Nghị quyết 27/NQ-HĐND năm 2024 giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 13 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII, nhiệm kỳ 2021–2026

STT

NỘI DUNG KIẾN NGHỊ

NỘI DUNG ĐANG TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT

Đơn vị thực hiện

Ghi chú

1.

Cử tri thôn Phú Trưng C- xã Thượng Trưng: Đề nghị có cơ chế, chính sách đẩy nhanh việc quy hoạch khu chăn nuôi tập trung ngoài khu dân cư và tiếp tục triển khai thực hiện chủ trương dồn thửa đổi ruộng

Về cơ chế, chính sách quy hoạch khu chăn nuôi tập trung (CNTT) ngoài khu dân cư: UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố tại văn bản số 8366/UBND-NN2 ngày 16/10/2023 về việc triển khai thực hiện các mô hình khu chăn nuôi tập trung đã được triển khai trên địa bàn tỉnh từ trước tới nay; trong đó, yêu cầu UBND các huyện, thành phố rà soát lại các khu CNTT hiện có trên địa bàn, đánh giá khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của khu CNTT, từ đó đề xuất phương án triển khai. Hiện nay UBND các huyện, thành phố đang tiến hành triển khai rà soát, đánh giá khó khăn, vướng mắc trong việc đưa các khu CNTT vào hoạt động và đề xuất phương án triển khai thực hiện. Khi có kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất phương án triển khai thực hiện của UBND các huyện, thành phố. Sở Nông nghiệp & PTNT tổng hợp, báo cáo và đề xuất với UBND tỉnh phương án triển khai thực hiện.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Ý kiến 1 đang giải quyết; ý kiến 2 đã giải quyết xong

2.

Cử tri thôn Phú Trưng C- xã Thượng Trưng: Đề nghị cho sửa cầu kênh 6B nằm trong vị trí đường Phú Trưng B và Phú Trưng C liên quan đến giao thông thủy lợi nội đồng và giao thông đi lại giữa hai thôn Phú Trưng và Phú Thứ. Cầu đã xuống cấp, hai thành lan can hỏng, rơi xuống sông không đảm bảo an toàn

Qua kiểm tra kết cấu cầu vẫn ổn định, tuy nhiên cầu được xây dựng từ lâu, mặt cắt ngang cầu B= 3,5 m, 2 bên thành cầu không có lan can bảo vệ mà chỉ có gờ chắn bánh. UBND tỉnh đã giao Sở Nông nghiệp & PTNT phối hợp với các sở ngành, đơn vị liên quan rà soát đề xuất đầu tư các cầu yếu qua kênh, tuy nhiên vị trí cử tri có ý kiến cầu phục vụ giao thông nội đồng là chính, mật độ giao thông không cao, do vậy các ngành thống nhất chưa đầu tư giai đoạn này. Trước mắt UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ đạo giao Công ty TNHH MTV thủy lợi Liễn Sơn sửa chữa lắp đặt lan can cầu từ nguồn kinh phí quản lý, khai thác của Công ty đảm bảo, an toàn cho người dân khi lưu thông qua cầu xong trong năm 2024

Sở Nông nghiệp và PTNT

3.

Cử tri huyện Tam Đảo kiến nghị: Đề nghị UBND tỉnh xem xét điều chỉnh giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi theo Quyết định số 31/2013/QĐ- UBND ngày 26/12/2023 của UBND tỉnh đo mức thu phỉ thủy lợi nội đồng 384.750 đồng/ha là quá thấp so với thực tế hiện nay

- Phí dịch vụ thủy lợi nội đồng, từ năm 2013 đến nay thực hiện theo Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc quy định mức trần thu phí dịch vụ thủy lợi nội đồng, tính bằng 25% mức thu thủy lợi phí tưới tiêu bằng trọng lực và kết hợp động lực. Từ năm 2018 đến nay giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh (trước là giá thuỷ lợi phí) được ban hành trên cơ sở giá tối đa do Bộ Tài chính thông báo. Tuy nhiên đến nay Bộ Tài chính chưa điều chỉnh giá (giữ nguyên mức như năm 2013).

- Ngoài ra, từ năm 2021 đến nay, hàng năm liên Sở Nông nghiệp & PTNT - Sở Tài chính thẩm định phương án giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh gửi Bộ Nông nghiệp & PTNT, Bộ Tài chính. Tuy nhiên, năm 2021 Bộ Tài chính ban hành giá tối đa bằng năm 2013, từ năm 2022 đến nay Bộ Tài chính không ban hành giá tối đa sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi, do vậy HĐND tỉnh không có căn cứ thông qua giá cụ thể để UBND tỉnh ban hành. Đến nay giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh không thay đổi so với giá đã ban hành theo Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 (bằng mức giá đã ban hành từ năm 2013, giống như tất cả các tỉnh trên địa bàn cả nước).

Việc kiến nghị tăng mức thu thủy lợi phí, tiền nước và mức trần phí dịch vụ thủy lợi nội đồng là nội dung tồn tại đã được các cấp, ngành, của tỉnh kiến nghị nhiều lần với trung ương. Sở Nông nghiệp & PTNT sẽ phối hợp cùng các đơn vị nghiên cứu, tham mưu điều chỉnh giá theo Luật Giá số 16/2023/QH15 ngày 19/6/2023 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2024) và Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, các hướng dẫn để đảm bảo áp dụng điều chỉnh mức giá sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi trên địa bàn tỉnh.

Sở Nông nghiệp và PTNT

4.

Cử tri xã Minh Quang kiến nghị: Trên địa bàn xã Minh Quang hiện nay quy hoạch đất 03 loại rừng vào đất ở của một số hộ dân sống liền kề gây khó khăn cho các hộ gia đình trong việc cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh lại quy hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương

Căn cứ Luật Bảo vệ & phát triển rừng năm 2004 có hiệu lực thực hiện từ ngày 01 tháng 4 năm 2005, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã chỉ đạo cơ quan chức năng rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, căn cứ vào kết quả rà soát quy hoạch UBND tỉnh đã phê duyệt tại Quyết định số 678/QĐ-CT ngày 02/3/2007 để làm căn cứ quản lý 3 loại rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 ngày 15/11/2017 và Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019, theo đó Quy hoạch lâm nghiệp nằm trong Quy hoạch ngành quốc gia và là một phương án trong Quy hoạch tỉnh; thực hiện theo những quy định trên, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã giao Sở Kế hoạch & Đầu tư (là cơ quan chuyên môn) triển khai lập Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (trong đó có Phương án Quy hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh), đến nay đã hoàn thành và được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 31/10/2023 và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 158/QĐ-TTg ngày 06/02/2024. Như vậy, Quy hoạch 3 loại rừng theo Quyết định số 678/QĐ-CT ngày 02/3/2007 của UBND tỉnh hết hiệu lực thực hiện theo quy định tại điểm c, khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch.

Để khắc phục những bất hợp lý theo ý kiến của cử tri Đào Hồng Sáu - Chủ tịch UBND xã Minh Quang, yêu cầu UBND xã Minh Quang phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn của UBND huyện Tam Đảo và Sở Kế hoạch & Đầu tư khi tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch huyện Tam Đảo để xem xét những vị trí chưa phù hợp đưa ra ngoài quy hoạch lâm nghiệp theo quy định của pháp luật đồng thời tích hợp đồng bộ, thống nhất giữa quy hoạch lâm nghiệp với các quy hoạch khác của địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ thực hiện.

Sở Nông nghiệp và PTNT

5.

Cử tri thôn Bàn Giang - xã Tân Phú: Đề nghị có biện pháp cải tạo hệ thống mương tiêu liên xã Tân Phú - Lũng Hòa giải quyết ngập lụt cho người dân thôn Bàn Giang- xã Tân Phú. Lý do: Nhân dân không gieo trồng được do diện tích đất luôn ngập úng

Khu vực cách đồng xã Tân Phú giáp xã Lũng Hòa, hiện tượng ngập úng đã xảy ra nhiều năm, về vụ chiêm người dân vẫn canh tác trường hợp mưa nhỏ đã có trạm bơm tiêu Vũng Tràng hỗ trợ. Tuy nhiên về vụ mùa do mưa lớn đây là rốn trũng việc thoát tiêu nước phải qua tuyến kênh tiêu giáp các khu trang trại xã Lũng Hòa với chiều dài trên 2 km, đoạn kênh này đã lâu chưa được cải tạo, hiện tượng bồi lấp, ách tắc cản trở dòng chảy làm tiêu thoát chậm do đó thường xuyên xảy ra úng ngập, người dân không canh tác được với diện tích khoảng 20 ha. Để giải quyết được nội dung này cần phải đầu tư cải tạo tuyến kênh tiêu từ khu vực trạm bơm Vũng Tràng qua khu trang trại xã Lũng Hòa đến trạm bơm tiêu Cao Đại với chiều dài trên 2 km.

UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp & PTNT nghiên cứu đề xuất đầu tư cải tạo tuyến kênh tiêu trên; trước mắt chỉ đạo Công ty TNHH MTV TL Liễn Sơn tổ chức triển khai giải tỏa vật cản, vớt bèo, cỏ rác, khơi thông dòng chảy đảm bảo công tác tiêu úng.

Sở Nông nghiệp và PTNT

6.

Cử tri Thôn Phú Nông, xã Kim Xá: Đề nghị HĐND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn kiểm tra các trang trại chăn nuôi tại xã Hoàng Lâu, huyện Tam Dương giáp ranh xã Kim Xá. Thời gian gần đây trên địa bàn thôn Hoàng Hạ, thôn Nội, trường THCS xã Kim Xá giáp ranh xã Hoàng Lâu đã phát hiện bốc mùi “hôi thối” làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của 2 thôn và trường THCS xã. Đề nghị cần có biện phát ngăn chặn

- Qua kiểm tra xác minh việc bốc mùi “hôi thối” theo phản ánh của kiến nghị cử tri xã Kim Xá được xác định từ nguồn nước chảy thuộc sông Phan, chạy dọc theo 02 thôn và trường THCS xã Kim Xá.

- Đối với hoạt động chăn nuôi tại 02 trang trại chăn nuôi tại xã Hoàng Lâu, huyện Tam Dương, giáp ranh xã Kim Xá: 02 trang trại hiện đang hoạt động chăn nuôi lợn với quy mô lớn, bố trí đầy đủ các điều kiện cần thiết phục vụ cho hoạt động chăn nuôi đảm bảo an toàn sinh học. Tuy nhiên, đến nay các trang trại này chưa được phê duyệt bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. UBND tỉnh sẽ giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với Sở NNPTNT và các đơn vị liên quan nghiên cứu triển khai thực hiện theo quy định

Sở Nông nghiệp và PTNT

7.

Cử tri huyện Tam Đảo kiến nghị: Hiện nay công tác quản lý các công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tỉnh đã phân cấp cho cấp huyện, cấp xã quản lý nhưng chưa có nguồn lực tài chính cho cải tạo, sửa chữa, đầu tư xây dựng nên rất khó khăn; để nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh có cơ chế, chính sách phân bổ nguồn lực tài chính hàng năm cho cấp huyện

Để giải quyết vấn đề nhiều công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng xuống cấp do lâu ngày chưa được đầu tư cải tạo, nâng cấp; một số tuyến kênh mương chưa được cứng hóa…, Sở Nông nghiệp và PTNT đang tham mưu cho UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn tỉnh nhằm cụ thể các chính sách theo Nghị định số 77/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ. Ngoài ra, việc đầu tư thủy lợi nhỏ, kiên cố kênh mương nội đồng thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện, vì vậy đề nghị UBND các huyện, thành phố cần cân đối nguồn lực, kinh phí đầu tư công cấp huyện để đầu tư các công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng (cần thiết đầu tư) thuộc địa bàn quản lý để đầu tư phục vụ sản xuất.

Sở Nông nghiệp và PTNT

8.

Cử tri xã Đồng Ích kiến nghị: Tuyến đê Phó đáy đi qua địa phận xã Đồng Ích có điểm bị sụt lún nên gây cấp kênh giữa hai lớp bê tông, gia đình có nhiều lần tự mang vật liệu ra sửa chữa nhưng vẫn không đảm bảo, việc đi lại của nhân dân gặp nhiều khó khăn, xảy ra nhiều vụ tai nạn tại điểm này. Đề nghị các cấp có thẩm quyền cho sửa chữa kiên cố để nhân dân đi lại được thuận tiện, an toàn

Trên cơ sở ý kiến của cử tri phản ánh cũng như qua báo cáo của đơn vị quản lý, Sở Nông nghiệp & PTNT đã tổ chức kiểm tra thực tế hiện trường, qua kiểm tra, Sở Nông nghiệp & PTNT nhận thấy việc phản ánh của cử tri là đúng.

Tuyến đê Hữu Sông Phó Đáy đoạn qua địa phận xã Đồng Ích được đầu tư xây dựng năm 2014, hoàn thành năm 2016, quyết toán dự án năm 2022. Theo Quyết định số 1598/QĐ-BNN-ĐĐ ngày 19/4/2023, của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phân loại, phân cấp đê trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tuyến đê hữu sông Phó Đáy là đê Trung ương, giao cho tỉnh trực tiếp quản lý và bảo vệ. Hàng năm, Bộ Nông nghiệp & PTNT, UBND tỉnh tổ chức rà soát, đánh giá và cân đối nguồn vốn đế bố trí thực hiện việc duy tu sửa chữa các hư hỏng lớn có nguy cơ mất an toàn đê điều đối với các tuyến đê từ cấp III trở lên trên địa bàn tỉnh.

Để chủ động giải quyết kiến nghị của cử tri; Năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã đề xuất sửa chữa vị trí bị lún sụt mặt đê gây mất an toàn giao thông qua địa phận xã Đồng Ích tại Tờ trình số 177/TTr-SNN&PTNT ngày 08/8/2023, trong Kế hoạch duy tu bảo dưỡng đê điều năm 2024, tỉnh Vĩnh Phúc; Do nhu cầu nguồn vốn đầu tư để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa đê điều là rất lớn, trong khi nguồn kinh phí phân bổ hàng năm cho công tác duy tu, bảo dưỡng sửa chữa đê điều còn hạn hẹp (chỉ đáp ứng được khoảng 30 ÷ 40% yêu cầu). Căn cứ đề nghị của Sở Nông nghiệp & PTNT, căn cứ nguồn vốn dự kiến phân bổ hàng năm để phục vụ duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa đê điều; Cục Cục Quản lý Đê điều và PCTT - Bộ Nông nghiệp & PTNT đã rà soát, kiểm tra thực tế các hạng mục theo đề xuất của Sở Nông nghiệp & PTNT. Qua đánh giá sơ bộ, Cục Quản lý Đê điều và PCTT đã lựa chọn các hạng mục khác cần thiết hơn, có nguy cơ gây mất an toàn cho đê điều để ưu tiên duy tu sửa chữa phù hợp với nguồn kinh phí dự kiến phân bổ.

Đối với hạng mục bị lún sụt mặt đê tại địa phận xã Đồng Ích, Cục Quản lý Đê điều và PCTT đề nghị Sở Nông nghiệp & PTNT trước mắt phối hợp với chính quyền địa phương để có giải pháp xử lý đảm bảo an toàn giao thông; về lâu dài báo cáo UBND tỉnh xem xét bố trí nguồn vốn ngân sách tỉnh để thực hiện việc duy tu sửa chữa tuyến đê tại vị trí nêu trên.

Thực hiện ý kiến của Cục Quản lý Đê điều và PCTT, Sở Nông nghiệp & PTNT đã chỉ đạo Chi cục Thủy lợi chủ động phối hợp với chính quyền địa phương xử lý ngay các giải pháp trước mắt để đảm bảo an toàn giao thông như: Lắp đặt biển cảnh báo để nhân dân biết khi lưu thông trên đê; thực hiện sửa chữa, bổ sung Bê tông Asphalt tại khe dọc tuyến đê bù lún, giảm sự cấp kênh giữa hai lớp bê tông, giúp việc lưu thông được an toàn, thuận lợi. Đồng thời, Sở Nông nghiệp & PTNT đã báo cáo, đề xuất UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách tỉnh để duy tu sửa chữa dứt điểm hiện tượng lún sụt mặt đê tại tuyến đê hữu Phó Đáy, xã Đồng Ích. Tuy nhiên, do nguồn kinh phí ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025 đã được UBND tỉnh giao và dự kiến cân đối hết cho các Nghị quyết, dự án, nhiệm vụ quan trọng đã được Tỉnh ủy, HDND, UBND tỉnh cho chủ trương thực hiện; nên hiện tại chưa cân đối được nguồn vốn để thực hiện việc duy tu sửa chữa theo đề xuất của Sở Nông nghiệp & PTNT.

Từ thực tế nêu trên, Sở Nông nghiệp & PTNT đã chỉ đạo Chi cục Thủy lợi thường xuyên kiểm tra theo dõi tình trạng sụt lún tại tuyến đê hữu Phó Đáy để kịp thời phát hiện những tiềm ẩn, nguy cơ mất an toàn giao thông đê điều để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời. Đồng thời, về lâu dài Sở Nông nghiệp & PTNT sẽ tiếp tục đề nghị Bộ Nông nghiệp & PTNT, UBND tỉnh xem xét cân đối bố trí nguồn vốn để xử lý dứt điểm tình trạng sụt lún nêu trên.

Sở Nông nghiệp và PTNT

9.

Cử tri xã Ngọc Thanh kiến nghị: Đối với tuyến đường Lê Duẩn từ ngã ba Nguyễn Văn Cừ kết nối đường vành đai 5, đã được các cấp phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng đến nay tiến độ dự án chậm. Nhân dân đang rất mong đợi dự án được khởi công thi công. Đề nghị tỉnh quan tâm có ý kiến với chủ đầu tư để đẩy nhanh tiến độ dự án

Dự án nâng cấp, mở rộng ĐT.301, đoạn từ Km12+400 (ngã ba giao với đường Nguyễn Văn Cừ) đến Km18+100 (giao với đường Vành đai 5-vùng Thủ đô) đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 05/5/2023. Đến nay, Chủ đầu tư đã tổ chức lập xong hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi. Tuy nhiên dự án còn vướng mắc về thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng nên chưa đủ điều kiện để hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đồng thời chưa đủ điều kiện để trình thẩm định phê duyệt dự án theo quy định. UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Chủ đầu tư, UBND thành phố Phúc Yên và cơ quan liên quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng để Chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục trình thẩm định, phê duyệt dự án, sớm khởi công công trình.

Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh

10.

Cử tri phường Hội Hợp kiến nghị: Đoạn đường nằm trong dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 305, đoạn từ Quán Tiên đi cầu Bến Gạo qua địa bàn Phường Hội Hợp được triển khai từ năm 2021 đến nay vẫn chưa hoàn thành, gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Đề nghị UBND Tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ thi công, phục vụ cho việc đi lại của nhân dân được thuận lợi và an toàn, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024

Dự án được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 2824/QĐ-UBND ngày 31/10/2019. Công trình khởi công thi công trình từ ngày 8/03/2021, tuy nhiên do vướng mắc về công tác GPMB cho nên công trình đến nay vẫn chưa thi công hoàn thành. Đoạn tuyến đi qua phường Hội Hợp đã được UBND thành phố Vĩnh Yên GPMB xong vào tháng 03/2024, hiện nay Chủ đầu tư đang chỉ đạo các nhà thầu thực hiện di chuyển hạ ngầm đường điện, cáp viễn thông và di chuyển đường nước sinh hoạt xong mới có mặt bằng sạch để thi công hạng mục nền, mặt đường, hệ thống thoát nước. Dự kiến tiến độ thi công di chuyển xong các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật trong quý II/2024 và tiến độ thi công nền, mặt đường, hệ thống thoát nước đoạn qua phạm vi phường Hội Hợp hoàn thành trong quý III/2024.

Chủ đầu tư đang tích cực phối hợp với UBND thành phố Vĩnh Yên và UBND huyện Tam Dương để đẩy nhanh công tác GPMB các vị trí tồn tại còn lại trong năm 2024 và dự kiến thi công hoàn thành toàn bộ công trình trong năm 2025.

Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh

11.

Cử tri xã Tam Hợp kiến nghị: Việc thi công dự án đường ĐT.302B kéo quá dài, hiện nay còn đoạn tuyến từ cây xăng Tam Hợp đến UBND xã Tam Hợp chưa được thảm áp phan khiến việc đi lại của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn, nhân dân đã kiến nghị rất nhiều lần đến đại biểu HĐND các cấp và cả đại biểu Quốc hội nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết khiến người dân rất bức xúc. Đề nghị UBND tỉnh xem xét, giải quyết

Nội dung kiến nghị thuộc phạm vi dự án Cải tạo, nâng cấp ĐT.302B, đoạn nút giao ĐT.302 đến Cầu Tranh do Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư, hiện đang triển khai thi công. Tuy nhiên do trong quá trình thi công phát sinh nhiều vướng mắc về công tác GPMB dẫn đến việc triển khai thực hiện dự án bị chậm so với kế hoạch. Để tháo gỡ khó khăn vướng mắc về mặt bằng thi công, Chủ đầu tư đã báo cáo, đề xuất UBND tỉnh cho điều chỉnh giảm mặt cắt ngang đường và thi công theo hiện trạng để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án. UBND tỉnh đã có Văn bản số 5721/UBND-CN1 ngày 20/7/2023 giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, rà soát, đánh giá đầu tư dự án, đề xuất giải pháp điều chỉnh, bổ sung để báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Ngày 21/11/2023, Sở KHĐT có Báo cáo số 472/BC-SKHĐT về kết quả thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Cải tạo, nâng cấp ĐT.302B đoạn từ nút giao ĐT.302 đến cầu Tranh, theo đó:

Đến nay, Chủ đầu tư mới bàn giao được phần diện tích thuộc phạm vi mặt đường và nền đường hiện trạng cho đơn vị thi công trên toàn chiều dài tuyến khoảng 2,77/2,77Km. Phần mặt đường mở rộng theo thiết kế được duyệt đến nay chưa được chủ đầu tư, Hội đồng bồi thường GPMB huyện Bình Xuyên thực hiện đền bù GPMB, bao gồm đất ở, đất nông nghiệp và các loại đất khác; nguyên nhân chính là do quy định về bồi thường, GPMB chưa có hướng dẫn cụ thể, dẫn tới Hội đồng bồi thường GPMB huyện Bình Xuyên còn lúng túng trong việc xác định giá các loại đất làm cơ sở lập, thẩm định và phê duyệt phương án đền bù.

Phần khối lượng bồi thường GPMB còn lại, chủ đầu tư đã dự kiến kế hoạch và cam kết sẽ hoàn thành trong năm 2024 để bàn giao toàn bộ mặt bằng cho nhà thầu thi công và dự kiến thi công hoàn thành dự án trong năm 2025

Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh

12.

Cử tri thị trấn Hương Canh kiến nghị: UBND tỉnh xem xét, giải quyết để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân tại khu vực Xí nghiệp gạch Quất Lưu (cũ), khu Bãi Bóng-tổ dân phố Chợ Cánh (nội dung trên cử tri đã kiến nghị nhiều lần tại các hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh, HĐND huyện, HĐND thị trấn). Nhưng đến nay chưa được cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết

Thực hiện Thông báo số 272/TB-UBND ngày 12/12/2023 của UBND tỉnh, Sở TNMT đã có Văn bản số 4951/STNMT-QLĐĐ ngày 15/12/2023 đề nghị UBND huyện Bình Xuyên phối hợp với Công ty Cổ phần Vật liệu xây dựng Tam Đảo rà soát, đo đạc hiện trạng, hoàn thiện hồ sơ trả lại đất đối với phần diện tích đất đã bán thanh lý tài sản cho các hộ gia đình, cá nhân và thực tế Công ty không còn nhu cầu sử dụng theo quy định tại điểm a, điểm c Khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai 2013.

Tại văn bản số 629/UBND-TNMT ngày 08/3/2024 của UBND huyện Bình Xuyên về việc giải quyết việc cấp GCNQSDĐ cho các trường hợp tại khu Bãi Bóng, TDP Chợ Cánh, thị trấn Hương Canh có đề cập đến các hồ sơ, tài liệu gửi kèm theo, nhưng đến thời điểm hiện tại, Sở Tài nguyên và Môi trường vẫn chưa nhận được hồ sơ, tài liệu liên quan. Đồng thời, các hồ sơ tài liệu này cũng chưa đủ để làm cơ sở trình UBND tỉnh thu hồi đất của Công ty Cổ phần Vật liệu Xây dựng Tam Đảo để giao cho địa phương quản lý.

Vì vậy, đề nghị UBND huyện Bình Xuyên khẩn trương phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 674/STNMT-QLĐĐ ngày 13/3/2024 và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2497/UBND- TD4 ngày 12/4/2024 để Sở TNMT tiếp nhận và thực hiện các thủ tục đất đai có liên quan theo quy định pháp luật hiện hành.

Sở Tài nguyên và Môi trường

13.

Cử tri xã Minh Quang kiến nghị: Diện tích đất thu hồi làm nhà máy rác thải vi sinh thu hồi từ năm 2008, mỏ đá Bảo Quân, UBND tỉnh có quyết định năm 2020, mỏ đá Tân Phát đã dừng hoạt động từ cuối năm 2022, tuy nhiên UBND tỉnh chưa có văn bản giao cho địa phương quản lý diện tích đất của các dự án trên. Để thuận lợi cho công tác quản lý về đất đai, đề nghị UBND tỉnh sớm có văn bản giao cho địa phương quản lý các diện tích đất của các dự án trên

Ngày 30/8/2023, UBND tỉnh có Văn bản số 7028/UBND-NN5 Về việc xử lý số tiền của Công ty Cổ phần Môi trường công nghiệp Việt Nam trong đó có nội dung: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát các Quyết định số 649/QĐ-UBND ngày 11/3/2009 của UBND tỉnh v/v thu hồi đất Quy hoạch dự án Quản lý và Xử lý chất thải rắn Vĩnh Phúc tại xã Minh Quang, huyện Tam Đảo để giao cho Công ty cổ phần Môi trường Công nghiệp Việt Nam thành lập mỏ khai thác đá xây dựng.

Hiện nay, thực hiện quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và quy hoạch phân khu xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc. UBND tỉnh đang xem xét đề xuất để thực hiện dự án khác. Do đó việc ông Sáu đề nghị thu hồi dự án để bàn giao đất cho địa phương là chưa thực hiện được.

* Về dự án khai thác khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường tại khu Đầu Vai của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Bảo Quân (mỏ đá Bảo Quân) được UBND tỉnh cho thuê đất với diện tích là 266.600,0m2 tại Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 26/3/2012; thời hạn sử dụng đất đến tháng 12 năm 2015. Ngày 09/12/2021, UBND tỉnh có Quyết định số 3379/QĐ-UBND về việc đóng cửa mỏ khoáng sản đá làm vật liệu xây dựng thông thường tại điểm mỏ đá khu vực núi Con Trâu, thôn Đầu Vai, xã Minh Quang, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Bảo Quân.

Ngày 25/4/2024, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 582/QĐ- UBND phê duyệt thu hồi toàn bộ diện tích 266.600,0 m² đất đã giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Bảo Quân tại Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 26/3/2012, để giao cho UBND huyện Tam Đảo tổ chức quản lý theo quy định.

* Đối với mỏ đá của Công ty cổ phần đầu tư Tân Phát:

Đến nay dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt đề án đóng cửa mỏ và cải tạo phục hồi môi trường tại Quyết định số 1953/QĐ-UBND ngày 06/9/2023. Hiện nay Công ty cổ phần đầu tư Tân Phát đang thực hiện đóng cửa mỏ và cải tạo, phục hồi môi trường theo các nội dung đề án được phê duyệt. Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ có trách nhiệm trình UBND tỉnh thu hồi lại đất để giao địa phương quản lý theo đúng quy định của pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường

14.

Cử tri xã Sơn Lôi kiến nghị: Ngày 03/11/2023 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Văn bản số 9025/UBND- NN5 về việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất cho bà Nguyễn Thị Chanh (chồng là Chiến) ở thôn Ái Văn, xã Sơn Lôi, huyện Bình Xuyên: (1) Giao Ban QLDA sử dụng vốn vay nước ngoài phối hợp ngay với UBND huyện Bình Xuyên chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đúng đối tượng được hưởng theo quy định; phối hợp ngay với UBND thành phố Phúc Yên để thu hồi số tiền chi trả sai đối tượng. (2) Yêu cầu UBND thành phố Phúc Yên chủ trì, phối hợp với Ban QLDA sử dụng vốn vay nước ngoài, Ban GPMB và PTQĐ tỉnh, UBND phường Nam Viêm và các cơ quan liên quan có biện pháp thu hồi lại số tiền đã chi trả nhầm cho bà Nguyễn Thị Chính (chồng là ông Vũ Văn Bảy) để hoàn lại cho Chủ đầu tư là VPMO. Tuy nhiên đến nay hộ gia đình bà Nguyễn Thị Chanh (Chiến) vẫn chưa nhận được tiền bồi thường GPMB. Để tránh việc đơn thư kiến nghị phản ánh kéo dài tiếp tục đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 7458/UBND -TD4 ngày 15/9/2023, công văn số 9025/UBND-NN5 ngày 03/11/2023; công văn số 10540 /UBND-VX4 ngày 18/12/2023 về việc giao nhiệm vụ giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh khóa XVII về việc chi trả tiền bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Chanh (chồng là Chiến) tại thôn Ái Văn xã Sơn Lôi, huyện Bình Xuyên. Ban QLDA sử dụng vốn vay nước ngoài đã làm việc với Kho bạc nhà nước tỉnh (Cơ quan kiểm soát thanh toán) xin tạm ứng số tiền 271.013.400 đồng theo nội dung công văn số 3918/STNMT-ĐBĐVT của Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Vĩnh Phúc. Tuy nhiên, Kho bạc nhà nước tỉnh trả lời số tiền trên đã được kho bạc nhà nước cho tạm ứng đủ theo phương án bồi thường đã được duyệt nên khi điều chỉnh phương án từ hộ Bà Chính sang hộ bà Chanh không đủ điều kiện hồ sơ để tạm ứng. VPMO đã phối hợp với UBND Thành phố Phúc Yên để thu hồi lại số tiền chi trả sai đối tượng tuy nhiên vẫn chưa thu hồi lại được số tiền trên.

Ban Quản lý dự án sử dụng vốn vay nước ngoài tỉnh

15.

Cử tri huyện Bình Xuyên đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh tiếp tục có chính sách hỗ trợ kinh phí cho nhân viên y tế Tổ dân phố của các phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh

- Căn cứ khoản 7 Điều 33 và Điểm c khoản 3 Điều 34 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

- Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 7 Thông tư số 27/2023/TT-BYT: Trách nhiệm của Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Theo đó, nhân viên y tế thôn bản là người tham gia hoạt động trực tiếp ở thôn, tổ dân phố được hưởng hỗ trợ hàng tháng nếu có Nghị quyết của HĐND quy định.

- Sau khi xin ý kiến Bộ Y tế và tiếp thu y kiến của các sở, ngành có liên quan, trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế, UBND tỉnh có Tờ trình số 77/TTr-UBND ngày 21/5/2024 gửi Thường trực HĐND tỉnh về việc đề nghị xây dựng Nghị quyết quy định mức hỗ trợ hàng tháng đối với Nhân viên y tế thôn, tổ dân phố; Cô đỡ thôn bản trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ngày 05/6/2024, Thường trực HĐND tỉnh ban hành Văn bản số 98/TTHĐND-VP gửi UBND tỉnh về việc làm rõ một số nội dung tại Tờ trình số 77/TTr-UBND.

- UBND tỉnh ban hành Văn bản số 4139/UBND-VX1 ngày 12/6/2024 giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở: Y tế, Tài chính, Tư pháp, cơ quan liên quan, UBND các huyện, thành phố trên cơ sở ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh; tham mưu, đề xuất UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh cho chủ trương chấp thuận Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 20/2023/NQ- HĐND để đảm bảo công bằng, tránh xung đột giữa các đối tượng.

Sở Y tế

16.

Cử tri thị trấn Tam Đảo kiến nghị: Trên địa bàn thị trấn có 04 tuyến đường nội thị do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư có 02 tuyến đường mới làm được nền đường; còn 02 tuyến đường chưa triển khai thực hiện, đề nghị Sở Xây dựng sớm hoàn thiện đưa vào khai thác, sử dụng đề phục vụ đi lại cho du khách và nhân dân

- Ban QLDA ĐTXD các công trình Dân dụng và công nghiệp tỉnh đã và đang triển khai thi công 04/04 tuyến đường trong dự án. Đến nay đã hoàn thành 02/04 tuyến đường (tuyến TĐ8 và TĐ10)

- Còn lại 02 tuyến đường TĐ7 và TĐ14 chưa hoàn thành do nhà thầu thi công gặp khó khăn không thể thực hiện tiếp, chủ đầu tư đã thực hiện việc điều chuyển khối lượng cho nhà thầu khác thi công (đã ký hợp đồng chuyển khối lượng ngày 26/12/2023). Tuy nhiên công việc điều chuyển khối lượng giữa các bên diễn ra vào cuối năm 2023, trong khi dịp Tết Dương lịch và Nguyên đán tới gần nên chưa thể triển khai thi công do quy định phải đảm bảo vệ sinh môi trường cho khu du lịch Tam Đảo vào các dịp lễ Tết. Mặt khác, thời gian thực hiện dự án đã hết hạn vào cuối năm 2023, cần điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện mới có thể tiếp tục thi công.

- Các bước tiếp theo để hoàn thành 02 tuyến còn lại: (1) Triển khai các thủ tục điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện dự án; (2) Tổ chức thi công.

- Dự kiến thời gian hoàn thành: dự kiến hoàn thành 02 tuyến còn lại trong tháng 9 năm 2024.

Sở Xây dựng

17.

Cử tri phường Định Trung kiến nghị: Đề nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo các Chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ một số dự án, cụ thể như: (1) Dự án hạ cáp điện ngầm; cống rãnh thoát nước hiện đang thi công ở đường Nguyễn Tất Thành và đường Phạm Văn Đồng (thuộc TDP Đậu, phường Định Trung, thành phố Vĩnh Yên). Dự án kéo dài 02 năm nay vẫn chưa xong, làm ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của người dân; (2) Dự án hạ cốt đường Quốc lộ 2B cũ đấu nối với đường Vành đai 2 trên địa bàn phường Định Trung, thành phố Vĩnh Yên

- Nội dung 2: Dự án hạ thấp cao độ đường Chùa Hà do Công ty cổ phần đầu tư VCI làm chủ đầu tư thực hiện. Thời gian qua, UBND thành phố đã có nhiều văn bản đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và làm việc với các hộ dân tại khu tái định cư đường QL2B cũ để thống nhất phương án xử lý đối với trường hợp nhà dân thấp hơn và cao hơn đường Chùa Hà sau khi hạ thấp cao độ như: Văn bản số 3793/UBND-QLĐT ngày 24/10/2023, Văn bản số 111/UBND-QLĐT ngày 09/01/2024, Văn bản số 907/UBND-QLĐT ngày 25/3/2024, Văn bản số 1253/UBND-QLĐT ngày 17/4/2024,... Tuy nhiên, đến nay việc hạ thấp cao độ đường Chùa Hà, phường Định Trung vẫn chưa thực hiện xong. Ngày 26/4/2024, UBND thành phố Vĩnh Yên đã phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và các đơn vị liên quan kiểm tra và thống nhất đề xuất UBND tỉnh cho phép điều chỉnh cao độ hạ cốt đường Chùa Hà cho phù hợp với hiện trạng địa hình hai bên tuyến đường do hiện trạng hai bên tuyến đường đã có sự thay đổi so với thời điểm duyệt quy hoạch. Đến ngày 06/5/2024, Sở Xây dựng có Văn bản số 1256/ SXD-QLNĐT&HT báo cáo UBND tỉnh về việc hạ thấp cao độ đường Chùa Hà, phường Định Trung (đoạn nằm trong phạm vi dự án Khu nhà ở đô thị tại phường Định Trung, TP Vĩnh Yên). Ngày 16/5/2024, UBND tỉnh có Văn bản số 3310/UBND-CN3 giao Sở Xây dựng Giao Sở Xây dựng bổ sung, làm rõ sự phù hợp quy hoạch cấp trên; trình tự thủ tục thực hiện, các tác động của việc điều chỉnh cao độ thiết kế, trước khi UBND tỉnh xem xét giải quyết theo quy định.

UBND thành phố Vĩnh Yên

Nội dung 1 đã giải quyết xong, nội dung 2 đang giải quyết

18.

Cử tri thị trấn Đạo Đức: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với cấp có thẩm quyền đổi tên cầu Tiền Châu cho phù hợp với vị trí, do nằm trên địa phận thị trấn Đạo Đức

Theo quy định tại Điều 5, Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng (Ban hành kèm theo Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ): “Không đổi tên đường, phố và công trình công cộng đã có tên gọi quen thuộc, đã gắn bó với lịch sử - văn hoá của dân tộc, của địa phương và đã ăn sâu vào trong tiềm thức, tình cảm của nhân dân qua nhiều thế hệ. Trường hợp đường, phố và công trình công cộng đã đặt tên mà xét thấy không có ý nghĩa lịch sử - văn hoá, không phù hợp với thuần phong mỹ tục của dân tộc, không phải là nhân vật tiêu biểu của đất nước hoặc của địa phương, gây ảnh hưởng, tác động xấu trong xã hội thì phải đổi tên, nhưng cần xem xét thận trọng”. Đề nghị UBND huyện Bình Xuyên rà soát, nghiên cứu, chỉ đề xuất đổi tên công trình công cộng khi đủ điều kiện, đảm bảo các nguyên tắc theo quy định

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

19.

Cử tri xã Sơn Lôi kiến nghị: UBND tỉnh xem xét GPMB phần diện tích đất khó canh tác khu vực Đầm Dền, vì hiện nay phần diện tích này nằm xen kẹp giữa dự án Logistic ICD Vĩnh Phúc (Cảng cạn) và KCN Sơn Lôi đã lấy đi toàn bộ hệ thống mương tưới tiêu nhân dân không canh tác được. Hiện nay đã chuẩn bị vụ đông xuân nhưng nhân dân không canh tác được. Qua rà soát với thôn Nhân Nghĩa, thôn Lương Câu diện tích khó canh tác tại khu vực Đầm Dền kết quả: Thôn Nhân Nghĩa diện tích 7.000m2; thôn Lương Câu 4.000m2. UBND xã đã báo cáo các cơ quan có thẩm quyền và đề nghị thu hồi toàn bộ diện tích khó canh tác nêu trên của 02 thôn. Tuy nhiên đến nay chưa nhận được văn bản giải quyết, tiếp tục đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết

Hiện nay, pháp luật đất đai hiện hành chỉ quy định việc thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

- Thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh và để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Điều 61 và Điều 61 Luật đất đai năm 2013;

- Thu hồi đất đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai (Điều 64 Luật đất đai năm 2013);

- Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người (Điều 65 Luật đất đai năm 2013);

- Thu hồi phần diện tích còn lại của thửa đất sau thu hồi mà không đủ điều kiện để tiếp tục sử dụng.

Theo quy định của Luật đất đai năm 2024 (hiệu lực thi hành từ 01/01/2025), cũng chỉ quy định việc thu hồi phần diện tích còn lại của thửa đất sau khi thu hồi nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của UBND cấp tỉnh khi người có đất đề nghị.

Như vậy, pháp luật không quy định việc thu hồi đất đối với diện tích đất xen kẹt, nhỏ lẻ, khó canh tác… nếu diện tích đất đó không phải là phần diện tích còn lại của thửa đất đã bị thu hồi để thực hiện các công trình, dự án. Quốc hội, Chính phủ cũng không phân cấp cho UBND tỉnh được quyết định nội dung này.

- Do đó, khi không có công trình, dự án triển khai tại vị trí này (mà phải thu hồi đất) thì không có căn cứ để thu hồi diện tích đất này

UBND huyện Bình Xuyên