Nghị quyết 25/NQ-HĐND năm 2023 thông qua kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới trước và sau Kỳ họp thứ mười; các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Nghị quyết 84/NQ-HĐND do tỉnh Thái Nguyên ban hành

NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA KẾT QUẢ GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI GỬI TỚI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP THỨ MƯỜI; CÁC Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TẠI NGHỊ QUYẾT SỐ 84/NQ-HĐND NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ MƯỜI BA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022 về Chương trình giám sát năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên;

Sau khi nghe Báo cáo số 105/BC-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới trước và sau Kỳ họp thứ mười; các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Nghị quyết số 84/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh;

Xét Tờ trình số 107/TTr-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2023 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới trước và sau Kỳ họp thứ mười; các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Nghị quyết số 84/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành Báo cáo kết quả giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới trước và sau Kỳ họp thứ mười; các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Nghị quyết số 84/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

1. Kết quả đạt được

Các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới trước và sau Kỳ họp thứ mười; các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại Nghị quyết số 84/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh có tổng số 123 ý kiến, kiến nghị. Trong đó, tổng số ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh cần xem xét, chỉ đạo, giải quyết là 98 ý kiến, kiến nghị. Ủy ban nhân dân tỉnh đã tiếp thu, giải quyết và trả lời 100% các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Kết quả, 66/98 ý kiến, kiến nghị của cử tri đã giải quyết xong hoặc giải trình, thông tin tới cử tri, đạt tỷ lệ 67,3% (trong đó, ý kiến, kiến nghị đã giải quyết xong đạt tỷ lệ 25,5%); 32/98 ý kiến, kiến nghị đang giải quyết, chiếm tỷ lệ 32,7%. Nhìn chung, việc tiếp nhận, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được thực hiện đúng quy định, nội dung trả lời cơ bản đầy đủ, nhiều kiến nghị được xem xét, giải quyết kịp thời, đáp ứng nguyện vọng của cử tri.

2. Hạn chế

- Việc tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri ở một số địa phương còn có nội dung chưa được nghiên cứu kỹ và chưa phản ánh đầy đủ, chính xác ý kiến của cử tri và chưa đúng thẩm quyền giải quyết.

- Việc trả lời cử tri về kết quả giải quyết đôi lúc chưa kịp thời, chưa đầy đủ, chưa sát với ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giải quyết trên thực tế.

- Việc đánh giá, phân loại kết quả giải quyết có nội dung chưa chính xác. Một số nội dung Ủy ban nhân dân tỉnh xác định là đã giải quyết xong hoặc giải trình, thông tin với cử tri nhưng qua khảo sát và làm việc với các đơn vị, địa phương xác định là nội dung đang giải quyết để Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo và giải quyết.

- Còn một số ý kiến, kiến nghị của cử tri kéo dài qua nhiều kỳ họp nhưng chưa được giải quyết dứt điểm; tiến độ giải quyết chậm; một số kiến nghị đang giải quyết nhưng chưa xác định được lộ trình, thời hạn giải quyết; một số kiến nghị chuyển Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết nhưng tiến độ thực hiện còn chậm.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến và thông tin về các chương trình, dự án và kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri dù đã được thực hiện nhưng vẫn còn tình trạng người dân ở một số địa phương chưa đồng thuận làm chậm tiến độ dự án, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của Nhân dân.

3. Nguyên nhân

- Công tác phối hợp giữa Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện ở một số địa phương chưa chặt chẽ trong việc rà soát, xác minh thông tin, dẫn đến việc tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri thiếu chính xác và chưa sát đúng với thực tế. Một số địa phương cấp xã chưa thực sự làm tốt công tác tuyên truyền, thông tin tới cử tri những nội dung thuộc thẩm quyền.

- Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri có liên quan đến việc bố trí nguồn lực để đầu tư nên cần có lộ trình, thời gian mới có thể giải quyết. Một số ý kiến, kiến nghị liên quan đến việc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đòi hỏi phải có đánh giá, rà soát, tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ và có thời gian mới có thể xử lý, khắc phục được.

- Một số ý kiến, kiến nghị liên quan đến cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền giải quyết của Chính phủ, các cơ quan Trung ương, do vậy Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ có thể giải trình, tiếp thu và kiến nghị với cấp có thẩm quyền để giải quyết.

- Một số ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, một số nội dung trong thực tế triển khai phát sinh những khó khăn, vướng mắc do vậy cần có thời gian để giải quyết dứt điểm.

Điều 2. Để tiếp tục nâng cao chất lượng giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Đối với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

- Tăng cường giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri đang trong quá trình giải quyết và ý kiến, kiến nghị gửi đến các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo kết quả giám sát với Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.

- Chỉ đạo các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện trong việc tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị gửi đến kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh đảm bảo đầy đủ, chính xác, đúng thẩm quyền giải quyết.

- Chỉ đạo các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện giám sát thường xuyên việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri.

2. Đối với các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh

- Các Ban Hội nhân dân tỉnh thường xuyên theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị để thông tin đến cử tri tại địa phương, đồng thời kiến nghị kịp thời những nội dung giải quyết chưa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri.

- Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc cấp huyện tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri đảm bảo rõ địa chỉ, chính xác về nội dung, đúng thẩm quyền giải quyết để tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng trong việc xem xét, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri.

- Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, cần chủ động tiếp xúc, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri; tăng cường hoạt động giám sát, thông tin, tuyên truyền về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri.

3. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Quy chế tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri do Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chuyển đến; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri theo đúng quy định, không để tồn đọng, kéo dài.

- Chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch chi tiết, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết và thời gian cụ thể để giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đang phát sinh nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri như công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường, quản lý dự án đầu tư, xây dựng cơ bản, bồi thường giải phóng mặt bằng,...

- Tập trung chỉ đạo, giải quyết 32 ý kiến, kiến nghị của cử tri đang trong quá trình giải quyết (có phụ biểu kèm theo); xác định rõ lộ trình và thời gian giải quyết. Thường xuyên rà soát tiến độ giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri để kịp thời đôn đốc, xử lý những vướng mắc phát sinh, chỉ đạo hướng giải quyết cho phù hợp; tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm những việc có đủ điều kiện, khả năng giải quyết và các ý kiến, kiến nghị của cử tri kéo dài qua nhiều kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Đối với các ý kiến, kiến nghị của cử tri cần bố trí nguồn lực để thực hiện, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục quan tâm, ưu tiên bố trí kinh phí đầu tư để đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri. Đặc biệt là các ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến tình trạng sạt lở bờ sông, đề nghị xây dựng kè để bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân. Đồng thời, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các địa phương, các ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, đánh giá mức độ ảnh hưởng và có phương án sẵn sàng để bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của người dân.

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng, địa phương thường xuyên kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh, các trang trại chăn nuôi trên địa bàn tỉnh gây ô nhiễm môi trường hoặc tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; yêu cầu các cơ sở thực hiện công tác bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật và xử lý vi phạm (nếu có).

- Tiếp tục kiến nghị với các cơ quan Trung ương xem xét, giải quyết đối với 15 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương và báo cáo kết quả thực hiện với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Tăng cường đôn đốc, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xem xét, giải quyết đối với 09 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện. Đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tiếp tục quan tâm công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị đến cử tri.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo và giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Giao các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, Kỳ họp thứ mười ba thông qua ngày 20 tháng 7 năm 2023./.