Kế hoạch 19/KH-UBND năm 2018 về thực hiện Đề án đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO TÁI HOÀ NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành Đề án đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016-2020 (sau đây gọi tắt là Đề án), UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trong năm 2018 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan trong việc quản lý, giáo dục, tạo điều kiện, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa vi phạm pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nội dung trong năm 2018.

2. Việc thực hiện nội dung của Đề án đảm bảo đúng đối tượng, tránh phô trương hình thức, chủ động tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa bàn, tránh tái phạm, phục vụ có hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, góp phần phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức tuyên truyền đa dạng, bằng nhiều hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng về Đề án; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, phản ánh các hoạt động trong quá trình triển khai thực hiện Đề án để nâng cao nhận thức, ý thức, hành động của cán bộ, quần chúng nhân dân trên địa bàn, cùng chung tay thực hiện tốt Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/11/2011 của Chính phủ Quy định các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

2. Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng, trong đó tập trung trực hiện tốt công tác tiếp nhận, phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, giúp đỡ; tư vấn, giúp đỡ về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý; hướng dẫn người chấp hành xong án phạt tù thực hiện thủ tục đăng ký cư trú, cấp giấy chứng minh nhân dân, xóa án tích, cấp phiếu lý lịch tư pháp; tổ chức dạy nghề, giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù; đồng thời, khuyến khích các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn dạy nghề, giới thiệu việc làm, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh.

3. Triển khai thực hiện có hiệu quả Quỹ hỗ trợ hoà nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù tỉnh Lạng Sơn, được ban hành kèm theo Quyết định số 1377/QĐ-UBND ngày 27/7/2017 của UBND tỉnh về việc cấp Giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù tỉnh Lạng Sơn, tổ chức thẩm định hồ sơ, giải ngân cho vay vốn theo quy định nhằm giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn sớm ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

a) Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, theo dõi thực hiện Kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung Đề án đã đề ra; phối hợp với các sở, ban, ngành triển khai thực hiện có hiệu quả Quỹ Hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

b) Chỉ đạo lực lượng Công an cấp huyện, cấp xã tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao đã nêu trong Đề án.

c) Tổ chức sơ kết, đánh giá những kết quả đạt được trong việc triển khai thực hiện Đề án, từ đó đề ra phương hướng chỉ đạo, tổ chức thực hiện trong thời gian tiếp theo.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung đã được phân công trong Đề án, trọng tâm là chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố, Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Giáo dục nghề nghiệp các huyện, thành phố, Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù tại địa bàn. Quan tâm cụ thể hóa việc lồng ghép đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu đã đề ra trong Đề án.

b) Phối hợp với Công an tỉnh xây dựng kế hoạch, quy trình, quy định đào tạo nghề, hướng nghiệp, giới thiệu, tạo việc làm cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù thuộc Phân trại quản lý phạm nhân trong Trại tạm giam Công an tỉnh và người chấp hành xong án phạt tù về địa phương.

3. Sở Tư pháp

a) Thực hiện tốt nhiệm vụ đã được giao trong Đề án; chủ động phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người mới chấp hành xong án phạt tù, để phòng ngừa tái phạm; trợ giúp pháp lý cho đối tượng này khi có nhu cầu.

b) Cập nhập kịp thời thông tin lý lịch tư pháp và cấp phiếu lý lịch tư pháp cho người chấp hành xong án phạt tù khi có yêu cầu, nhằm tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố tuyên truyền các nội dung có liên quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù; chủ động xây dựng và phát các tin, bài về chuyên mục, phóng sự tăng cường công tác tuyên truyền về Đề án để nâng cao nhận thức, hành động của cán bộ, quần chúng nhân dân về công tác này.

5. Sở Tài chính

Thẩm định, trình UBND tỉnh bổ sung kinh phí thực hiện Đề án theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; xây dựng quy trình, quy định hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn cho vay vốn theo quy định của pháp luật.

6. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng quy trình, hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng ở các cơ sở xã, phường, thị trấn.

7. Các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn việc phối hợp thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù đạt hiệu quả cao.

8. UBND các huyện, thành phố

Xây dựng kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đã được giao trong Đề án, trọng tâm là công tác tiếp nhận, tổ chức dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo, bảo lãnh cho vay vốn, hỗ trợ vốn nhằm giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, báo cáo kết quả định kỳ hàng năm về UBND tỉnh trước ngày 10/12/2018 (qua Phòng Cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp - Công an tỉnh) để tổng hợp, chỉ đạo.

2. Các Sở: Tài chính, Nội vụ và các cơ quan có liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ đã phân công theo nội dung của Đề án.

3. Giao Công an tỉnh chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan liên quan, UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt Kế hoạch này./.