Kế hoạch 230/KH-UBND năm 2019 về khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái

KẾ HOẠCH

KHUYẾN KHÍCH CÁC HỘ KINH DOANH CHUYỂN ĐỔI THÀNH DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 03/10/2017 của Chính phủ và Chương trình hành động số 90-Ctr/TU ngày 15/11/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 08/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc triển khai thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch khuyến khích các hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển sang hoạt động theo loại hình doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp trên địa bàn.

- Góp phần thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển đa dạng, hiệu quả, tăng trưởng cả về số lượng, chất lượng và tỷ trọng đóng góp trong nền kinh tế của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao trách nhiệm, nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của cộng đồng doanh nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội; nghiêm túc triển khai thực hiện đầy đủ các cơ chế, chính sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và của tỉnh.

- Hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thành lập và phát triển, trong đó khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi sang hoạt động theo loại hình doanh nghiệp.

II. MỤC TIÊU

Hàng năm phấn đấu có trên 30 hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. Cơ quan có thẩm quyền sẽ giao chỉ tiêu kế hoạch cụ thể cho từng địa phương để triển khai thực hiện.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Phổ biến, tuyên truyền về những lợi ích khi chuyển sang hoạt động theo hình thức doanh nghiệp đến các hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, tổng hợp những lợi ích khi chuyển sang hoạt động theo loại hình doanh nghiệp và các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp hiện nay trên địa bàn tỉnh; đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan và chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh khi chuyển đổi hoạt động sang loại hình doanh nghiệp.

- Cục Thuế tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền những lợi ích của doanh nghiệp nhỏ và vừa được chuyển đổi từ hộ kinh doanh để vận động hộ kinh doanh chuyển đổi; đồng thời có kế hoạch hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn chính sách, thủ tục hành chính về thuế cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa được chuyển đổi.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền cho tất cả các hộ kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn về chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh khi chuyển đổi hoạt động sang loại hình doanh nghiệp.

2. Về công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo sự thông thoáng trong các thủ tục để thúc đẩy, hỗ trợ các hộ kinh doanh chuyển sang hoạt động theo loại hình doanh nghiệp

- Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện giải quyết cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn quy định, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh gửi bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và bản chính giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh các huyện, thị xã, thành phố nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở để thực hiện chấm dứt hoạt động của hộ kinh doanh.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp với Chi cục thuế giải quyết các thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh khi nhận được bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và bản chính giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc.

- Các sở, ban, ngành, cấp sửa đổi bổ sung giấy phép đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện trong 03 ngày làm việc cho doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

- Cục Thuế tỉnh chủ động cung cấp đường dây nóng hỗ trợ và hỗ trợ kịp thời các thông tin pháp lý, giải đáp liên quan đến chính sách, thủ tục về thuế ban đầu, các nội dung hỗ trợ liên quan cho doanh nghiệp chuyển đổi tại Cục thuế và các Chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố.

3. Tăng cường quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh đảm bảo tuân thủ theo quy định của pháp luật

- Cục Thuế tỉnh chỉ đạo Chi cục thuế cấp huyện tăng cường rà soát tình hình kê khai thuế của các hộ kinh doanh, chống gian lận, thất thu thuế; phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền, khuyến khích các hộ kinh doanh có doanh thu và nộp thuế lớn đăng ký thành lập và hoạt động theo mô hình doanh nghiệp.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan Bảo hiểm xã hội thường xuyên rà soát tình hình sử dụng lao động của các hộ kinh doanh trên địa bàn để yêu cầu các hộ kinh doanh chuyển đổi theo đúng quy định; hướng dẫn các hộ kinh doanh đăng ký sử dụng lao động và bảo hiểm xã hội theo quy định.

- Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền hướng dẫn và khuyến khích các cá nhân, hộ gia đình đăng ký thành lập doanh nghiệp ngay khi các cá nhân, hộ gia đình đến làm thủ tục đăng ký hộ kinh doanh, nếu thấy đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp thì tuyên truyền và hướng dẫn liên hệ với Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư để đăng ký hoạt động theo loại hình doanh nghiệp.

- Các sở, ban, ngành tăng cường phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật của hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực thuộc sở, ban, ngành quản lý.

4. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo sức hút trong việc chuyển đổi mô hình kinh doanh

- Các sở, ban, ngành tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Quyết định 1764/QĐ-UBND ngày 24/8/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Quyết định 458/QĐ-UBND ngày 20/3/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017; Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND ngày 15/3/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2019 - 2025,...

- Sở Tư pháp chủ trì tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được chuyển đổi từ hộ kinh doanh.

- Liên đoàn Lao động tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội nữ doanh nhân tỉnh, Hội doanh nhân trẻ tỉnh tổ chức thu thập ý kiến phản biện chính sách, những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính của doanh nghiệp để phản ánh với cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, tháo gỡ kịp thời.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch này theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao; định kỳ 6 tháng, hàng năm đánh giá tình hình thực hiện, kiến nghị, đề xuất gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí nguồn vốn để triển khai thực hiện Kế hoạch này.

3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch, định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp liên quan có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.