có mức tăng trưởng, tổng giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm ước đạt 28.218,775 tỷ đồng, đạt 43,78% so với kế hoạch năm (64.459,784 tỷ đồng) bằng 105,96% so với cùng kỳ năm 2020. Huyện đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh 171 hộ (giảm 167 hộ so với cùng kỳ năm 2020); thành lập mới 262 doanh nghiệp (giảm 91 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2020).

Lĩnh vực nông nghiệp: Tổng đàn gia súc trên địa bàn Huyện tăng so với cùng kỳ năm 2020; năng suất nuôi tôm bình quân 5,6 tấn/ha (tăng 0,3 tấn/ha so với cùng kỳ); tình hình dịch tễ được kiểm soát chặt chẽ.

Kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn nâng chất Huyện đã đạt 9/9 tiêu chí; 6/6 xã được Ủy ban nhân dân Thành phố công nhận xã đạt Nông thôn mới giai đoạn nâng chất.

Công tác thu ngân sách nhà nước ước đạt kế hoạch đề ra, việc chi ngân sách đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm và hiệu quả; công tác đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm chỉ đạo.

Công tác quản lý quy hoạch và quản lý trật tự đô thị được tăng cường: đã trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc phê duyệt đề cương dự toán 03 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000[1], 03 hồ sơ Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500[2]. Tiếp tục triển khai quyết liệt Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố. Trong 6 tháng đầu năm, trên địa bàn Huyện có 27 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, giảm 05 trường hợp so với cùng kỳ năm 2020. Công tác lập lại trật tự lòng lề đường được quan tâm thực hiện, tạo sự chuyển biến tích cực, ý thức chấp hành pháp luật của người dân từng bước được nâng cao, góp phần giảm thiểu đáng kể các hành vi vi phạm trật tự đô thị.

Công tác quản lý đất đai, môi trường được chấn chỉnh, thực hiện tốt Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19/10/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”.

Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tập trung quyết liệt; Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án đã chủ động phối hợp với các Sở, ngành và đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, kết quả đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai thi công các công trình trọng điểm như: Dự án Cống kiểm soát triều Phú Xuân, dự án cống kiểm soát triều Mương Chuối, dự án di dời lưới điện qua khu Nhà Bè - Metrocity,...

Công tác chăm lo cho gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, hộ khó khăn, tạm trú được quan tâm thực hiện, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu, tạo điều kiện cho người dân đón Tết vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm; Các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú nhất là trong các dịp lễ tết, qua đó đáp ứng tốt nhu cầu rèn luyện sức khỏe và hưởng thụ văn hóa tinh thần của Nhân dân; công tác giáo dục và đào tạo được tăng cường, chất lượng luôn được giữ vững và phát triển, các hoạt động chuyên môn mang lại hiệu quả cao; công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm đạt kết quả tích cực, công tác chăm lo diện chính sách, người có công, hỗ trợ hộ nghèo được thực hiện tốt; góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Huyện đã thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do Covid-19 theo chỉ đạo của Thành phố và Huyện ủy. Huyện đã tổ chức 03 chốt, trạm kiểm soát dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Thành phố. Tập trung sửa chữa, cải tạo sửa chữa các trường học thành khu cách ly tập trung đáp ứng yêu cầu công tác phòng chống dịch. Bên cạnh đó, Huyện còn thực hiện tốt việc chăm lo, hỗ trợ cho các người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn trong tình hình dịch bệnh Covid-19.

Công tác Cải cách hành chính được triển khai có hiệu quả, đặc biệt ứng dụng Nhà Bè trực tuyến phát huy hiệu quả góp phần quản lý nhà nước tốt hơn. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cải cách hành chính được quan tâm đầu tư, tạo tiền đề thực hiện tốt hơn công tác cải cách hành chính trong những năm sắp tới. Tinh thần phục vụ của cán bộ công chức từng bước được nâng lên. Tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, đối với công tác cải cách hành chính đạt tỷ lệ cao (99,83%).

Tình hình quốc phòng - an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các ngày lễ, tết, các sự kiện chính trị diễn ra trong 6 tháng đầu năm 2021.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Huyện vẫn còn những khó khăn, hạn chế sau:

Công tác xây dựng cơ bản được quan tâm thực hiện, tuy nhiên tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu (21,44%/45%).

Số ca sốt xuất huyết, tay chân miệng tăng so với cùng kỳ năm 2020.

Việc giải quyết đơn phản ánh, kiến nghị của người dân còn chậm; công tác cải cách thủ tục hành chính còn một số chỉ tiêu chưa đạt yêu cầu[3].

Số vụ tai nạn giao thông từ ít nghiêm trọng trở lên trên địa bàn Huyện tăng cả 03 tiêu chí (số vụ, số người chết, số người bị thương) so với cùng kỳ năm 2020. Số vụ cháy tăng so với cùng kỳ (tăng 01 vụ).

Công tác tham mưu thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ 2020-2025 ở một số phòng ban còn chậm.

II. Kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm 2020

Hội đồng nhân dân Huyện cơ bản thống nhất với những nhiệm vụ trọng tâm đã được Ủy ban nhân dân Huyện trình tại kỳ họp. Trong 6 tháng cuối năm 2021, cần tập trung chỉ đạo, điều hành các nội dung trọng tâm sau:

1. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Tiếp tục triển khai các biện pháp kịp thời, quyết liệt, linh hoạt, phù hợp trong từng thời điểm diễn biến của dịch bệnh Covid-19, kiên quyết không để dịch bùng phát, lây lan ra cộng đồng. Đẩy nhanh tiến độ xét nghiệm tầm soát SAR-CoV-2 cho người dân, người lao động tại khu dân cư, khu công nghiệp. Đồng thời, triển khai kịp thời các biện pháp hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Tiếp tục xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, Nghị quyết Đại biểu Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch thực hiện 03 Chương trình trọng điểm, các đề án, chương trình, Kế hoạch của Huyện ủy và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện nhiệm kỳ 2020-2025, đặc biệt là thành lập các tổ nghiên cứu chủ động rà soát các tiêu chí xây dựng đề án nhánh trình Thành phố xây dựng Đề án đầu tư - xây dựng các huyện thành quận. Tiếp tục triển khai thực hiện chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”.

3. Triển khai có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế. Tạo điều kiện để phát triển nhanh các loại hình thương mại hiện nay như các cửa hàng tiện ích, siêu thị mini (Bách hóa xanh, Coop Mart, CoopFood...). Nghiên cứu triển khai quy hoạch chi tiết, đề xuất Ban Thường vụ Huyện ủy phương án điều chỉnh quy hoạch một số khu vực không phù hợp, không có tính khả thi hoặc chưa có điều kiện để thực hiện theo quy hoạch tạo điều kiện phát triển nông nghiệp.

4. Tập trung đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 theo Quyết định số 1821/QĐ-UBND ngày 19/5/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 của Thành phố Hồ Chí Minh; tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xem việc thúc đẩy giải ngân kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng, là giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện dịch bệnh Covid-19, phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2021 đạt trên 95%.

Tăng cường các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, thực hiện chi ngân sách theo đúng dự toán, định mức, tiết kiệm và hiệu quả; hạn chế những khoản chi phát sinh mới ngoài dự toán; triển khai và thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên năm 2021 theo Nghị quyết số 58/NQ-CP ngày 08/6/2021 của Chính phủ văn bản số 6299/BTC-NSNN ngày 11/06/2021 của Bộ Tài chính.

5. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đô thị, đất đai và môi trường. Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các đồ án Quy hoạch phân khu, Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn Huyện; tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 07 năm 2019 của Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố và Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19/10/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”. Kiên quyết xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng, trái pháp luật, san lấp lấn chiếm.

6. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án trọng điểm như Dự án cầu Long Kiểng, Dự án Bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng Bệnh viện huyện Nhà Bè, Dự án cống ngăn triều có xét đến biến đổi khí hậu, Dự án cầu bắc qua kênh Cây Khô.

7. Tập trung tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của Thành phố và Huyện. Triển khai kế hoạch tổ chức Lễ hội hoa xuân, tết Nhâm Dần - năm 2022; báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện Chương trình số 05-CTr/HU của Huyện ủy về xây dựng gia đình hạnh phúc giai đoạn 2020-2025.

Chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch năm học 2021-2022 linh hoạt, phù hợp với tình hình dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn Huyện; tổ chức Hội nghị tổng kết và tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi năm học 2020-2021 và học sinh đỗ Đại học vào các trường công lập năm 2021; tổ chức các hoạt động mừng kỷ niệm 39 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982-20/11/2021) và Hội nghị tuyên dương khen thưởng ngành Giáo dục và đào tạo Huyện năm học 2020- 2021.

8. Tiếp tục thực hiện công tác chăm lo, hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo của Huyện, nhất là trong tình hình dịch bệnh Covid-19, đảm bảo hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Đồng thời triển khai có hiệu quả Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2021-2025. Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công; duy trì và phát huy tích cực các phong trào vận động đến ơn đáp nghĩa trong toàn xã hội.

9. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều kiện dịch bệnh, tăng cường công tác tuyên truyền và tăng tỷ lệ sử dụng hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; trả kết quả thủ tục hành chính qua bưu điện. Quản lý, điều hành linh hoạt, sử dụng các hình thức họp trực tuyến, tránh tập trung đông người.

Tập trung giải quyết các phản ánh, kiến nghị của người dân, đặc biệt là các phản ánh, kiến nghị trên ứng dụng “Nhà Bè trực tuyến”, Cổng thông tin 1022, Đường dây nóng của Thành phố; triển khai kế hoạch khắc phục các hạn chế trong công tác cải cách hành chính, phấn đấu đến cuối năm 2021 hoàn thành 17/17 chỉ tiêu đã đề ra.

10. Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương. Đảm bảo giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đẩy mạnh các giải pháp phòng, chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma túy, trộm cắp tài sản; củng cố và phát huy hiệu quả các mô hình về phòng chống tội phạm trong quần chúng nhân dân; thực hiện có hiệu quả công tác kéo giảm tai nạn giao thông; tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và cứu hộ cứu nạn.

III. Tổ chức thực hiện:

Hội đồng nhân dân Huyện giao Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng triển khai thực hiện, tập trung chỉ đạo, điều hành các phòng, ban, đơn vị thuộc Huyện và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn phối hợp chặt chẽ, bảo đảm thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.

Thường trực, các Ban, các Tổ Đại biểu và Đại biểu Hội đồng nhân dân Huyện tăng cường hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Huyện tăng cường giám sát, phát động các phong trào, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội đồng nhân dân Huyện. Đồng thời phát hiện, phản ánh kịp thời nhưng vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung với các cơ quan có thẩm quyền.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân huyện Nhà Bè khóa XI, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 05 tháng 11 năm 2021./.