Thông báo 40/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015 của Ban Chỉ đạo 138/CP do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC, TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO 138/CP TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2014 VÀ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NĂM 2015 CỦA BAN CHỈ ĐẠO 138/CP

Ngày 28 tháng 01 năm 2015, tại trụ sở Chính phủ, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP đã chủ trì Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2015 của Ban Chỉ đạo 138/CP. Tham dự Hội nghị có đồng chí Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo 138/CP, các Thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP, đại diện Ban Nội chính Trung ương, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia; Trưởng ban chỉ đạo 138 và các Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Sau khi nghe đại diện Bộ Công an báo cáo tình hình, kết quả công tác phòng, chống tội phạm năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015 và ý kiến phát biểu của lãnh đạo các Bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP đã kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Tình hình và kết quả công tác đạt được

Năm 2014, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của nhân dân mà nòng cốt là lực lượng Công an, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đã có những chuyển biến tích cực, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm. Các cấp, các ngành, địa phương đã thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch về phòng, chống tội phạm; mở nhiều đợt cao điểm tấn công truy quét, phát hiện, xử lý nghiêm minh các loại tội phạm; chuyển hóa được nhiều địa bàn trọng điểm phức tạp về an ninh, trật tự thành địa bàn an toàn. Công tác phối hợp giữa các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án trong điều tra, truy tố, xét xử tội phạm chặt chẽ, hiệu quả hơn. Việc tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm tiếp tục được đổi mới với nhiều nội dung, hình thức phù hợp, thiết thực, xuất hiện nhiều mô hình hoạt động hiệu quả. Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật được tăng cường, đã triển khai xây dựng Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm. Hoạt động hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm được triển khai toàn diện, có chiều sâu, thực chất, hiệu quả hơn.

Tuy vậy, tình hình tội phạm vẫn diễn biến rất phức tạp, tội phạm về trật tự xã hội, tội phạm ma túy, tội phạm kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm phi truyền thống, tội phạm xuyên quốc gia, tình trạng sử dụng vũ khí, vật liệu nổ để hoạt động phạm tội gia tăng.

2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

a) Tồn tại, hạn chế

Công tác nắm tình hình, tham mưu và chỉ đạo giải quyết một số vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự chưa kịp thời, còn bị động, lúng túng. Hiệu quả phòng ngừa tội phạm, nhất là phòng ngừa xã hội chưa cao, phạm pháp hình sự vẫn gia tăng; phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc còn nhiều bất cập. Tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, nhất là các địa phương trọng điểm, nhưng chế độ trách nhiệm, trong đó có trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương chưa cụ thể, ảnh hưởng đến niềm tin của quần chúng nhân dân.

b) Nguyên nhân

Bên cạnh tác động, ảnh hưởng của khách quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu do sự suy thoái, xuống cấp về đạo đức xã hội, coi thường pháp luật của một bộ phận người dân; vai trò của gia đình, nhà trường trong quản lý, giáo dục con em, học sinh, sinh viên chưa được quan tâm đúng mức. Nhận thức và quyết tâm của một số cấp ủy, chính quyền địa phương, lực lượng chuyên trách đối với nhiệm vụ phòng, chống tội phạm còn chưa đầy đủ, thiếu quyết liệt. Còn có biểu hiện cán bộ cơ quan bảo vệ pháp luật thiếu kiên quyết, dung túng, bao che tội phạm. Công tác quản lý nhà nước và một số văn bản pháp luật về an ninh, trật tự còn nhiều sơ hở, bất cập.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2015

Để giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân, năm 2015 phấn đấu giảm từ 01 đến 02% số vụ phạm pháp hình sự, trọng án giảm từ 03 đến 05%; nâng tỷ lệ điều tra khám phá tội phạm đạt trên 75%, trọng án đạt trên 95% và tỷ lệ xử lý tin báo, tố giác tội phạm đạt trên 90%. Để đạt mục tiêu trên, các Thành viên Ban Chỉ đạo 138 ở Trung ương và địa phương tiếp tục chỉ đạo đấu tranh quyết liệt với các loại tội phạm, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư, Nghị quyết số 37/2012/QH13, Nghị quyết số 63/2013/QH13 của Quốc hội và chỉ đạo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm; thực hiện nghiêm Quy định số 181-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về xử lý kỷ luật đảng viên, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, trưởng Công an nếu để tình hình tội phạm phức tạp kéo dài.

2. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân trong phòng, chống tội phạm; phát động phong trào quần chúng tích cực tham gia cảm hóa, giúp đỡ, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; củng cố tổ chức, nhân rộng các mô hình quần chúng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các Nghị quyết liên tịch giữa các ngành, đoàn thể về phòng, chống tội phạm. Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo đồng bộ, phù hợp thực tiễn.

3. Tăng cường công tác nắm tình hình, thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo nhanh chóng, chính xác; xử lý kịp thời tình hình phức tạp về an ninh, trật tự, không để bị động, bất ngờ, tranh thủ sự chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác phòng, chống tội phạm. Các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án phối hợp chặt chẽ trong điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo nghiêm minh, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; chấn chỉnh công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm; kịp thời truy tố, xét xử những vụ án lớn, được dư luận xã hội quan tâm; tăng cường xét xử lưu động để răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.

4. Kiên quyết trấn áp các loại tội phạm không để tội phạm hoạt động lộng hành; tập trung rà soát, đấu tranh quyết liệt với các băng, nhóm tội phạm hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, đâm thuê, chém mướn, chống người thi hành công vụ, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm tham nhũng, tội phạm ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm mua bán người, tập trung hơn nữa chống tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, tội phạm về môi trường... Tiếp tục chỉ đạo chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; sơ kết việc đấu tranh với các băng nhóm tội phạm ở 18 địa phương trọng điểm về tội phạm xâm phạm trật tự xã hội và 10 địa phương trọng điểm về tội phạm có tổ chức.

5. Tập trung nghiên cứu, hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức triển khai Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2015 - 2025, định hướng đến năm 2030.

6. Thường trực Ban Chỉ đạo 138 Trung ương và địa phương tham mưu tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW, tổng kết toàn quốc vào quý IV/2015; tăng cường kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, mua bán người.

7. Bộ Công an sớm sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy làm nhiệm vụ giúp việc Ban Chỉ đạo 138/CP, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thiết thực, kịp thời.

8. Tập trung lực lượng, phương tiện, phát động phong trào toàn dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ tuyệt đối an toàn những sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước trong năm 2015, trước mắt tập trung thực hiện tốt đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự, bảo vệ an toàn Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015.

9. Các Bộ, ngành, địa phương tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, nhất là đối với các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm; tiếp tục quan tâm đảm bảo điều kiện cho công tác phòng, chống tội phạm, đặc biệt là nguồn lực về tài chính, trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan và Thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP biết, phối hợp thực hiện./.