Thông báo 4616/TB-BNN-VP ý kiến kết luận của Bộ trưởng Cao Đức Phát về Đề án “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020” và “Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp” do

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA BỘ TRƯỞNG CAO ĐỨC PHÁT VỀ ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO ĐẾN NĂM 2020” VÀ “NÂNG CAO NĂNG LỰC NGHIÊN CỨU, ỨNG DỤNG VÀ CHUYỂN GIAO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ TIẾN BỘ KỸ THUẬT TRONG NÔNG NGHIỆP”

Ngày 13/8/2009, Bộ trưởng Cao Đức Phát đã chủ trì cuộc họp góp ý cho dự thảo Đề án “Phát triển Nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020” và Đề án “Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp”.

Tham dự cuộc họp có đại diện lãnh đạo và chuyên viên của các Cục, Vụ, Văn phòng, Trung tâm và các Viện thuộc Bộ. Sau khi nghe Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường trình bày 2 bản dự thảo đề án và phát biểu góp ý của các đơn vị, Bộ trưởng Cao Đức Phát kết luận như sau:

1. Đề án “Phát triển Nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020” và đề án “Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp” là 2 đề án quan trọng để thực hiện Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP , ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phải được trình Chính phủ trong tháng 9/2009. Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường tiếp tục liên hệ với các Bộ, đặc biệt là Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xin đủ các ý kiến góp ý cho các đề án theo quy chế của Chính phủ. Trách nhiệm chính của Bộ là phải đưa ra được các cơ chế, chính sách có thể áp dụng được.

2. Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, các Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ tiếp tục đóng góp cho các đề án; chú ý thảo luận làm rõ phạm vi, đối tượng, định hướng và các giải pháp thực hiện, không quá sa vào những việc cụ thể thuộc Bộ và không phải thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Thời gian gửi ý kiến góp ý cho Bộ trước ngày 21 tháng 8, để Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường tổng hợp, chỉnh sửa các đề án. Bộ sẽ tổ chức họp lại trước ngày 25 tháng 8 để hoàn chỉnh các đề án kịp thời trình Thủ tướng Chính phủ vào đầu tháng 9.

3. Về đề án “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020”:

- Nhìn chung đề án chuẩn bị khá rõ, tư duy khá mạch lạc, sản phẩm và các vấn đề nêu khá rõ, các chính sách đề xuất ứng với từng sản phẩm tương đối phù hợp, rõ ràng.

- Cần bổ sung, chỉnh sửa danh mục công nghệ cao trong nông nghiệp cho chuẩn xác hơn, không quá chặt và cũng không quá mở rộng.

- Cần chuẩn hóa một số chính sách cho phù hợp, như chính sách về đất đai, về miễn giảm thuế thu nhập, tăng đầu tư, hỗ trợ vay vốn, điều chỉnh cơ chế thương mại, tổ chức quản lý; đặc biệt lưu ý đến chính sách về đất đai thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.

- Về tên đề án, viết theo tên đề án nêu trong Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP , của Chính phủ và sẽ nêu rõ trong tờ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định các ý kiến còn khác nhau.

4. Về đề án “Nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ và tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp”:

- Nhìn chung, đề án có thể áp dụng cách tiếp cận như đề án “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020” để chỉnh sửa lại.

- Cần làm rõ các nhóm đối tượng đối tượng chính sách: nhóm đơn vị nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ nhà nước thuộc Bộ, nhóm nhà nước ngoài Bộ, nhóm tổ chức doanh nghiệp tư nhân

- Về chính sách: cần chú ý đến vấn đề sở hữu trí tuệ, theo hướng cho phép các tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước tạo ra công nghệ là chủ sở hữu của công nghệ tạo ra; cần nêu cụ thể mức độ và thời gian miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân; mức độ hỗ trợ từ kinh phí ngân sách Nhà nước cho đào tạo nguồn nhân lực, mua sắm thiết bị, hỗ trợ cho nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ …; mức độ và thời gian cho vay vốn ưu đãi; mức độ, thời gian và đối tượng (thiết bị, công nghệ …) được miễn giảm thuế xuất nhập khẩu theo thông lệ quốc tế và các quy định của Nhà nước.

- Về một số việc cụ thể: về nghiên cứu khoa học còn có thể đánh giá theo sản phẩm và theo phương pháp, tiêu chuẩn quốc tế; về công tác khuyến nông – khuyến ngư phải xuất phát từ nhu cầu sản xuất, nông dân đặt hàng, cần chú trọng đào tạo cán bộ - khuyến nông; có chính sách đặc biệt cho tổ chức, cá nhân làm dịch vụ kỹ thuật (thú y, bảo vệ thực vật …)

Văn phòng Bộ xin thông báo để các cơ quan, đơn vị biết và phối hợp chỉ đạo, thực hiện.