Nghị quyết 168/NQ-HĐND năm 2019 về thông qua Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Phú Yên

NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA ĐỀ ÁN SẮP XẾP CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CỦA TỈNH PHÚ YÊN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 13

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã;

Căn cứ Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phân loại đô thị;

Căn cứ Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Nghị quyết số 32/NQ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Văn bản số 2115/BNV-CQĐP ngày 16 tháng 5 năm 2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn mẫu hồ sơ đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Kế hoạch số 53-KH/TU ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Kế hoạch số 104-KH/TU ngày 16 tháng 5 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã;

Căn cứ Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019 - 2021;

Xét Tờ trình số 104/TTr-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Phú Yên; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất thông qua Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Phú Yên với những nội dung cơ bản như sau:

1. Sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã

Tỉnh Phú Yên có 02 đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp do có 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định: xã An Hải thuộc huyện Tuy An và xã Xuân Hòa thuộc thị xã Sông Cầu.

2. Phương án sắp xếp các ĐVHC cấp xã

2.1. Sáp nhập xã An Hải và xã An Hòa để thành lập xã mới: xã An Hòa Hải thuộc huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên

a) Cơ sở và lý do của việc sắp xếp

Xã An Hải có 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.

Xã An Hải và xã An Hòa là hai xã liền kề nhau thuộc huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên, cả hai xã đều có đặc trưng địa hình vùng đồng bằng ven biển. Với vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên khá tương đồng, quá trình hình thành và phát triển của hai xã đã tạo nên những nét tương đồng về văn hóa, phong tục tập quán và kinh tế - xã hội nên thuận lợi cho việc sáp nhập.

b) Phương án sắp xếp

Sáp nhập toàn bộ hiện trạng 14,28 km² diện tích tự nhiên, dân số 3.726 người của xã An Hải và 22,03 km² diện tích tự nhiên, dân số 11.782 người của xã An Hòa để thành lập xã mới: xã An Hòa Hải thuộc huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên.

Xã mới có 36,31 km² diện tích tự nhiên, dân số có 15.508 người, đạt tiêu chuẩn theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 (quy định diện tích tự nhiên từ 30 km² trở lên, dân số từ 8.000 người trở lên).

Vị trí và địa giới hành chính của xã mới:

- Phía Đông giáp biển Đông;

- Phía Tây giáp xã An Hiệp và xã An Cư thuộc huyện Tuy An;

- Phía Nam giáp xã An Mỹ thuộc huyện Tuy An;

- Phía Bắc giáp xã An Ninh Đông thuộc huyện Tuy An.

Xã mới sau khi sáp nhập có 14 thôn như sau: Tân Quy, Xuân Hòa, Phước Đồng, Xóm Cát, Đồng Môn, Đồng Nổ, Phú Điềm, Tân Định, Tân Hòa, Phú Thường, Nhơn Hội, Hội Sơn, Tân An và Diêm Hội.

Trụ sở làm việc của xã mới:

- Trong giai đoạn 2019 - 2021, tạm thời sử dụng trụ sở Ủy ban nhân dân xã An Hòa cho xã mới vì thuận lợi trong việc quản lý nhà nước và giao dịch của người dân.

- Dự kiến sau năm 2021 sẽ xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân xã mới tại thôn Diêm Hội với quy mô rộng 2 - 3 ha, kết hợp với việc xây dựng khu hành chính và các khu dân cư tại khu vực này, đây là vị trí trung tâm của xã mới.

2.2. Sáp nhập xã Xuân Hòa và xã Xuân Cảnh để thành lập xã mới: xã Xuân Cảnh thuộc thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên

a) Cơ sở và lý do của việc sắp xếp

Xã Xuân Hòa có 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.

Xã Xuân Hòa và xã Xuân Cảnh là hai xã liền kề nhau thuộc thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên, cả hai xã đều có đặc trưng địa hình vùng đồng bằng ven biển. Bên cạnh đó, xã Xuân Hòa được tách ra từ xã Xuân Cảnh theo Quyết định số 100/HĐBT ngày 30/9/1981 của Hội đồng Bộ trưởng. Với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và lịch sử hình thành khá tương đồng, quá trình hình thành và phát triển của hai xã đã tạo nên những nét tương đồng về văn hóa, phong tục tập quán và kinh tế - xã hội nên thuận lợi cho việc sáp nhập.

b) Phương án sắp xếp

Sáp nhập toàn bộ hiện trạng 11,87 km² diện tích tự nhiên, dân số 3.997 người của xã Xuân Hòa và 20,89 km² diện tích tự nhiên, dân số 5.902 người của xã Xuân Cảnh để thành lập xã mới: xã Xuân Cảnh thuộc thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên.

Xã mới có 32,76 km² diện tích tự nhiên, dân số có 9.899 người, đạt tiêu chuẩn theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 (quy định diện tích tự nhiên từ 30 km² trở lên, dân số từ 8.000 người trở lên).

Vị trí và địa giới hành chính của xã mới:

- Phía Đông giáp biển Đông;

- Phía Tây giáp xã Xuân Bình thuộc thị xã Sông Cầu;

- Phía Nam giáp xã Xuân Phương và xã Xuân Thịnh thuộc thị xã Sông Cầu;

- Phía Bắc giáp xã Xuân Hải thuộc thị xã Sông Cầu.

Xã mới sau khi sáp nhập có 06 thôn như sau: Hòa Mỹ, Hòa Hội, Hòa Thạnh, Hòa Lợi, Hòa Phú, Hòa An.

Trụ sở làm việc của xã mới: Sử dụng trụ sở Ủy ban nhân dân xã Xuân Cảnh hiện có.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Hội đồng nhân dân tỉnh giao:

1. Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình các cấp thẩm quyền theo quy định.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên khoá VII, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 19 tháng 9 năm 2019 và có hiệu lực từ ngày thông qua./.