Thông báo 359/TB-VPCP năm 2016 kết luận của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình về tình hình thống kê và chi trả tiền bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển tại một số tỉnh miền Trung do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRƯƠNG HÒA BÌNH TẠI CUỘC HỌP VỀ TÌNH HÌNH THỐNG KÊ VÀ CHI TRẢ TIỀN BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG

Ngày 31 tháng 10 năm 2016, tại Trụ sở Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã chủ trì cuộc họp về tình hình thống kê và chi trả tiền bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển tại một số tỉnh miền Trung gây ra. Tham dự cuộc họp có Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương, Y tế, Công an, Văn phòng Chính phủ, Ban Tôn giáo Chính phủ; đại diện lãnh đạo các tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế. Sau khi nghe Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đại diện các địa phương báo cáo, ý kiến phát biểu của các đại biểu, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình có ý kiến kết luận như sau:

Mặc dù công việc khôi phục môi trường biển, thống kê thiệt hại rất phức tạp, phạm vi, khối lượng công việc lớn nhưng trong thời gian qua các Bộ, ngành và 04 tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế đã rất quyết tâm, vào cuộc quyết liệt, triển khai có hiệu quả các công việc cần thiết, đến nay môi trường biển tại 04 tỉnh đã an toàn cho tắm biển, du lịch, nuôi trồng thủy sản; đã bắt đầu chỉ trả tiền bồi thường thiệt hại cho người dân tại một số địa bàn. Qua đó cũng có nhiều vấn đề, bất cập và khó khăn phát sinh trong công tác tổ chức thực hiện, hướng dẫn kê khai, xác định đối tượng thiệt hại và xây dựng định mức bồi thường.

Để khắc phục các bất cập, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh hơn nữa tiến độ thực hiện công tác này, phấn đấu hoàn thành chi trả tiền bồi thường cho nhân dân trước khi kết thúc năm 2016, đề nghị các cấp ủy đảng, chính quyền tập trung chỉ đạo công tác chi trả tiền bồi thường thiệt hại bảo đảm đúng đối tượng, sát thực tế, công khai, minh bạch, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm cho những tháng cuối năm 2016; yêu cầu các Bộ, ngành, các địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì khẩn trương hướng dẫn các địa phương việc xác định, thống kê thiệt hại của các đối tượng quy định tại Điều 1 Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ nhưng đến nay chưa thống kê, xác định được định mức thiệt hại.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tổng hợp, nghiên cứu các ý kiến, kiến nghị của các địa phương trong đó có việc mở rộng phạm vi, đối tượng được bồi thường hỗ trợ thiệt hại đối với những trường hợp chịu sự ảnh hưởng trực tiếp của sự cố môi trường biển và phù hợp với quy định, đề xuất giải pháp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Khẩn trương thẩm tra, tổng hợp kinh phí bồi thường thiệt hại của các tỉnh như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 231/TB-VPCP ngày 12 tháng 8 năm 2016, gửi Bộ Tài chính chậm nhất là trong tuần cuối tháng 11 năm 2016 tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Hoàn chỉnh Đề án “Xác định thiệt hại để bồi thường; hỗ trợ khôi phục sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế”, trong đó có chuyển đổi nghề nghiệp, tạo sinh kế, nuôi trồng san hô, cỏ biển, tái tạo môi trường biển sạch 04 tỉnh miền Trung.

2. Bộ Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương tổng hợp, nghiên cứu các ý kiến, kiến nghị của các tỉnh về định mức bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, đặc biệt là đối với các trường hợp thu mua tạm trữ hàng hải sản trong thời gian xảy ra sự cố, đề xuất giải pháp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Đối với các đối tượng quy định tại Điều 1 Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ nhưng đến nay chưa thống kê, xác định được đinh mức thiệt hại, sau khi nhận được báo cáo, đề xuất của địa phương, chủ trì khẩn trương xây dựng định mức bồi thường báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Bộ Công Thương

- Chủ trì, tập trung triển khai ngay các biện pháp cần thiết để tiêu thụ hết các lô hàng hải sản tồn kho bảo đảm an toàn thực phẩm; chủ trì phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xử lý các lô hàng hải sản tồn kho không bị nhiễm độc nhưng quá hạn sử dụng;

- Chủ động phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc xây dựng định mức bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho các cá nhân, cơ sở thu mua tạm trữ hàng hải sản hiện đang bị tồn kho theo hướng hỗ trợ 100% tiền điện, 100% lãi suất và hỗ trợ chênh lệch giá bán...

- Đẩy mạnh hơn nữa việc huy động các doanh nghiệp tham gia vào việc chế biến, tiêu thụ hải sản tồn kho đảm bảo an toàn thực phẩm. Tiếp tục đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại hỗ trợ các doanh nghiệp tiêu thụ hải sản.

4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì hướng dẫn quy trình, giám sát, các địa phương tiêu hủy các lô sản phẩm hải sản tồn kho được xác nhận không đảm bảo an toàn thực phẩm; hoàn chỉnh đề án thiết kế, lắp đặt hệ thống thiết bị quan trắc môi trường tại 04 tỉnh miền Trung; tiếp tục triển khai thường xuyên, liên tục việc quan trắc môi trường biển tại 04 tỉnh, cập nhật và công bố thông tin công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân cả nước được biết và giám sát.

5. Bộ Y tế tiếp tục lấy mẫu hải sản khai thác ở tầng đáy trong vùng biển dưới 20 hải lý để xét nghiệm và công bố khi hải sản đảm bảo an toàn thực phẩm.

6. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng đề án dạy nghề hợp tác lao động cho người dân 04 tỉnh miền Trung.

7. Bộ Thông tin và Truyền Thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và chỉ đạo các phương tiện thông tin, truyền thông tăng cường tuyên truyền, cung cấp thông tin đúng đắn để vận động người dân hiểu rõ và đồng thuận với chủ trương của Đảng và Chính phủ trong việc bồi thường và khắc phục sự cố môi trường các tỉnh miền Trung, đấu tranh với các hoạt động và luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, chống phá của các phần tử xấu.

8. Ủy ban nhân dân các tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế:

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo, Mặt trận Tổ quốc các cấp tăng cường công tác vận động quần chúng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết tôn giáo để cùng chung tay xây dựng đất nước; làm tốt công tác truyền thông để người dân hiểu chủ trương, đường lối chính sách của Chính phủ, các Bộ ngành về giải quyết sự cố môi trường biển, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao của người dân.

- Tăng cường các biện pháp giữ gìn an ninh trật tự, xử lý nghiêm các hành vi xúi giục, kích động, gây rối an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

- Giải quyết dứt điểm việc hỗ trợ khẩn cấp gạo và tiền cho người dân quy định tại các Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 09 tháng 5 năm 2016 và số 1138/QĐ-TTg ngày 25 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

- Khẩn trương tổ chức chi trả số tiền ứng trước để bồi thường cho người dân trong những tuần đầu tháng 11 tháng 2016, bảo đảm sát thực tế, đúng đối tượng, công khai, minh bạch.

- Khẩn trương tổng hợp kinh phí bồi thường thiệt hại của tỉnh, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính chậm nhất là cuối tháng 11 năm 2016 để thẩm tra, tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

- Chủ động phối hợp với Bộ Công Thương tập trung giải quyết dứt điểm lượng hàng hải sản tồn kho.

- Căn cứ hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, khẩn trương tiến hành xác định, thống kê thiệt hại của các đối tượng quy định tại Điều 1 Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ nhưng đến nay chưa thống kê, xác định được định mức thiệt hại, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài chính theo quy định.

- Khẩn trương nghiên cứu tổng hợp ý kiến của nhân dân, các vướng mắc, khó khăn phát sinh, đề xuất giải pháp, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đối với các ý kiến về mở rộng đối tượng, yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh nghiên cứu, cân nhắc kỹ, trường hợp thấy thật cần thiết thì có văn bản gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét.

- Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh tăng cường tuyên truyền, vận động để người dân tại 03 thôn thuộc thị xã Kỳ Anh đồng thuận, hợp tác kê khai, xác định thiệt hại.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai thực hiện.

9. Các Bộ, ngành và địa phương liên quan chuẩn bị nội dung báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao trong thời gian qua và đề xuất nội dung nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp để phục vụ cuộc họp lần thứ 3 của Ban chỉ đạo về các giải pháp để ổn định đời sống và sản xuất, kinh doanh cho nhân dân 04 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng sự cố môi trường dự kiến vào trung tuần tháng 11 năm 2016.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.