Thông báo 160/TB-UB về việc cấp bách cần làm để đẩy mạnh công tác phân vùng quy hoạch trên phạm vi thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

THÔNG BÁO

VỀ VIỆC CẤP BÁCH CẦN LÀM ĐỂ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÂN VÙNG QUY HOẠCH TRÊN PHẠM VI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Ngày 21-6-1983, đồng chí Lê Đình Nhơn, Phó Chủ tịch Thường trực Uỷ ban Nhân dân thành phố đã chủ trì cuộc họp giữa đại diện Ban phân vùng kinh tế Trung ương, đại diện Uỷ ban kế hoạch Nhà nước, và các sở, ban, ngành có liên quan của thành phố để bàn về kế hoạch công tác nhằm đẩy mạnh tiến độ phân vùng quy hoạch trên phạm vi thành phố.

Hội nghị đã đề cập đến việc cần phải quán triệt hơn nữa tinh thần Nghị quyết Đại hôi Đảng lần thứ V, Nghị quyết lần thứ 3 của Ban chấp hành Trung ương khóa V, Nghị quyết 01 của Bộ Chính trị đối với thành phố Hồ Chí Minh về công tác phân vùng quy hoạch, lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất trên địa bàn thành phố.

Hội nghị đã nghe các đại biểu trình bày quan điểm, mục đích, yêu cầu, ý nghĩa, nội dung, tiến độ… của đợt công tác này. Đồng chí Phó Chủ tịch Lê Đình Nhơn đã nhất trí và kết luận một số việc cần làm ngay trong thời gian ngắn nhất, Uỷ ban Nhân dân thành phố thông báo đến các Sở, Ban, Ngành, Quận, Huyện để nhanh chóng triển khai thực hiện (theo sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Ban phân vùng kinh tế thành phố) và kịp thời báo cáo kết quả lên Uỷ ban Nhân dân thành phố.

1. Tăng cường sự chỉ đạo, lãnh đạo của Uỷ ban Nhân dân các cấp, các ngành đối với công tác phân vùng quy hoạch, lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất trên địa bàn thành phố (Trung ương, các ngành của thành phố, Quận huyện). Giám đốc các Sở, Ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các Quận Huyện chịu trách nhiệm trước Uỷ ban Nhân dân cấp thành phố lãnh đạo thực hiện nhanh chóng, đầy đủ và có hiệu quả cao, công tác này ở địa phương mình.

2. Chấn chỉnh tổ chức, kiện toàn bộ máy, động viên mọi lực lượng trong sự phân công phân cấp hợp lý để thực hiện công tác phân vùng quy hoạch. Giám đốc Sở, Ngành, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân các Quận Huyện cần thành lập một hệ thống tổ chức gồm ba bộ phận có chức năng riêng biệt:

a) Ban chỉ đạo phối hợp hoạt động.

b) Hội đồng tư vấn khoa học kỹ thuật - nghiệp vụ.

c) Cơ quan đơn vị thường trực tác nghiệp.

Trước mắt, Uỷ ban Nhân dân thành phố phân công cho Ban phân vùng kinh tế thành phố chịu trách nhiệm nghiên cứu nội dung, tổ chức ; liên hệ để phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, thành phố và đoàn công tác của Trung ương.

- Uỷ ban kế hoạch thành phố.

- Chi cục Thống kê thành phố.

- Ban Khoa học và kỹ thuật thành phố.

- Sở Ngoại thương thành phố.

- Ban Hợp tác kinh tế thành phố.

- Sở Giao thông vận tải thành phố.

- Bộ phận thường trực chỉ đạo thực hiện chỉ thị 120/CT của Hội đồng Bộ trưởng.

- Uỷ ban xây dựng cơ bản thành phố.

- Các viện nghiện cứu - các Trường đại học trên phạm vi thành phố.

- Văn phòng Uỷ ban Nhân dân thành phố.

Các cơ quan và địa phương liên quan khác có trách nhiệm phối hợp với Ban phân vùng kinh tế thành phố triển khai các chương trình, đề án cần thiết, có trách nhiệm giải quyết thỏa đáng các yêu cầu, các số liệu, tài liệu và kết quả điều tra cơ bản, nghiên cứu phục vụ cho phân vùng quy hoạch trên phạm vi thành phố.

3. Muốn làm tốt công tác phân vùng quy hoạch lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất trên phạm vi lãnh thổ thành phố, các Sở, Ngành và Quận, Huyện nhanh chóng tiếp nhận, nghiên cứu kỹ và tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung, phương pháp, trình tự tiến hành… có liên quan đến phân vùng quy hoạch đã ban hành. Trong đó, cần lưu ý trình tự sau : Nắm chắc diễn tiến hiện trạng hiểu rõ và khách quan các loại tiềm năng phân tích đánh giá, xác định được vị trí xuất phát dự đoán chính xác tương lai và đột biến: xây dựng có khoa học quan điểm; luận chứng sáng tạo các mặt cân đối.

Tiến bộ khoa học kỹ thuệt là đòn bảy, là xuất phát điểm cho các kế hoạch viễn cảnh, Ban khoa học và kỹ thuật thành phố có nhiệm vụ phân tích, đánh giá các tiềm năng về khoa học kỹ thuật trên phạm vi thành phố, lập chương trình dự báo và sơ bộ xác định hiệu quả việc tiến bộ khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất và đời sống của Thành phố trong những năm trước mắt và đến năm 2000.

Ủy ban kế hoạch Thành phố cần nhanh chống nghiên cứu các quan điểm để hoàn thành có chất lượng đề tài “ Dự đoán các mục tiêu phát triển kinh tế - Xã hội và đời sống Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 1896 – 1990 và thời kỳ triển vọng năm 2000, để làm cơ sở cho việc làm sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất cho thời kỳ triển vọng (năm 2000) của Thành Phố.

Các sở, Ngành, Quận Huyện cần quan tâm đặc biệt đến việc xây dựng có khoa học quan điểm phát triển và phân bố lực lượng sản xuất của địa phương và đơn vị mình. Đây là bước quán triệt và cụ thể hóa đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước, vận dụng chính xác các qui luật khách quan trong chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ, trên cơ sở nghiên cứu sâu sắc các tiền đề: tài nguyên thiên nhiên – kinh tế - Xã hội – lịch sử - truyền thống của địa phương và ngành mình. Từng Sở, Ngành, Quận Huyện phải xác định chính xác vị trí xuất phát của riêng mình mới có thể đề ra các chỉ tiêu thích hợp cho từng chặng đường khi tiến theo phương hướng được nối liền từ điểm xuất phát cho tới mục tiêu chung.

4. Ủy ban Nhân dân Thành phố quy định chương trình hai năm 1983 – 1984 để hoàn thành quy hoạch tổng thể quận huyện cùng lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất các ngành trên phạm vi thành phố. Tuy vậy, công tác điều tra cơ bản, xác định được vị trí xuất phát, xây dựng hệ quan điểm cơ bản và dự đoán mục tiêu, chỉ tiêu chung phải được hoàn thành trong năm 1983, để năm 1984 có đủ điều kiện và yếu tố tập trung vào việc chọn thứ tự ưu tiên phát triển, luận chứng các mặt cân đối chính cho từng ngành, từng quận huyện, từng chương trình, từng đề án cụ thể.

Riêng các cơ quan tổng hợp của Thành phố có nhiệm vụ tham gia với đoàn công tác của Ủy ban kế hoạch nhà nước và Ban phân vùng kinh tế Trung ương như đã nêu trên, cần nhanh chóng triển khai mọi công tác (họp lại soạn thảo đề cương, tiến hành xử lý thông tin chọn vấn đề nghiên cứu …) để nhanh chóng hoàn thành hệ quan điểm phát triển và phân bố lực lượng sản xuất trên phạm vi Thành phố trước ngày 15-08-1983 trình Thường trực thành ủy và Thườngtrực Ủy ban nhân dân thành phố xét duyệt quyết định.

Nghị quyết số 35-CP của Hội đồng chính phủ đã nêu rõ nhiệm vụ của các Bộ, các Tổng cục đối với công tác quy hoạch ngành trên phạm vi lãnh thổ Thành phố: đề nghị các Bộ, Tổng cục có cơ sở đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh cử cán bộ quy hoạch ngành cùng với cơ quan tương ứng hiện ở thành phố đến phối hợp với Thành phố nghiên cứu lập kế hoạch ngành trên địa bàn Thành phố.

Các Sở, Ban, Ngành, Quận Huyện có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện đúng theo các quy định chuyên môn nghiệp vụ về phân vùng quy hoạch; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, kịp thời phát hiện, phản ánh mọi diễn tiến, đề xuất các bổ sung sửa đổi lên Thường trực Uỷ ban Nhân dân thành phố theo quy định thường kỳ và yêu cầu đột xuất ; có trách nhiệm giải quyết thỏa đáng các yêu cầu về số liệu, tư liệu, các chương trình về đề án… cần thiết của công tác phân vùng quy hoạch lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất trên địa bàn thành phố.

Phân vùng quy hoạch lập sơ đồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất là một nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, cả về xây dựng kinh tế lẫn củng cố quốc phòng. Uỷ ban Nhân dân thành phố yêu cầu các Ngành, các cấp bảo đảm thực hiện tốt chương trình kế hoạch trong năm 1983 này, đồng thời tạo điều kiện để thực hiện thuận lợi cho các năm sau.